ICS91.140.60

CCSP41

12

天津市地方標準

DB12/T1282—2023

村鎮(zhèn)供水管理技術導則

Technicalguidelineforwatersupplymanagementintownsandvillages

2023-12-14發(fā)布2024-01-15實施

天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布

DB12/T1282—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由天津市水務局提出并歸口。

本文件起草單位：天津市水文水資源管理中心、天津市水務規(guī)劃勘測設計有限公司、天津大學、天

津市津北水務有限公司。

本文件主要起草人：陳軍、朱紅、馬曉慶、趙莉莉、李征、吳海麗、孫靜、張藝繽、唐宗、毛少波、

王麗麗、王愛軍、趙鵬、韓勇、趙偉高、王健。

I

DB12/T1282—2023

村鎮(zhèn)供水管理技術導則

1范圍

本文件規(guī)定了村鎮(zhèn)供水的管理要求、配水廠與泵站、水質檢測、輸配水管網與計量設施、供水服務、

應急管理、信息化管理等技術要求。

本文件適用于天津市行政區(qū)域內涉農區(qū)村鎮(zhèn)供水設施運行管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T778.5飲用冷水水表和熱水水表第5部分：安裝要求

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

GB/T5750生活飲用水標準檢驗方法

GB/T30948泵站技術管理規(guī)程

CJJ58城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程

CJ/T206城市供水水質標準

SL310村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

村鎮(zhèn)供水工程ruralwatersupplyproject

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）等居民區(qū)及分散住戶提供生活、生產（不包括農業(yè)）用水的工程。

3.2

單（聯(lián)）村集中供水工程centralizedwatersupplyprojectforsinglevillageorunited

villages

以單個行政村或聯(lián)村居民為供水對象建成的，以地下水作為水源的小型集中供水工程。

3.3

分散式供水工程decentralizedwatersupplyproject

農村地區(qū)分散居住戶使用或采用簡易設施或工具直接從水源取水的供水工程。

3.4

運管單位operationandmanagementunit

一定區(qū)域內（一般以區(qū)為單位），成立或確定的統(tǒng)一對村鎮(zhèn)供水工程進行專業(yè)化運行和管理的單位。

4管理要求

4.1運管單位應落實運行維護人員和經費，保障供水設施正常運行。

1

DB12/T1282—2023

4.2運管單位應保證供水水質、水壓、水量達標。

4.3運管單位應建立健全運行管理、水質檢驗、安全生產、維修養(yǎng)護、計量收費等各項規(guī)章制度。

4.4運管單位應建立日常保養(yǎng)、定期維護和大修理三級維護檢修制度。

4.5運管單位應合理設置崗位，明確崗位職責，水質檢測人員、凈水工、設備運行檢修工等關鍵崗位

人員應持證上崗。直接從事供水作業(yè)的人員應具有健康合格證。

4.6運管單位應加強職工教育和專業(yè)技術培訓、制定職工年度培訓教育計劃。培訓內容應包括法律法

規(guī)、安全生產、規(guī)程規(guī)范、崗位技能等。

4.7運管單位應與用水戶簽訂供水用水協(xié)議，明確供用雙方的權利、責任和義務，對用水戶進行登記

造冊。

4.8單（聯(lián)）村集中供水工程應設置管水員，負責區(qū)域內管網巡查、設施設備日常管護及簡易維修、

水費收繳，按有關規(guī)定做好供水突發(fā)事件處理等。

5配水廠與泵站

5.1一般規(guī)定

5.1.1配水廠、泵站應劃定并標識供水安全保護范圍，保護范圍內不應修建居住區(qū)、禽畜飼養(yǎng)場、滲

水廁所、滲水坑等與供水無關的建筑物、構筑物，禁止堆放垃圾、糞便、廢渣等。

5.1.2配水廠、泵站應明確責任人，公開責任人信息、供水服務電話和標志牌。

5.1.3配水廠、泵站應實行24小時值班看守，并做好交接班記錄；在線監(jiān)控泵房實行24小時監(jiān)控看

守，嚴禁非工作人員入內。

5.1.4水泵、清水池、電氣設備、消毒設備等各項供水設施設備的運行、維護應符合CJJ58及SL310

的相關規(guī)定。

5.1.5配水廠、泵站應保持圍墻、護欄完好，并設有安全監(jiān)控系統(tǒng)，圍墻、護欄的高度不宜低于2.5m。

5.1.6運管單位應定期巡查配水廠、泵站的周邊環(huán)境，保持環(huán)境整潔，排水通暢；應配備防火、防汛、

備用電源等應急器具和物資。

5.2泵站管理

5.2.1泵站的運行、維護、檢修、調度、安全、環(huán)境等管理應符合GB/T30948的有關規(guī)定。

5.2.2泵房內各類控制閥，應均勻緩慢開啟或關閉。

5.2.3水泵機組啟動時，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應查明原因，排除故障，不可強行啟動。

5.2.4水泵機組運行時應無異常噪聲或振動，各運行參數(shù)應正常。發(fā)現(xiàn)異常情況時，應查明原因并妥

善處理。

5.2.5發(fā)生突然斷電或設備事故時，應立即切斷電源，做好相關處置。

5.2.6電機吸風口、聯(lián)軸器、電纜頭等危險部位應安裝人身安全防護設施。

5.2.7環(huán)境溫度低于0℃、水泵機組不工作時，應關閉閥門，將水泵、管道及其附件內的存水排凈。

5.3清水池

5.3.1清水池應安裝水位指示裝置和水位自動控制裝置，并按規(guī)定周期進行校驗，嚴禁超上限或下限

水位運行；宜采用在線式水位指示裝置進行連續(xù)監(jiān)測。

5.3.2清水池應加蓋并做好保溫措施，池頂及周圍不應堆放可能造成池內水質污染的物品和雜物；池

頂覆土綠化時，嚴禁使用肥料和農藥。

5.3.3檢測孔、通氣孔、人孔等應保持完好，并有水質污染防護措施；排空、溢流等管道嚴禁直接與

下水道連接。

2

DB12/T1282—2023

5.3.4汛期應保持清水池四周及池頂排水通暢，防止污水倒流和滲漏。

5.3.5每年至少清洗水池1次，并對池內壁、池底、池頂、通氣孔等進行檢查維護，清洗后應進行消

毒，水質檢驗合格后方可投入使用。

5.4電氣設備

5.4.1設備及監(jiān)控系統(tǒng)應按規(guī)定每年進行檢查、維護、調試及預防性試驗，其性能指標應符合相關規(guī)

定，檢修周期和項目應按照GB/T30948及CJJ58的相關規(guī)定執(zhí)行。

5.4.2機電設備及管路應有設備銘牌、設備編號、安全警示等標識，電纜起止位置及轉彎處等必應設

置標識牌。

5.4.3配水廠、泵站內應配置必要的電氣安全用具并定期檢驗更換，電氣設備前后應放置絕緣墊、防

護欄等。

5.4.4變配電間應有防小動物措施，應保持配電裝置區(qū)域內的整潔和通風，定期清除積塵或污垢。

5.4.5配電柜應保持柜體完整、密封良好，柜內接線整齊、接地可靠，各種標識正確、齊全；電氣設

備運行正常、操作靈活、指示燈完好。

5.4.6電氣測量儀表、繼電保護裝置使用與維護應防止靜電損傷，維護周期應與主要設備檢修周期一

致；應定期進行校驗，具體校驗周期應符合供電主管部門的相關規(guī)定。

5.5消毒

5.5.1配水廠、泵站應根據供水規(guī)模、水質要求、管網條件、管理條件等合理配備消毒設施，消毒方

式可采用次氯酸鈉、二氧化氯、臭氧、紫外線等單一或聯(lián)合消毒方式，消毒劑的運輸、儲存、使用等操

作應符合SL310的規(guī)定。

5.5.2消毒劑投加點宜設在清水池、高位水池或水塔的進水口處；無調節(jié)構筑物時，宜在泵后管道中

投加。

5.5.3消毒劑投加量根據自來水出廠水和管網末梢水的消毒劑余量綜合確定；消毒劑制備及投加系統(tǒng)，

應有控制液位、壓力和投加量的措施。具備條件的，宜采用自動控制和故障自動報警系統(tǒng)。

5.5.4消毒藥劑與水應充分混合，與水接觸時間、出廠水中限值、出廠水及管網末梢水中的消毒劑余

量應符合GB5749的規(guī)定。

5.5.5原料間應安裝通風設備或設置通風口，并保持環(huán)境整潔和空氣干燥；房間內明顯位置應有防火、

防爆、防腐等安全警示標志。地面應經過耐腐蝕的表層處理，房間內不應有電路明線，并應采用防爆燈

具。

5.5.6與水直接接觸的材料、藥劑、設備、產品等，均應具有有效的生產許可證、衛(wèi)生許可證、產品

合格證及檢驗報告；采購、存儲和使用應符合相關標準和使用說明書的要求，未經檢驗或檢驗不合格，

不應投入使用。

5.5.7應按操作規(guī)程要求巡查消毒設備與管道的接口、閥門等滲漏情況，及時更換易損部件，至少每

半年維護保養(yǎng)1次。

5.5.8單（聯(lián)）村集中供水工程，宜選擇臭氧、紫外線或其它消毒方式。

5.5.9分散式供水工程中蓄水池、水窖等蓄水構筑物建成后，應定期進行清洗，并檢查有無裂縫,宜進

行消毒處理。

6水質檢測

6.1供水水質應符合GB5749的規(guī)定。

3

DB12/T1282—2023

6.2運管單位應建立水質檢測制度，應配備檢測人員和檢測設備，對水源水、出廠水、管網水和管網

末梢水進行水質檢測；宜配備渾濁度、余氯指標的在線監(jiān)測設備。

6.3供水水質檢測項目及頻率應符合CJ/T206的規(guī)定。

6.4水質檢測記錄應真實、完整、清晰，并應及時歸檔、統(tǒng)一管理，水質檢測資料應按供水主管部門

的要求定期報送。

6.5水樣采集、保存和水質檢測方法應符合GB/T5750的規(guī)定。

6.6水質采樣點應有代表性，選在泵站出水口、水質易受污染的地點、居民經常用水點及管網末梢等

部位。水質采樣點數(shù)應按供水人口每2萬人設置1個。

6.7當檢測結果超出水質指標限值時，應立即查明原因，及時采取措施，保證水質達標。

6.8水質檢測儀器維護、檢定，應符合相關標準規(guī)定。

7輸配水管網與計量設施

7.1輸配水管網

7.1.1運管單位應定期對輸配水管網進行巡檢，巡檢周期根據管道現(xiàn)狀、重要程度及周邊環(huán)境等確定，

巡檢內容應包括下列內容：

a)管道沿線的明漏或地面塌陷情況；

b)井蓋、標志裝置、陰極保護樁等管網附件的缺損情況；

c)各類閥門、消火栓、設施井、防凍設施等的損壞和堆壓情況；

d)明敷管、架空管的支座、吊環(huán)等的完好及保溫情況；

e)管道周圍環(huán)境變化情況和影響管網及其附屬設施安全的活動；

f)管道系統(tǒng)上的各種違章用水情況。

7.1.2輸配水管道的運行壓力不應超過管道的設計供水壓力，應設置壓力監(jiān)測點，定期測讀管網壓力，

壓力或流量異常時，應查明原因，及時處理。

7.1.3干、支管上的閘閥每年維護和啟閉不少于1次。經常浸泡在水中的閘閥，每年至少維護和啟閉

2次。

7.1.4閘閥操作不應影響管網水質。當可能影響管網水質時，宜錯開高峰供水時間段，宜安排在夜間

進行閥門操作，并采取適宜的水質保障措施。

7.1.5運管單位應制定管道沖洗方案，如遇更換新管道等影響水質情況時，應進行沖洗和消毒；定期

對管網末梢進行沖洗，排放存水。

7.1.6對管網中不滿足輸水要求和存在安全隱患的管段，應有計劃地進行改造。

7.1.7運管單位應保存完整的輸配水管網圖，詳細注明管道和各類閥井的位置，并及時更新，有條件

的宜將供水管網的管理納入供水管理信息系統(tǒng)。

7.2計量設施

7.2.1總干管進口、支管進口、居民分戶供水管上應安裝計量設施，根據供水設施的工作條件和環(huán)境

等級要求確定計量設施的類型、計量特性和口徑等。

7.2.2應按相關標準和使用說明書的規(guī)定進行計量設施的運行維護，不應私自拆裝。

7.2.3定期巡查計量設施運行狀態(tài)、位置移動等情況，發(fā)現(xiàn)異常應查明原因，及時維修或更換。

7.2.4水表的安裝應符合GB/T778.5的規(guī)定。

7.2.5水表應按期檢定和更換。

7.2.6運管單位應明確水表的換拆程序，更換水表應提前告知用戶并做好新舊水表指數(shù)核對工作，宜

按年度上報水表周期更換及抽檢完成情況。

4

DB12/T1282—2023

8供水服務

8.1供水壓力

8.1.1運管單位應當保持不間斷供水。

8.1.2計劃性降壓停水應提前向轄區(qū)供水管理部門報告，事前24小時將停水原因、時間、范圍及恢復

供水時間向社會公告；如延時恢復供水，應通知用戶。

8.1.3突發(fā)性降壓停水，應在搶修的同時通知重點用戶。

8.1.4停水超過24小時的，應向居民提供臨時基本生活用水。

8.2搶修與維修

8.2.1公共供水設施一般性漏水，運管單位應在接報后1小時內到現(xiàn)場處置。

8.2.2發(fā)生爆管，應在接報后40分鐘內到現(xiàn)場處置并及時上報轄區(qū)供水主管部門。

8.2.3公共供水設施應在24小時內修復，遇有特殊情況應不間斷搶修，盡快恢復供水。

8.2.4水表井、閘井、消防井井蓋丟失或缺損，應在接報后4小時內補配；井室損壞、塌陷，應在接

報后8小時內修復。因客觀原因不能及時補配或修復的，應采取有效安全防范措施。

8.3營業(yè)服務

8.3.1應根據服務需要設置營業(yè)廳和營業(yè)網點，并保持設施齊備，環(huán)境整潔。服務人員應著裝整潔，

舉止文明，熟悉相關業(yè)務；入戶服務時應征得用戶同意后方可進入。

8.3.2應結合實際情況制定本單位服務標準，定期開展自評，每年不少于一次。

8.3.3應對用戶進行飲用水衛(wèi)生安全和節(jié)約用水的科普知識宣傳。

8.4熱線與投訴

8.4.1運管單位應設置供水服務熱線，并保證24小時暢通，及時受理服務咨詢、報修、投訴、預約服

務等業(yè)務。

8.4.2受理用戶投訴應在2小時內做出響應，5個工作日內處理，對能夠當場解決的問題應立即解決，

對在規(guī)定時間內難以解決的問題應向投訴者說明原因。

8.4.3應建立供水問題臺賬，逐項銷號解決；建立回訪機制，對出現(xiàn)回訪不滿意的情況及時復查解決，

提高用戶滿意度。

9應急管理

9.1運管單位應根據有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關標準科學制定供水應急預案，包括供水水質保障、

應急供水調度、供水設施、防汛搶險等供水突發(fā)事件應急預案，并設專人負責。

9.2供水應急預案編制單位應結合實際情況以及預案實施情況對應急預案及時修訂。

9.3供水突發(fā)事件發(fā)生后，運管單位應采取先期處置，最大限度保障人員安全，減少損失，同時根據

職責和規(guī)定的權限啟動供水應急預案。

9.4運管單位應服從上級統(tǒng)一部署和指揮，配合開展供水突發(fā)事件調查、取證、分析工作，提出應急

處置措施。

9.5供水突發(fā)事件處置后，恢復正常供水應遵循“誰啟動、誰終止”的原則進行應急終止。恢復正常供

水，并發(fā)布公告。運管單位根據有關規(guī)定向當?shù)卣蛴嘘P部門提交應急供水處置的書面報告。

9.6應急預案應按有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關應急協(xié)作單位。