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電網(wǎng)基建進度管理辦法一、總則(一)目的為加強電網(wǎng)基建項目進度管理,確保電網(wǎng)基建項目按時、高質(zhì)量完成,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的電網(wǎng)基建項目,包括新建、擴建、改建的輸電線路、變電站等工程項目。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.目標導(dǎo)向原則:以項目建設(shè)目標為導(dǎo)向,制定科學合理的進度計劃,確保項目按時投產(chǎn)。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目各參建單位之間的關(guān)系,加強溝通協(xié)作,共同推進項目建設(shè)。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)項目實際進展情況,及時調(diào)整進度計劃,確保進度目標的實現(xiàn)。二、管理職責(一)公司層面1.發(fā)展部門負責電網(wǎng)基建項目的前期規(guī)劃和立項審批,制定項目總體進度目標,并納入公司發(fā)展規(guī)劃。2.基建部門作為電網(wǎng)基建項目進度管理的歸口部門,負責制定項目進度管理制度和流程,組織編制項目總體進度計劃,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的進度問題,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進度情況。3.物資部門負責項目物資的采購供應(yīng),確保物資按時到貨,滿足項目建設(shè)進度需要。4.財務(wù)部門負責項目資金的籌集和撥付,確保項目建設(shè)資金及時到位,為項目進度提供資金保障。5.審計部門負責對項目建設(shè)進度進行審計監(jiān)督,確保項目建設(shè)資金使用合規(guī),進度管理規(guī)范。(二)項目管理機構(gòu)層面1.項目經(jīng)理作為項目進度管理的第一責任人,負責組織編制項目詳細進度計劃,分解進度目標,落實進度責任,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的進度問題,定期向基建部門匯報項目進度情況。2.項目副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理做好項目進度管理工作,負責具體的進度控制措施的實施,及時發(fā)現(xiàn)和解決進度偏差問題。3.各專業(yè)工程師負責本專業(yè)工程進度的管理,按照項目進度計劃組織施工,確保本專業(yè)工程按時完成。(三)參建單位層面1.設(shè)計單位負責按照合同要求按時完成項目設(shè)計任務(wù),提供準確的設(shè)計文件,配合項目建設(shè)過程中的設(shè)計變更工作,確保設(shè)計進度滿足項目建設(shè)需要。2.施工單位作為項目建設(shè)的實施主體,負責按照項目進度計劃組織施工,合理安排施工資源,確保工程質(zhì)量和施工安全,按時完成施工任務(wù)。3.監(jiān)理單位負責對項目建設(shè)進度進行監(jiān)理,審核施工單位的進度計劃,監(jiān)督施工單位按照進度計劃組織施工,及時發(fā)現(xiàn)和糾正進度偏差,定期向建設(shè)單位匯報項目進度情況。三、進度計劃管理(一)進度計劃編制1.項目總體進度計劃由基建部門組織編制,在項目可行性研究報告批復(fù)后[X]個工作日內(nèi)完成。項目總體進度計劃應(yīng)明確項目建設(shè)的各個階段目標、關(guān)鍵節(jié)點和里程碑,作為項目進度管理的總綱。2.年度進度計劃由基建部門根據(jù)項目總體進度計劃,結(jié)合項目實際情況,在每年年底前編制下一年度進度計劃。年度進度計劃應(yīng)細化到季度和月度,明確各階段的工作任務(wù)、責任人、時間節(jié)點和考核指標。3.季度進度計劃由項目經(jīng)理根據(jù)年度進度計劃,在每季度末編制下一季度進度計劃。季度進度計劃應(yīng)進一步細化到周,明確每周的工作任務(wù)、責任人、時間節(jié)點和考核指標。4.月度進度計劃由項目經(jīng)理根據(jù)季度進度計劃,在每月末編制下一月度進度計劃。月度進度計劃應(yīng)明確每日的工作任務(wù)、責任人、時間節(jié)點和考核指標。(二)進度計劃審批1.項目總體進度計劃由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實施。2.年度進度計劃由基建部門審核后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布。3.季度進度計劃由項目經(jīng)理審核后,報基建部門審批發(fā)布。4.月度進度計劃由項目經(jīng)理審批發(fā)布,并報基建部門備案。(三)進度計劃調(diào)整1.當項目實際進度與進度計劃出現(xiàn)偏差時,項目經(jīng)理應(yīng)及時分析偏差原因,采取有效的糾偏措施,并對進度計劃進行調(diào)整。2.進度計劃調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:調(diào)整后的進度計劃應(yīng)符合項目總體目標和實際情況。調(diào)整后的進度計劃應(yīng)具有可操作性和可控性。調(diào)整后的進度計劃應(yīng)明確責任人和時間節(jié)點,確保各項工作有序推進。3.進度計劃調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行:項目經(jīng)理提出進度計劃調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的進度計劃。基建部門組織相關(guān)人員對調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見,對進度計劃調(diào)整申請進行審批。項目經(jīng)理根據(jù)審批意見,組織實施進度計劃調(diào)整,并將調(diào)整后的進度計劃報基建部門備案。四、進度控制措施(一)組織措施1.建立健全項目進度管理組織機構(gòu),明確各部門和人員的進度管理職責,確保進度管理工作有效開展。2.定期召開項目進度協(xié)調(diào)會,及時解決項目建設(shè)過程中的進度問題。協(xié)調(diào)會由基建部門組織,項目管理機構(gòu)、參建單位等相關(guān)人員參加。3.加強對項目管理人員的培訓,提高其進度管理能力和水平。(二)技術(shù)措施1.優(yōu)化項目設(shè)計方案,采用先進的施工技術(shù)和工藝,提高施工效率,縮短建設(shè)工期。2.加強施工組織設(shè)計,合理安排施工順序和施工進度,確保各施工環(huán)節(jié)緊密銜接。3.建立進度預(yù)警機制,對關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決進度偏差問題。(三)經(jīng)濟措施1.建立進度獎勵制度,對按時完成進度目標的參建單位給予獎勵,對未按時完成進度目標的參建單位進行處罰。2.合理安排項目建設(shè)資金,確保資金及時到位,為項目進度提供資金保障。對因資金問題影響項目進度的,追究相關(guān)部門和人員的責任。(四)合同措施1.在與參建單位簽訂的合同中,明確進度條款,約定進度目標、進度考核標準和違約責任等內(nèi)容,確保參建單位按照合同要求推進項目建設(shè)。2.加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反合同約定的參建單位,依法追究其違約責任。五、進度跟蹤與監(jiān)控(一)進度跟蹤1.建立項目進度跟蹤機制,項目經(jīng)理定期對項目進度進行跟蹤檢查,及時掌握項目實際進展情況。2.進度跟蹤檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容:實際完成的工作量。未完成工作的原因分析。影響進度的問題及解決措施。下一階段的工作計劃和進度目標。3.項目經(jīng)理應(yīng)定期向基建部門匯報項目進度跟蹤情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決建議。(二)進度監(jiān)控1.基建部門定期對項目進度進行監(jiān)控,通過檢查進度計劃執(zhí)行情況、分析進度偏差原因等方式,對項目進度進行全面評估。2.進度監(jiān)控應(yīng)采用以下方法:橫道圖比較法:將實際進度與計劃進度在橫道圖上進行對比,直觀反映進度偏差情況。前鋒線比較法:通過繪制前鋒線,分析實際進度與計劃進度的偏差,預(yù)測后續(xù)進度發(fā)展趨勢。香蕉曲線比較法:將按最早開始時間和最遲開始時間繪制的兩條S形曲線進行比較,判斷項目進度狀態(tài)。3.基建部門根據(jù)進度監(jiān)控結(jié)果,及時發(fā)布進度預(yù)警信息,督促項目管理機構(gòu)和參建單位采取有效措施,確保項目進度目標的實現(xiàn)。六、進度考核與獎懲(一)考核原則1.客觀公正原則:以項目進度計劃為依據(jù),客觀公正地評價參建單位的進度管理工作。2.全面考核原則:對參建單位的進度管理工作進行全面考核,包括進度計劃執(zhí)行情況、進度控制措施落實情況、進度問題解決情況等。3.動態(tài)考核原則:根據(jù)項目建設(shè)進度情況,及時對參建單位的進度管理工作進行考核評價,確保考核結(jié)果的及時性和準確性。(二)考核內(nèi)容1.進度計劃執(zhí)行情況:考核參建單位是否按照進度計劃完成各項工作任務(wù),是否存在進度延誤情況。2.進度控制措施落實情況:考核參建單位是否采取有效的進度控制措施,如組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等,確保項目進度目標的實現(xiàn)。3.進度問題解決情況:考核參建單位是否及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中的進度問題,是否對進度偏差進行了有效糾正。4.配合協(xié)調(diào)情況:考核參建單位與其他參建單位之間的配合協(xié)調(diào)情況,是否積極配合項目建設(shè)管理工作。(三)考核方式1.定期考核:基建部門每月對參建單位的進度管理工作進行一次定期考核,考核結(jié)果作為月度進度獎勵和處罰的依據(jù)。2.不定期考核:基建部門根據(jù)項目建設(shè)實際情況,不定期對參建單位的進度管理工作進行考核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求。3.專項考核:對項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵節(jié)點和重要工作任務(wù),基建部門組織進行專項考核,確保關(guān)鍵節(jié)點和重要工作任務(wù)按時完成。(四)獎懲措施1.獎勵對在項目進度管理工作中表現(xiàn)突出的參建單位和個人,給予以下獎勵:通報表揚。經(jīng)濟獎勵。在后續(xù)項目中優(yōu)先考慮合作。2.處罰對在項目進度管理工作中存在問題的參建單位和個人,給予以下處罰:通報批評。經(jīng)濟處罰。限制參與后續(xù)項目。情節(jié)嚴重的,依法解除合同。七、信息管理(一)進度信息收集1.項目管理機構(gòu)應(yīng)建立進度信息收集制度,明確信息收集的內(nèi)容、渠道、方式和頻率。2.進度信息收集內(nèi)容應(yīng)包括:項目建設(shè)進展情況、進度計劃執(zhí)行情況、進度偏差及原因分析、采取的糾偏措施及效果等。3.進度信息收集渠道包括:參建單位上報的進度報表、現(xiàn)場檢查記錄、會議紀要、進度跟蹤報告等。4.進度信息收集方式可采用定期收集和不定期收集相結(jié)合的方式,定期收集應(yīng)每周進行一次,不定期收集應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)實際情況及時進行。(二)進度信息整理與分析1.項目管理機構(gòu)應(yīng)安排專人負責進度信息的整理與分析工作,對收集到的進度信息進行分類、匯總和統(tǒng)計。2.進度信息分析應(yīng)采用科學的方法和工具,如數(shù)據(jù)分析、圖表分析等,對進度偏差原因進行深入分析,提出針對性的解決措施和建議。3.項目管理機構(gòu)應(yīng)定期編制進度分析報告,向基建部門和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進度情況、存在的問題及解決措施等。(三)進度信息傳遞與共享1.建立進度信
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