電梯應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對電梯突發(fā)事故，提高電梯應(yīng)急處置能力，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有在用電梯的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本：把保障人員生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少電梯事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查和隱患排查治理工作，從源頭上預(yù)防電梯事故的發(fā)生。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生電梯事故，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急救援工作。4.統(tǒng)一指揮：在電梯應(yīng)急救援工作中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。5.科學(xué)救援：遵循科學(xué)規(guī)律，充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588）5.《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5002）6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立電梯應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、設(shè)備管理部門、電梯維保單位等相關(guān)人員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂電梯應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急演練，評估應(yīng)急救援效果。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告電梯事故情況。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮電梯應(yīng)急救援工作。下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)各方面資源。決定應(yīng)急救援工作的重大決策。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。及時向總指揮報告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。4.成員職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案；參與應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作。設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)提供電梯技術(shù)資料和技術(shù)支持；組織對電梯進(jìn)行維修、保養(yǎng)和改造；參與應(yīng)急救援現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)。電梯維保單位：負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急救援工作；在接到電梯事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。其他部門：按照應(yīng)急指揮中心的要求，做好本部門的應(yīng)急救援工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.電梯選型與安裝選用符合國家安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯產(chǎn)品。由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯安裝，并確保安裝質(zhì)量符合要求。2.日常維護(hù)保養(yǎng)電梯維保單位按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求，制定科學(xué)合理的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。安全管理部門和設(shè)備管理部門加強(qiáng)對電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到位。3.安全檢查建立健全電梯安全檢查制度，定期對電梯進(jìn)行全面檢查。安全管理部門、設(shè)備管理部門和電梯維保單位按照各自職責(zé)，對電梯的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.人員培訓(xùn)對電梯作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其具備必要的安全知識和操作技能。定期組織電梯應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急救援設(shè)備與物資儲備配備必要的電梯應(yīng)急救援設(shè)備，如對講機(jī)、三角鑰匙、盤車手輪、限速器測試儀等，并確保設(shè)備完好有效。儲備適量的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查和更新。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集安全管理部門、設(shè)備管理部門和電梯維保單位建立電梯運(yùn)行狀況監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時收集電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)。鼓勵電梯使用單位、乘客和其他相關(guān)人員及時報告電梯異常情況。2.預(yù)警信息分析與評估對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評估，判斷電梯是否存在安全隱患。根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信號。3.預(yù)警行動當(dāng)發(fā)布預(yù)警信號后，電梯應(yīng)急指揮中心立即啟動預(yù)警響應(yīng)程序。電梯維保單位加強(qiáng)對相關(guān)電梯的巡查和維護(hù)保養(yǎng)，增加巡查頻次，及時排除安全隱患。安全管理部門和設(shè)備管理部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，隨時待命。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告1.電梯發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即按下電梯轎廂內(nèi)的緊急報警裝置，向外界發(fā)出求救信號，并及時報告本單位安全管理部門或電梯維保單位。2.安全管理部門或電梯維保單位接到事故報告后，應(yīng)立即報告電梯應(yīng)急指揮中心，并在1小時內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、電梯型號、事故情況、人員傷亡情況等。（二）應(yīng)急啟動1.電梯應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即啟動電梯應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.總指揮迅速趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。3.各成員按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急救援行動。（三）現(xiàn)場救援1.電梯維保單位救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先通過對講機(jī)與被困人員取得聯(lián)系，了解被困人員的身體狀況和被困位置，安撫被困人員情緒。2.根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的救援措施。如電梯停在平層位置，救援人員使用三角鑰匙打開電梯層門和轎廂門，解救被困人員；如電梯不在平層位置，救援人員應(yīng)使用盤車手輪等工具，將電梯盤至平層位置后再進(jìn)行解救。3.在救援過程中，要注意保護(hù)被困人員的安全，避免造成二次傷害。同時，要做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.如被困人員受傷，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即進(jìn)行簡單的急救處理，并及時撥打120急救電話，將受傷人員送往醫(yī)院救治。（四）應(yīng)急處置措施1.電梯故障被困人員解救按照上述現(xiàn)場救援措施，迅速解救被困人員。對被困人員進(jìn)行心理安撫和身體檢查，如有必要，提供相應(yīng)的醫(yī)療救助。2.電梯火災(zāi)事故處置立即停止電梯運(yùn)行，切斷電梯電源。使用滅火器等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。組織人員疏散，確保人員安全。及時撥打119火警電話報警。3.電梯水災(zāi)事故處置立即停止電梯運(yùn)行，切斷電梯電源。采取排水措施，排除電梯井道內(nèi)的積水。對電梯設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，確保電梯正常運(yùn)行。4.電梯地震事故處置立即停止電梯運(yùn)行，將電梯轎廂停在安全位置。組織人員疏散，確保人員安全。對電梯設(shè)備進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)損壞，及時進(jìn)行維修。（五）擴(kuò)大應(yīng)急如果電梯事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量無法有效控制事故發(fā)展，可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時，電梯應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。同時，配合上級部門和相關(guān)政府部門開展應(yīng)急救援工作。（六）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)電梯事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作完成，被困人員全部解救，事故隱患消除后，經(jīng)電梯應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對電梯事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。3.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保現(xiàn)場環(huán)境安全。（二）事故調(diào)查1.電梯應(yīng)急指揮中心配合相關(guān)政府部門對電梯事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.安全管理部門、設(shè)備管理部門和電梯維保單位應(yīng)積極提供與事故有關(guān)的資料和情況，配合事故調(diào)查工作。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）總結(jié)評估1.電梯應(yīng)急指揮中心組織對電梯事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.針對應(yīng)急救援工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，修訂完善電梯應(yīng)急預(yù)案。3.將電梯事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)評估報告報上級主管部門備案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全電梯應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員之間、各成員之間通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立電梯應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，實(shí)時收集、傳遞和處理電梯事故信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.電梯維保單位應(yīng)組建專業(yè)的電梯應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備足夠的救援人員和救援設(shè)備。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.安全管理部門和設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理。（三）應(yīng)急物資保障1.按照應(yīng)急救援的需要，儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、三角鑰匙、盤車手輪等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的儲存地點(diǎn)、保管人員和發(fā)放程序，確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立電梯應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于電梯應(yīng)急救援設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用支出。2.電梯應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.定期對應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全管理部門、設(shè)備管理部門和電梯維保單位應(yīng)定期組織電梯作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行電梯應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電梯安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識和技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1