電梯產(chǎn)品安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電梯產(chǎn)品安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)電梯行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電梯產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及使用管理等活動(dòng)。（三）基本原則電梯產(chǎn)品安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的原則。二、設(shè)計(jì)與制造管理（一）設(shè)計(jì)要求1.電梯產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保電梯的安全性、可靠性和舒適性。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，對(duì)設(shè)計(jì)文件的完整性、準(zhǔn)確性和安全性負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)等。3.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮電梯的使用環(huán)境、運(yùn)行條件、人員流量等因素，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。（二）制造許可1.電梯制造單位必須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證，方可從事電梯制造活動(dòng)。2.制造單位應(yīng)按照許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)，不得超范圍制造電梯產(chǎn)品。3.制造單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）產(chǎn)品質(zhì)量1.電梯制造單位應(yīng)對(duì)所制造的電梯產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.產(chǎn)品應(yīng)具備有效的安全保護(hù)裝置，如限速器、安全鉗、緩沖器、門(mén)鎖裝置等，并確保其性能可靠。3.制造單位應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，包括產(chǎn)品合格證、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等，并在電梯顯著位置標(biāo)明制造單位、型號(hào)規(guī)格、額定載重量、額定速度等信息。三、安裝、改造與維修管理（一）安裝、改造、維修單位資質(zhì)1.電梯安裝、改造、維修單位必須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證，方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)。2.安裝、改造、維修單位應(yīng)按照許可范圍進(jìn)行施工，不得超范圍作業(yè)。3.施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量保證體系，制定施工方案和安全技術(shù)措施，確保施工過(guò)程安全、質(zhì)量可靠。（二）施工前告知1.電梯安裝、改造、維修施工前，施工單位應(yīng)將擬進(jìn)行的施工情況書(shū)面告知工程所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。2.告知內(nèi)容應(yīng)包括施工單位及人員資質(zhì)情況、施工內(nèi)容、施工時(shí)間等信息。（三）施工過(guò)程監(jiān)督1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電梯安裝、改造、維修施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.施工單位應(yīng)接受監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)資料和文件，配合做好檢查工作。3.施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)，確保施工質(zhì)量和安全。（四）施工驗(yàn)收1.電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。3.施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對(duì)電梯進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括電梯的安裝質(zhì)量、運(yùn)行性能、安全保護(hù)裝置等方面。四、維護(hù)保養(yǎng)管理（一）維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備安裝改造維修許可證（電梯維修），方可從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照許可范圍進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)建立健全維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量保證體系，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程，確保維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量。（二）維護(hù)保養(yǎng)合同1.電梯使用單位應(yīng)與取得相應(yīng)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求、周期、費(fèi)用等條款。3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，確保電梯處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容與要求1.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，包括機(jī)房設(shè)備、轎廂、層門(mén)、導(dǎo)軌、安全保護(hù)裝置等部位的檢查、清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固等工作。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息，并由使用單位和維護(hù)保養(yǎng)人員簽字確認(rèn)。（四）應(yīng)急救援1.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。2.接到電梯故障報(bào)警后，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，采取有效措施排除故障，確保乘客安全。3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好電梯應(yīng)急救援工作。五、檢驗(yàn)檢測(cè)管理（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)必須取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證，方可從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照核準(zhǔn)范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。3.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量。（二）定期檢驗(yàn)1.電梯使用單位應(yīng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。3.電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在電梯顯著位置張貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，電梯使用單位應(yīng)停止使用，及時(shí)進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。（三）監(jiān)督檢驗(yàn)1.電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。3.未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。（四）檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果處理1.電梯使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議，原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在十日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行書(shū)面答復(fù)。2.對(duì)原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提出申訴，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定，并作出最終結(jié)論。六、使用管理（一）使用單位責(zé)任1.電梯使用單位是電梯安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，履行電梯安全管理職責(zé)。2.使用單位應(yīng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。3.使用單位應(yīng)建立健全電梯安全管理制度，包括電梯操作規(guī)程、日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）使用登記1.電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。2.使用登記證書(shū)應(yīng)置于電梯轎廂顯著位置。3.電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)一次定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)，重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。（三）安全管理制度1.使用單位應(yīng)制定電梯操作規(guī)程，明確電梯的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止等操作要求，確保操作人員正確操作電梯。2.建立日常檢查制度，使用單位應(yīng)每日對(duì)電梯進(jìn)行檢查，包括機(jī)房設(shè)備、轎廂、層門(mén)、安全保護(hù)裝置等部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度，使用單位應(yīng)督促維護(hù)保養(yǎng)單位按照合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，確保電梯按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。4.制定應(yīng)急救援制度，使用單位應(yīng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。（四）人員培訓(xùn)1.電梯操作人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2.使用單位應(yīng)定期組織電梯操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守電梯操作規(guī)程和安全管理制度，不得違規(guī)操作電梯。（五）安全警示標(biāo)志1.使用單位應(yīng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼安全警示標(biāo)志，告知乘客安全注意事項(xiàng)。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)包括電梯的安全使用說(shuō)明、應(yīng)急救援電話(huà)等內(nèi)容。（六）電梯停用與報(bào)廢1.電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。2.電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)一次定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)，重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織演練，演練周期不得少于一年，確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援程序和措施，具備應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急救援設(shè)備與物資1.電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如對(duì)講機(jī)、三角鑰匙、盤(pán)車(chē)手輪、救援工具等，并確保設(shè)備和物資完好有效。2.應(yīng)急救援設(shè)備和物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)1.電梯發(fā)生故障或者事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。2.維護(hù)保養(yǎng)單位接到通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，采取有效措施排除故障，確保乘客安全。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)救援工作，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯產(chǎn)品安全的監(jiān)督管理工作，依法查處電梯產(chǎn)品安全違法行為。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法行為。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好電梯產(chǎn)品安全管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)電梯設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的資質(zhì)和行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)電梯使用單位的安全管理制度、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)電梯產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性能進(jìn)行監(jiān)督抽查