電梯事故應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除電梯事故的危害，規(guī)范電梯事故應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對電梯事故的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類電梯在運行過程中發(fā)生的事故應(yīng)急管理。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針，強化電梯安全管理，做好事故預(yù)防和隱患排查治理工作。同時，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急管理工作。實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各部門的作用。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置效率。加強部門之間的協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對電梯事故。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立電梯事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、技術(shù)部門、維修部門、客服部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在公司/組織安全管理部門。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)電梯事故應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。決定啟動和終止應(yīng)急救援預(yù)案。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應(yīng)急救援措施，指揮救援隊伍實施救援行動。及時向總指揮報告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。3.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。收集、整理和分析電梯事故信息，及時向指揮中心報告。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急救援措施的執(zhí)行情況。技術(shù)部門提供電梯技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案。對電梯事故原因進(jìn)行技術(shù)分析，提出整改措施和建議。參與應(yīng)急救援現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備搶修工作。維修部門負(fù)責(zé)組織電梯維修人員進(jìn)行應(yīng)急救援，及時搶修故障電梯。儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。配合技術(shù)部門對電梯事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出維修方案和建議?？头块T負(fù)責(zé)接聽電梯事故報警電話，及時向指揮中心報告。做好被困人員的安撫工作，提供必要的信息和幫助。協(xié)助指揮中心做好對外信息發(fā)布工作，解答公眾疑問。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.電梯安全管理建立健全電梯安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。加強電梯日常巡查和維護保養(yǎng)，確保電梯設(shè)備安全運行。定期對電梯進(jìn)行安全評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.人員培訓(xùn)教育對電梯管理人員、維修人員、操作人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。對乘客進(jìn)行電梯安全知識宣傳教育，提高乘客的自我保護意識和應(yīng)急逃生能力。3.應(yīng)急物資儲備儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如對講機、應(yīng)急照明設(shè)備、救援工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護，確保物資和設(shè)備完好有效。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立電梯運行監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測電梯的運行狀態(tài)、故障信息等。設(shè)立電梯事故報警電話，接受乘客和相關(guān)人員的報警信息。加強與電梯維保單位、物業(yè)公司等的溝通協(xié)調(diào)，及時收集電梯安全信息。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)電梯事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)監(jiān)測到電梯運行異常或接到事故報警信息時，由安全管理部門進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別，并及時向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息，通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告1.報告程序電梯事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告指揮中心。指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、電梯型號、事故類型、傷亡情況、被困人數(shù)等。2.報告時限一般事故應(yīng)在1小時內(nèi)報告；較大事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報告；重大事故和特別重大事故應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告。（二）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即組織救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速采取措施，解救被困人員，防止事故擴大。在救援過程中，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。2.醫(yī)療救護及時撥打120急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。配合醫(yī)院做好受傷人員的救治工作，提供必要的信息和協(xié)助。3.信息發(fā)布由客服部門負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布工作，及時向社會公眾發(fā)布電梯事故的相關(guān)信息，包括事故原因、救援進(jìn)展、傷亡情況等，回應(yīng)社會關(guān)切，避免引起恐慌。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀的原則，不得隱瞞、謊報或遲報事故信息。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)電梯事故得到有效控制，被困人員全部解救，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后，由指揮中心總指揮決定終止應(yīng)急救援行動，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員賠償按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的賠償工作。2.事故現(xiàn)場清理組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)電梯正常運行和周邊環(huán)境。3.被困人員安撫對被困人員進(jìn)行安撫和慰問，做好心理疏導(dǎo)工作。（二）事故調(diào)查與總結(jié)評估1.事故調(diào)查由安全管理部門牽頭，組織技術(shù)部門、維修部門等相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，對電梯事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織各部門對本次事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指揮中心與各部門、救援隊伍、相關(guān)單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護。同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立電梯事故應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。（二）應(yīng)急隊伍保障組建一支專業(yè)的電梯事故應(yīng)急救援隊伍，包括電梯維修人員、救援人員、醫(yī)療救護人員等。加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。同時，與相關(guān)專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制，必要時請求支援。（三）物資與裝備保障儲備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如救援工具、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品、消防器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護，確保物資和設(shè)備完好有效。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（四）經(jīng)費保障設(shè)立電梯事故應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、物資儲備、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查處理等工作。加強對專項資金的管理和監(jiān)督，確保專款專用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定電梯事故應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容電梯安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電梯事故應(yīng)急預(yù)案。電梯應(yīng)急救援技能和方法。應(yīng)急救援設(shè)備的使用和維護。3.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場演示和模擬演練，提高培訓(xùn)效果。鼓勵員工自主學(xué)習(xí)，參加相關(guān)培訓(xùn)和考試。（二）演練1.演練計劃制定電梯事故應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參演人員等。2.演練內(nèi)容事故報告與應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場救援與應(yīng)急處置。醫(yī)療救護與傷員