甘肅旅游駱駝管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅旅游駱駝的規(guī)范化管理，保障游客安全，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)甘肅旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《甘肅省旅游條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅旅游駱駝管理實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游駱駝經(jīng)營活動及其相關(guān)管理活動。基本原則旅游駱駝管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保護(hù)生態(tài)的原則。確保游客在乘坐駱駝過程中的人身安全，規(guī)范旅游駱駝經(jīng)營行為，為游客提供良好的服務(wù)體驗，同時注重對駱駝生存環(huán)境及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的保護(hù)。經(jīng)營資質(zhì)管理準(zhǔn)入條件1.從事旅游駱駝經(jīng)營的單位或個人，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記等手續(xù)。2.經(jīng)營者應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的駱駝養(yǎng)殖場地，場地應(yīng)符合動物防疫、環(huán)保等要求，具備良好的通風(fēng)、采光和排水條件，能夠為駱駝提供充足的活動空間和適宜的生活環(huán)境。3.擁有健康、數(shù)量充足且符合旅游運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的駱駝。駱駝應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，確保無傳染性疾病和其他不適宜參與旅游活動的疾病。同時，駱駝的品種、體型等應(yīng)適合旅游騎行需求，能夠保障游客的安全和舒適。4.配備具備相應(yīng)資質(zhì)和技能的管理人員及操作人員。管理人員應(yīng)熟悉旅游行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和管理知識，具備良好的組織協(xié)調(diào)能力；操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握駱駝的飼養(yǎng)、護(hù)理、騎行引導(dǎo)等技能，能夠熟練應(yīng)對各種突發(fā)情況。審批程序1.經(jīng)營者向所在地縣級以上旅游行政管理部門提出申請，并提交以下材料：申請書，包括經(jīng)營單位或個人基本情況、駱駝養(yǎng)殖場地情況、駱駝數(shù)量及健康狀況、管理人員和操作人員情況等。工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。駱駝養(yǎng)殖場地證明材料，如土地使用證、租賃合同等。駱駝健康證明及品種說明。管理人員和操作人員資質(zhì)證明材料。2.旅游行政管理部門收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性以及經(jīng)營條件是否符合要求等。對初審合格的，報上一級旅游行政管理部門進(jìn)行實地核查。3.實地核查由上級旅游行政管理部門組織相關(guān)專家和工作人員進(jìn)行，主要檢查駱駝養(yǎng)殖場地的實際情況、駱駝的健康狀況、人員配備及培訓(xùn)情況等。實地核查應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成，并出具核查報告。4.經(jīng)實地核查合格的，由旅游行政管理部門頒發(fā)旅游駱駝經(jīng)營許可證。經(jīng)營者持許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記后，方可正式開展旅游駱駝經(jīng)營活動。許可證管理1.旅游駱駝經(jīng)營許可證實行年度審驗制度。經(jīng)營者應(yīng)在每年規(guī)定時間內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交年度審驗申請，并提交本年度駱駝養(yǎng)殖、經(jīng)營、安全管理等情況的報告。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)對經(jīng)營者提交的材料進(jìn)行審查，并可根據(jù)需要進(jìn)行實地檢查。審驗合格的，在許可證上加蓋審驗合格章；審驗不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷其經(jīng)營許可證。3.旅游駱駝經(jīng)營許可證不得偽造、涂改、出租、出借或轉(zhuǎn)讓。如有遺失或損壞，經(jīng)營者應(yīng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。駱駝養(yǎng)殖與管理養(yǎng)殖場地建設(shè)1.養(yǎng)殖場地選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、交通要道等，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。同時，應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、排水良好的區(qū)域。2.養(yǎng)殖場地應(yīng)劃分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，并有明顯的標(biāo)識。生活區(qū)應(yīng)配備駱駝休息棚、飼料儲存庫、管理人員宿舍等設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置駱駝圈舍、運(yùn)動場、草料加工區(qū)等；隔離區(qū)應(yīng)具備獨立的隔離設(shè)施，用于隔離患病或疑似患病的駱駝。3.養(yǎng)殖場地應(yīng)設(shè)置完善的防護(hù)設(shè)施，如圍墻、柵欄等，防止駱駝走失或外來動物進(jìn)入。同時，應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保場地內(nèi)無積水，保持環(huán)境干燥衛(wèi)生。駱駝飼養(yǎng)管理1.應(yīng)根據(jù)駱駝的品種、年齡、體重、用途等制定科學(xué)合理的飼養(yǎng)計劃，確保駱駝獲得充足的營養(yǎng)。飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用變質(zhì)、發(fā)霉或含有有害物質(zhì)的飼料。2.每天應(yīng)定時定量給駱駝投喂飼料和飲水。飼料投喂量應(yīng)根據(jù)駱駝的實際需求進(jìn)行調(diào)整，飲水應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，水質(zhì)應(yīng)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)注意觀察駱駝的采食和飲水情況，及時發(fā)現(xiàn)異常并采取相應(yīng)措施。3.定期對駱駝進(jìn)行驅(qū)蟲、防疫等保健工作。按照國家動物防疫相關(guān)規(guī)定，制定合理的免疫程序，按時為駱駝接種疫苗，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。同時，定期對駱駝進(jìn)行體內(nèi)外驅(qū)蟲，確保駱駝健康。4.建立駱駝養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄駱駝的品種、來源、出生日期、健康狀況、飼養(yǎng)管理情況、繁殖情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。駱駝健康管理1.建立日常健康檢查制度，每天對駱駝進(jìn)行外觀檢查，觀察駱駝的精神狀態(tài)、食欲、糞便等情況，及時發(fā)現(xiàn)疾病隱患。2.定期邀請獸醫(yī)對駱駝進(jìn)行全面體檢，每年至少進(jìn)行[X]次。體檢內(nèi)容包括身體檢查、血液檢測、糞便檢測等，及時發(fā)現(xiàn)和治療駱駝的疾病。3.對患病或疑似患病的駱駝，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療，并做好記錄。治療期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)護(hù)理，防止疾病傳播。同時，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T報告疫情情況，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。駱駝繁殖管理1.合理規(guī)劃駱駝繁殖計劃，根據(jù)市場需求和養(yǎng)殖實際情況，確定適宜的繁殖數(shù)量和繁殖周期。2.加強(qiáng)對駱駝繁殖過程的管理，做好配種記錄，確保配種質(zhì)量。對懷孕母駱駝，應(yīng)給予特殊照顧，提供營養(yǎng)豐富的飼料，定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查，確保母駱駝和胎兒的健康。3.建立新生駱駝檔案，記錄新生駱駝的出生日期、性別、體重、健康狀況等信息。對新生駱駝進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，確保其健康成長。旅游服務(wù)規(guī)范服務(wù)人員要求1.操作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴明顯的服務(wù)標(biāo)識，如工作牌等，便于游客識別。2.服務(wù)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德，熱情、周到地為游客提供服務(wù)。不得與游客發(fā)生爭吵或沖突，不得索要小費或接受游客的其他不正當(dāng)利益。3.操作人員應(yīng)熟練掌握駱駝騎行的操作技能，能夠正確引導(dǎo)駱駝行走，確保游客騎行安全。在騎行過程中，應(yīng)密切關(guān)注游客的動態(tài)，及時提醒游客注意安全事項。騎行服務(wù)規(guī)范1.游客乘坐駱駝前，操作人員應(yīng)向游客詳細(xì)介紹乘坐駱駝的注意事項，如上下駱駝的方法、騎行姿勢、安全防護(hù)措施等，并幫助游客正確佩戴安全防護(hù)裝備，如韁繩、腳蹬等。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和區(qū)域進(jìn)行騎行服務(wù)，不得擅自改變路線或超出規(guī)定范圍。騎行路線應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，確保游客能夠清晰識別。3.控制騎行速度和時間，根據(jù)游客的身體狀況和需求合理安排騎行時間。一般情況下，單次騎行時間不宜過長，避免游客過度疲勞或不適。同時，應(yīng)根據(jù)路況和駱駝的體力情況，合理控制騎行速度，確保安全。4.在騎行過程中，操作人員應(yīng)密切關(guān)注駱駝的狀態(tài)和游客的反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)駱駝出現(xiàn)異常行為或游客身體不適等情況，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，確保游客安全。安全保障措施1.為游客配備必要的安全防護(hù)裝備，如韁繩、腳蹬、頭盔等，并確保裝備完好無損、符合安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，定期對安全防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更換損壞的裝備。2.在駱駝養(yǎng)殖場地和騎行區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，如“注意安全”“禁止靠近”等，提醒游客注意安全。同時，在危險地段設(shè)置防護(hù)設(shè)施，如圍欄、警示樁等，防止游客發(fā)生意外事故。3.制定應(yīng)急預(yù)案，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，如駱駝受驚、游客摔倒、惡劣天氣等，制定詳細(xì)的應(yīng)對措施和救援流程。定期組織操作人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。4.配備必要的急救設(shè)備和藥品，如急救箱、擔(dān)架等，并確保設(shè)備和藥品處于良好狀態(tài)。同時，操作人員應(yīng)掌握基本的急救知識和技能，能夠在第一時間對受傷游客進(jìn)行急救處理。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.縣級以上旅游行政管理部門應(yīng)定期對旅游駱駝經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、駱駝養(yǎng)殖管理、旅游服務(wù)規(guī)范、安全保障措施等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查的單位或個人應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，旅游行政管理部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。整改期滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。投訴處理1.建立健全旅游駱駝經(jīng)營活動投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴電話或郵箱，及時受理游客的投訴。2.接到投訴后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。對投訴屬實的，依法責(zé)令經(jīng)營者限期整改，并按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰；對投訴不屬實的，應(yīng)向投訴人說明情況，做好解釋工作。3.定期對投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對投訴反映出的問題，及時采取措施加以改進(jìn)，不斷提高旅游駱駝經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。法律責(zé)任經(jīng)營者違法責(zé)任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得旅游駱駝經(jīng)營許可證擅自從事經(jīng)營活動的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.經(jīng)營者違反經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定，如許可證未按規(guī)定審驗、偽造涂改許可證等，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.經(jīng)營者違反駱駝養(yǎng)殖與管理規(guī)定，如養(yǎng)殖場地不符合要求、駱駝飼養(yǎng)管理不善、未做好健康防疫工作等，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不合格的，處[X]元以上[X]元以下的罰款，并可吊銷其經(jīng)營許可證。4.經(jīng)營者違反旅游服務(wù)規(guī)范，如服務(wù)人員未按要求提供服務(wù)、騎行服務(wù)不符合規(guī)定、安全保障措施不到位等，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證。5.經(jīng)營者拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法實施監(jiān)督檢查的，由縣級以上旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。