瓦斯防治綜合管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司瓦斯防治工作，有效預(yù)防和控制瓦斯事故，保障員工生命安全，確保公司安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦、非煤礦山等涉及瓦斯作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則瓦斯防治工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“源頭治理、系統(tǒng)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、管理強(qiáng)化”的原則，實(shí)行“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。二、管理職責(zé)（一）公司決策層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司瓦斯防治工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，確保瓦斯防治工作所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到保障。2.審定瓦斯防治規(guī)劃、計(jì)劃和重大安全技術(shù)措施，督促檢查瓦斯防治工作的落實(shí)情況。3.定期召開瓦斯防治工作會(huì)議，研究解決瓦斯防治工作中的重大問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善瓦斯防治管理制度、安全技術(shù)措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2.組織開展瓦斯防治專項(xiàng)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.組織開展瓦斯防治培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.參與瓦斯事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。（三）生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制和實(shí)施瓦斯防治規(guī)劃、計(jì)劃，優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯抽采系統(tǒng)。2.研究推廣瓦斯防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高瓦斯防治水平。3.負(fù)責(zé)編制和審核瓦斯防治相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，確保其科學(xué)性和合理性。4.參與瓦斯事故的搶險(xiǎn)救援工作，提供技術(shù)支持。（四）通風(fēng)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的檢查和維修，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定。3.負(fù)責(zé)瓦斯抽采系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和管理，確保抽采效果達(dá)標(biāo)。4.定期測定礦井瓦斯參數(shù)，分析瓦斯變化規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理瓦斯異常情況。（五）其他部門職責(zé)1.機(jī)電部門負(fù)責(zé)保障瓦斯防治工作所需的電氣設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕電氣失爆。2.供應(yīng)部門負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)瓦斯防治所需的材料、設(shè)備等物資。3.人力資源部門負(fù)責(zé)組織瓦斯防治相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核，合理配備專業(yè)技術(shù)人員。4.各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位瓦斯防治工作的具體實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。三、瓦斯防治措施（一）通風(fēng)管理1.優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理、穩(wěn)定、可靠。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)礦井開拓布局、生產(chǎn)規(guī)模和瓦斯涌出情況進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測定和通風(fēng)系統(tǒng)評估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，確保通風(fēng)設(shè)施完好。通風(fēng)設(shè)施包括風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉、風(fēng)筒等，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其嚴(yán)密性和可靠性。3.嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，保證通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝雙回路供電系統(tǒng)，并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，定期進(jìn)行性能測試和維護(hù)保養(yǎng)，確保通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。4.控制風(fēng)流分配，保證采掘工作面等用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足、穩(wěn)定。根據(jù)采掘工作面的實(shí)際需要，合理調(diào)節(jié)風(fēng)量，防止出現(xiàn)微風(fēng)、無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象。（二）瓦斯抽采1.建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，確保抽采能力滿足礦井瓦斯治理需要。瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)礦井瓦斯涌出量、煤層賦存條件和開采工藝等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的抽采設(shè)備和技術(shù)，提高抽采效率。2.加強(qiáng)瓦斯抽采鉆孔施工管理，確保鉆孔質(zhì)量。鉆孔施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，保證鉆孔深度、孔徑、封孔質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)，提高瓦斯抽采效果。3.對瓦斯抽采效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)調(diào)整抽采參數(shù)。定期對瓦斯抽采管道、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)考核制度，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。瓦斯抽采達(dá)標(biāo)是礦井安全生產(chǎn)的前提條件，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行考核，對不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控1.建立健全瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對井下瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、溫度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)、顯示和報(bào)警等功能，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的管理，定期進(jìn)行調(diào)校、維護(hù)和檢修。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在規(guī)定位置，保證其正常運(yùn)行，嚴(yán)禁擅自停用或拆除。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分級處理制度，及時(shí)采取措施處理瓦斯超限情況。當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時(shí)，要立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，防止瓦斯事故的發(fā)生。4.建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)定期分析制度，為瓦斯防治工作提供決策依據(jù)。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)瓦斯變化趨勢和規(guī)律，采取針對性的防治措施。（四）防治煤與瓦斯突出1.對有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的煤層，必須采取綜合防突措施。綜合防突措施包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施等四個(gè)方面。2.加強(qiáng)煤與瓦斯突出預(yù)測預(yù)報(bào)工作，采用先進(jìn)的預(yù)測方法和儀器設(shè)備，準(zhǔn)確判斷突出危險(xiǎn)程度。3.根據(jù)突出危險(xiǎn)性預(yù)測結(jié)果，采取針對性的防治突出措施，如開采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯、水力沖孔、松動(dòng)爆破等。4.對防治突出措施的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，確保措施有效。只有在措施效果檢驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行采掘作業(yè)。5.加強(qiáng)安全防護(hù)措施，如設(shè)置反向風(fēng)門、安裝壓風(fēng)自救裝置、配備隔離式自救器等，確保在發(fā)生突出事故時(shí)，人員能夠及時(shí)安全撤離。四、瓦斯檢查與隱患排查治理（一）瓦斯檢查1.建立健全瓦斯檢查制度，明確瓦斯檢查人員的職責(zé)、檢查地點(diǎn)、檢查周期和檢查內(nèi)容。瓦斯檢查人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.瓦斯檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查路線和時(shí)間進(jìn)行檢查，認(rèn)真填寫瓦斯檢查手冊，做到記錄準(zhǔn)確、字跡清晰。3.瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或其他異常情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁瓦斯檢查人員空班漏檢、假檢。4.加強(qiáng)對瓦斯檢查情況的監(jiān)督檢查，對瓦斯檢查人員的工作進(jìn)行不定期抽查，確保瓦斯檢查工作質(zhì)量。（二）隱患排查治理1.建立瓦斯隱患排查治理制度，定期組織開展瓦斯隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)做到全覆蓋、無死角，對排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，明確隱患的類別、等級、責(zé)任單位和責(zé)任人。2.對排查出的瓦斯隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。整改完成后，要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。3.建立瓦斯隱患排查治理臺(tái)賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤管理。對重大瓦斯隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.定期對瓦斯隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問題和不足，不斷完善瓦斯隱患排查治理工作機(jī)制。五、培訓(xùn)教育與應(yīng)急管理（一）培訓(xùn)教育1.制定瓦斯防治培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行瓦斯防治知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括瓦斯防治法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.采用多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，要對員工進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.加強(qiáng)對新員工的瓦斯防治培訓(xùn)，使其盡快熟悉瓦斯防治工作要求和操作規(guī)程。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工要進(jìn)行針對性的瓦斯防治培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。4.鼓勵(lì)員工參加瓦斯防治技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高員工的瓦斯防治水平和綜合素質(zhì)。（二）應(yīng)急管理1.制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)與周邊礦山、政府相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。在發(fā)生瓦斯事故時(shí)，能夠及時(shí)得到外部支援，有效開展應(yīng)急救援工作。4.定期組織員工進(jìn)行瓦斯事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急逃生能力和自救互救能力。演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。六、監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對各單位瓦斯防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括通風(fēng)管理、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控、防治煤與瓦斯突出、瓦斯檢查、隱患排查治理等方面。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.加強(qiáng)對瓦斯防治工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查，如通風(fēng)設(shè)施、瓦斯抽采設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等，確保其安全可靠運(yùn)行。4.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。（二）考核獎(jiǎng)懲1.建立瓦斯防治工作考核制度，對各單位瓦斯防治工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括瓦斯超限次數(shù)、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)率、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量、隱患排