現(xiàn)場督查機(jī)場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場管理，規(guī)范機(jī)場運(yùn)營秩序，保障機(jī)場安全、高效、有序運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本機(jī)場實(shí)際情況，制定本現(xiàn)場督查機(jī)場管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)場范圍內(nèi)的所有運(yùn)營活動(dòng)，包括但不限于機(jī)場設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)、航班起降保障、旅客服務(wù)、貨物運(yùn)輸、安全保衛(wèi)等方面的現(xiàn)場督查管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保督查工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)機(jī)場各部門、各崗位的工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，不偏袒、不徇私。3.注重實(shí)效原則：通過現(xiàn)場督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)機(jī)場管理水平不斷提升，保障運(yùn)營安全與質(zhì)量。4.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化事前預(yù)防和過程監(jiān)控，將問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，減少事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。二、督查機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）督查機(jī)構(gòu)設(shè)置成立機(jī)場現(xiàn)場督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)場總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管安全、運(yùn)營等工作的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場督查辦公室，負(fù)責(zé)具體的督查工作組織與實(shí)施。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.審定現(xiàn)場督查工作的方針、政策和年度計(jì)劃。2.研究解決現(xiàn)場督查工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門配合督查工作。3.對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行決策，決定重大問題的處理意見和整改措施。（三）督查辦公室職責(zé)1.制定現(xiàn)場督查工作方案、流程和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施日常督查工作。2.收集、整理、分析督查信息，撰寫督查報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督查情況。3.跟蹤督促問題整改落實(shí)情況，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。4.建立健全督查工作檔案，妥善保管督查相關(guān)資料。三、督查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全管理1.人員資質(zhì)：檢查機(jī)場工作人員的從業(yè)資格證書、培訓(xùn)記錄等，確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和安全意識(shí)。2.設(shè)施設(shè)備：督查機(jī)場跑道、滑行道、停機(jī)坪、導(dǎo)航設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等是否完好有效，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.安全制度執(zhí)行：檢查安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急處置預(yù)案等的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。4.安全培訓(xùn)與演練：查看員工安全培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及應(yīng)急演練的組織與效果，評(píng)估員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全管理標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格遵守國家民航安全相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)場運(yùn)營過程中不發(fā)生任何安全事故，安全保障措施落實(shí)率達(dá)到100%。（二）運(yùn)營服務(wù)1.航班保障：督查航班起降計(jì)劃的執(zhí)行情況，包括航班正點(diǎn)率、旅客登機(jī)手續(xù)辦理效率、行李托運(yùn)與交付等環(huán)節(jié)，確保航班安全、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行。2.旅客服務(wù)：檢查候機(jī)樓內(nèi)的設(shè)施設(shè)備完好情況，如座椅、照明、通風(fēng)、衛(wèi)生間等；評(píng)估值機(jī)柜臺(tái)、問詢處、登機(jī)口等服務(wù)崗位的服務(wù)質(zhì)量，包括服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)熟練程度等。3.貨物運(yùn)輸：監(jiān)督貨物收運(yùn)、安檢、存儲(chǔ)、裝卸、交付等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保貨物運(yùn)輸安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。4.信息服務(wù)：檢查機(jī)場信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，包括航班動(dòng)態(tài)顯示、廣播系統(tǒng)、自助服務(wù)設(shè)備等，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布，方便旅客出行。運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：航班正點(diǎn)率達(dá)到行業(yè)平均水平以上，旅客滿意度達(dá)到[X]%以上，貨物運(yùn)輸差錯(cuò)率控制在[X]%以內(nèi)，信息服務(wù)準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上。（三）環(huán)境秩序1.環(huán)境衛(wèi)生：督查候機(jī)樓、停車場、工作區(qū)域等場所的清潔衛(wèi)生情況，包括地面、墻面、門窗、垃圾桶等的清潔程度，確保環(huán)境整潔。2.秩序維護(hù)：檢查機(jī)場內(nèi)的交通秩序，包括車輛停放、行人通行等是否規(guī)范；維護(hù)候機(jī)樓內(nèi)的公共秩序，防止出現(xiàn)擁擠、吵鬧等現(xiàn)象。3.綠化管理：查看機(jī)場綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)情況，包括草坪修剪、樹木澆灌、花卉種植等，保持綠化景觀美觀。環(huán)境秩序標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)場環(huán)境衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境整潔率達(dá)到95%以上；交通與公共秩序良好，無重大秩序混亂事件發(fā)生；綠化景觀美觀，綠化率達(dá)到[X]%以上。四、督查方式與頻率（一）督查方式1.定期督查：由督查辦公室制定詳細(xì)的定期督查計(jì)劃，按照規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)機(jī)場各部門、各區(qū)域進(jìn)行全面督查。2.不定期抽查：根據(jù)機(jī)場運(yùn)營情況和工作重點(diǎn)，隨時(shí)對(duì)特定部門、崗位或區(qū)域進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)督查：針對(duì)機(jī)場安全、運(yùn)營服務(wù)等方面的突出問題或重要任務(wù)，組織開展專項(xiàng)督查，深入排查隱患，推動(dòng)工作落實(shí)。4.聯(lián)合督查：與相關(guān)政府部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展督查工作，加強(qiáng)協(xié)同合作，形成監(jiān)管合力。（二）督查頻率1.對(duì)于安全管理、運(yùn)營服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，每周至少進(jìn)行一次定期督查，不定期抽查次數(shù)根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。2.對(duì)于環(huán)境秩序等方面，每兩周進(jìn)行一次定期督查，同時(shí)結(jié)合日常巡查進(jìn)行不定期抽查。3.在重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間，增加督查頻率，確保機(jī)場運(yùn)營安全有序。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查方案：明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集資料：查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等，了解被督查部門的工作情況。3.組建督查組：根據(jù)督查任務(wù)，挑選具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成督查組。（二）現(xiàn)場督查1.首次會(huì)議：督查組到達(dá)現(xiàn)場后，與被督查部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員召開首次會(huì)議，介紹督查目的、內(nèi)容、程序和要求。2.現(xiàn)場檢查：按照督查方案，通過查看現(xiàn)場、查閱資料、詢問員工、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行全面檢查。3.人員訪談：與被督查部門的工作人員、旅客、貨主等進(jìn)行訪談，了解實(shí)際工作情況和存在的問題。4.做好記錄：督查人員要認(rèn)真記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、存在問題的部門及崗位、相關(guān)證據(jù)等，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）督查反饋1.末次會(huì)議：督查結(jié)束后，召開末次會(huì)議，向被督查部門反饋督查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、問題的嚴(yán)重程度、整改要求和期限等。2.書面反饋：形成書面督查報(bào)告，詳細(xì)闡述督查情況，提出整改意見和建議，經(jīng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)送給被督查部門。（四）整改跟蹤1.被督查部門收到督查報(bào)告后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改方案報(bào)督查辦公室備案。2.督查辦公室負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況，定期對(duì)整改部門進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)于整改不力的部門，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、問題處理與責(zé)任追究（一）問題分類1.一般問題：對(duì)機(jī)場運(yùn)營秩序、服務(wù)質(zhì)量等方面有一定影響，但未構(gòu)成安全隱患或重大事故的問題。2.嚴(yán)重問題：可能影響機(jī)場安全運(yùn)行、導(dǎo)致航班延誤或造成較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的問題。3.重大問題：直接威脅機(jī)場安全、引發(fā)重大事故或造成極其惡劣社會(huì)影響的問題。（二）處理措施1.一般問題：由被督查部門立即整改，整改完成后向督查辦公室提交整改報(bào)告，督查辦公室進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。2.嚴(yán)重問題：責(zé)令被督查部門限期整改，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并在機(jī)場范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。整改期間，要加強(qiáng)對(duì)該部門的監(jiān)督檢查，確保問題得到妥善解決。3.重大問題：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度降低損失和影響。對(duì)涉及的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理，依法依規(guī)追究責(zé)任，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致問題發(fā)生的直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、停職、辭退等處理。2.對(duì)于部門負(fù)責(zé)人，如因管理不善、監(jiān)督不力等導(dǎo)致問題頻發(fā)或造成嚴(yán)重后果的，給予降職、免職等處分。3.對(duì)因問題處理不力、整改不到位，導(dǎo)致再次出現(xiàn)類似問題或問題惡化的部門和個(gè)人，加重責(zé)任追究力度。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織督查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、督查方法與技巧等知識(shí)，不斷提高督查人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.根據(jù)機(jī)場運(yùn)營實(shí)際情況和督查工作需要，適時(shí)開展針對(duì)機(jī)場工作人員的培訓(xùn)，使其了解督查工作的目的、內(nèi)容和要求，增強(qiáng)對(duì)督查工作的認(rèn)識(shí)和配合度。（二）宣傳1.通過機(jī)場內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子顯示屏等渠道，廣泛宣傳現(xiàn)場督查機(jī)場管理辦法的重要意義、