2025后備干部考試題及答案一、政治理論素養(yǎng)測試1.黨的二十大報告指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行?！闭埥Y合實際，談談你對“兩個行”論斷的理解，并說明新時代黨員干部應如何踐行這一論斷。答案：“兩個行”論斷深刻揭示了馬克思主義的真理力量與中國實踐的內在統一。馬克思主義之所以“行”，在于其科學性、人民性、實踐性和發(fā)展性，為人類社會發(fā)展提供了根本遵循；中國化時代化的馬克思主義之所以“行”，在于其始終立足中國具體實際、中華優(yōu)秀傳統文化，回應時代之問。例如，脫貧攻堅戰(zhàn)中“精準扶貧”理念、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產業(yè)融合”路徑，都是馬克思主義方法論與中國具體問題結合的典范。新時代黨員干部踐行“兩個行”，需做到三點：一是深化理論武裝，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握“六個必須堅持”的立場觀點方法，避免學用“兩張皮”；二是堅持問題導向，將理論轉化為解決實際問題的能力，如在基層治理中運用“系統觀念”統籌民生需求與資源調配；三是厚植文化自信，挖掘本地紅色資源、傳統美德（如浙江“千萬工程”中“因地制宜”理念與“天人合一”傳統智慧的結合），推動馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統文化雙向賦能。2.習近平總書記強調：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！闭埥Y合所在地區(qū)產業(yè)結構特點（假設為中部農業(yè)大市），提出3條推動高質量發(fā)展的具體舉措，并說明理論依據。答案：中部農業(yè)大市推動高質量發(fā)展，需立足“農業(yè)基礎+工業(yè)短板+生態(tài)優(yōu)勢”的實際，具體舉措如下：（1）構建“農業(yè)+數字”融合體系。依托本地糧食主產區(qū)優(yōu)勢，引入區(qū)塊鏈技術建立農產品溯源平臺，推廣“智慧大棚”“無人機植?！钡葦底只N植模式。理論依據：新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”要求，通過數字技術提升全要素生產率（參考2023年中央一號文件“數字鄉(xiāng)村”建設部署）。（2）培育“農頭工尾”產業(yè)鏈。以農產品加工為突破口，建設農產品精深加工園區(qū)，引進龍頭企業(yè)發(fā)展預制菜、功能食品等產業(yè)，推動“賣原料”向“賣產品”“賣品牌”轉型。理論依據：產業(yè)經濟學中的“后向關聯效應”，通過延長產業(yè)鏈提升附加值（參考《國務院關于加快推進農產品初加工發(fā)展的意見》）。（3）打造“生態(tài)+文旅”融合品牌。依托本地濕地、紅色遺址等資源，開發(fā)“農耕體驗+紅色教育+生態(tài)康養(yǎng)”復合型旅游線路，推廣“民宿+農產品直銷”模式。理論依據：“兩山理論”指導下的生態(tài)價值轉化路徑，通過“生態(tài)產品價值實現機制”將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢（參考《關于建立健全生態(tài)產品價值實現機制的意見》）。二、政策法規(guī)與實務能力測試3.某縣擬開展“鄉(xiāng)村振興示范村”評選，縣農業(yè)農村局起草了《評選辦法（征求意見稿）》，其中規(guī)定：“候選村需滿足集體經濟年收入50萬元以上，近3年無信訪事件，村‘兩委’成員無黨紀處分記錄?！闭垙恼吆弦?guī)性、可操作性角度，指出該條款存在的問題，并提出修改建議。答案：存在問題：（1）合規(guī)性不足：將“無信訪事件”作為硬性指標，與《信訪工作條例》“暢通信訪渠道”精神沖突，可能導致基層干部壓制合理信訪訴求（參考條例第三條“堅持以人民為中心”原則）；（2）操作性缺陷：“集體經濟年收入50萬元”未區(qū)分地區(qū)差異（如山區(qū)村與平原村資源稟賦不同），可能造成“一刀切”；“近3年無黨紀處分記錄”未明確處分類型（警告與開除黨籍性質不同），標準過于嚴苛。修改建議：（1）刪除“無信訪事件”條款，改為“信訪事項辦結率達90%以上，群眾滿意度達85%以上”，既保障群眾訴求表達，又考核辦理實效；（2）調整集體經濟指標為“集體經濟年收入較上年度增長15%以上（山區(qū)村可放寬至10%）”，突出發(fā)展導向而非絕對數值；（3）明確“村‘兩委’成員近3年無撤銷黨內職務及以上處分”，區(qū)分不同處分類型的影響程度，避免“一人受處分，全村被排除”的不合理限制。4.你作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任，接到群眾電話反映：“某村修通組路時，施工方將廢棄土方堆放在村民王某家農田邊，暴雨后土方滑坡壓毀2畝玉米，王某找村支書協調未果，準備去縣信訪局上訪?！闭埩谐鎏幹迷撌录木唧w步驟，并說明每一步的注意事項。答案：處置步驟及注意事項：（1）立即核實情況：聯系包村干部、村支書，確認施工方資質、土方堆放是否符合《土地管理法》關于臨時用地的規(guī)定（注意：需調取施工方案、現場照片，避免偏聽偏信）；（2）安撫群眾情緒：趕赴王某家中，傾聽訴求（重點記錄損失金額、協調過程），告知“3日內給出處理方案”，避免“踢皮球”（注意：使用“共情式溝通”，如“您的損失我們理解，一定全力解決”）；（3）組織三方協商：召集施工方、村委會、王某，依據《民法典》侵權責任編，明確施工方“未采取防護措施”的過錯責任（注意：留存協商記錄，由三方簽字確認）；（4）落實賠償與整改：督促施工方賠償王某損失（可協商現金賠付或等價物資補償），要求其限期清理土方并設置擋土墻（注意：簽訂書面協議，明確時限、標準，避免二次糾紛）；（5）跟蹤反饋：3日后回訪王某，確認賠償到位；將事件處理情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，并建議在全鎮(zhèn)開展“農村工程施工隱患排查”，防范類似問題（注意：形成閉環(huán)管理，體現“舉一反三”）。三、綜合分析與領導能力測試5.近年來，部分基層干部出現“躺平”現象，表現為“不擔當、不作為、慢作為”。請結合《推進領導干部能上能下規(guī)定》，分析“躺平”現象的成因，并提出3條針對性治理措施。答案：“躺平”現象成因：（1）動力不足：部分干部職業(yè)發(fā)展進入“平臺期”，認為“晉升無望”，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的內在激勵；（2）壓力傳導失衡：基層“痕跡管理”過度（如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年需填報各類表格127種），干部精力消耗在“留痕”而非“留績”上；（3）容錯機制落實不到位：部分干部擔心“多干多錯”，對創(chuàng)新性工作持保守態(tài)度（如某地推廣“光伏+農業(yè)”項目時，因前期調研不充分導致部分群眾反對，相關干部被問責后，其他干部不敢再嘗試類似項目）。治理措施：（1）強化“能上能下”剛性約束。依據《規(guī)定》明確“躺平”具體情形（如連續(xù)2季度考核排名末位且無正當理由），建立“下”的負面清單，對認定為“不適宜擔任現職”的干部及時調整崗位（參考江蘇某地2023年調整17名“躺平式”干部的實踐）；（2）優(yōu)化考核評價體系。推行“實績清單”制度，減少臺賬檢查，增加群眾滿意度（占比不低于30%）、重點任務完成度（如鄉(xiāng)村振興、民生實事）等指標，讓“干得好”的干部“評得優(yōu)”；（3）完善容錯糾錯機制。制定《基層干部容錯事項清單》，明確“因缺乏經驗先行先試”“因不可抗力導致失誤”等可容錯情形，對已容錯干部在職務晉升、評優(yōu)評先中一視同仁（參考浙江“三個區(qū)分開來”實施細則）。6.某縣擬召開“優(yōu)化營商環(huán)境”專題研討會，縣委主要領導要求“會議要務實，避免形式主義”。作為會議組織者，請設計會議方案（包括議程、參會人員、保障措施），并說明如何確?！皠諏崱蹦繕说膶崿F。答案：會議方案設計：（1）參會人員：縣委、縣政府主要領導，分管副縣長，縣發(fā)改委、科工信局、市場監(jiān)管局、行政審批局主要負責人，10家企業(yè)代表（涵蓋規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)），5名人大代表、政協委員（側重經濟領域）；（2）會議議程：①縣發(fā)改委通報全縣營商環(huán)境指標排名（對比省內外先進縣數據，重點分析“企業(yè)開辦時間”“用水用電報裝效率”等短板）；②企業(yè)代表發(fā)言（限時5分鐘/人，重點談“遇到的實際困難”，如某制造企業(yè)反映“跨部門審批材料重復提交3次”）；③部門負責人現場回應（限時8分鐘/人，需提出具體解決措施，如行政審批局承諾“6月底前實現‘一表通辦’”）；④縣領導總結部署（明確3項攻堅任務：7月底前完成“一枚印章管審批”改革、9月底前建成“企業(yè)訴求直通車”平臺、年底前開展“破壞營商環(huán)境”專項督查）；（3）保障措施：會前收集企業(yè)訴求清單（通過“營商環(huán)境監(jiān)測點”、12345熱線梳理），提前送部門研究；會中安排“即席提問”環(huán)節(jié)（企業(yè)代表可追問部門回應）；會后3日內形成《會議紀要》，明確責任單位、完成時限，由縣委督查室跟蹤督辦。確保“務實”的關鍵：一是發(fā)言環(huán)節(jié)“去虛存實”，企業(yè)只講問題、部門只講對策，禁止匯報成績；二是建立“問題-回應-落實”閉環(huán)，避免“會上表態(tài)好、會后無行動”；三是邀請媒體全程記錄（除敏感信息外），通過公開報道接受社會監(jiān)督（參考2023年佛山市“企業(yè)家早餐會”“午餐會”的務實模式）。四、公文寫作與文字綜合能力測試7.為推動“四下基層”（領導干部下基層接訪、宣講、調研、服務）常態(tài)化，某市委決定開展“千名干部進千村”活動。請以市委辦公室名義，起草一份活動通知（要求包含總體要求、主要任務、工作要求，格式規(guī)范，內容具體）。答案：中共XX市委辦公室關于開展“千名干部進千村”活動的通知各縣（市、區(qū)）黨委，市委各部委，市直各單位黨組（黨委）：為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動“四下基層”走深走實，經市委研究，決定在全市開展“千名干部進千村”活動?，F將有關事項通知如下：一、總體要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，組織1000名機關干部（含市、縣、鄉(xiāng)三級）下沉1000個村（社區(qū)），聚焦群眾急難愁盼，開展“駐點調研、問題化解、政策宣講、發(fā)展賦能”四大行動，切實將活動打造成密切黨群關系的“連心橋”、推動基層治理的“試驗田”。活動時間為2025年3月至12月。二、主要任務1.駐點調研察實情。干部每月駐村不少于5天，通過“田間夜話”“院壩會”等形式，走訪農戶不少于30戶，重點收集產業(yè)發(fā)展（如特色農產品銷售渠道）、民生保障（如養(yǎng)老服務覆蓋）、矛盾糾紛（如土地流轉爭議）等方面問題，形成《駐村調研報告》（每季度1篇）。2.精準施策解難題。建立“問題清單-責任清單-銷號清單”管理機制，對群眾反映的問題，能當場解決的立即辦（如維修村道路燈）；需協調解決的，7日內提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統籌；需市級部門支持的，由市委農辦匯總后轉交相關單位，30日內反饋辦理結果。3.政策宣講聚共識。結合主題教育，開展“鄉(xiāng)村講堂”活動，重點宣講中央一號文件、惠民政策（如耕地保護補貼、醫(yī)保報銷比例調整），采用“方言講解+案例分析”方式，確保群眾“聽得懂、記得住”。4.發(fā)展賦能促振興。發(fā)揮干部所在單位資源優(yōu)勢，幫助聯系村引進1個以上產業(yè)項目（如合作社+企業(yè)訂單農業(yè)）、培育1-2名致富帶頭人、完善1項基礎設施（如建設電商服務站）。三、工作要求1.加強組織領導。成立活動領導小組（由市委副書記任