摘要伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體性發(fā)展，國(guó)民創(chuàng)業(yè)情緒持續(xù)高漲，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各類企業(yè)飛速發(fā)展，每年誕生數(shù)以萬(wàn)計(jì)各類企業(yè)，然而破產(chǎn)企業(yè)卻不在少數(shù)。企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)管理起到了關(guān)鍵作用，就企業(yè)本身而言，各類企業(yè)因受自身結(jié)構(gòu)，條件等因素制約，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本來(lái)就存在很多風(fēng)險(xiǎn)。從這一點(diǎn)看，一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，要生存，主要看它能否建立起一套行之有效，結(jié)構(gòu)合理的行政管理體系。為此，本研究采用文獻(xiàn)資料法和案例研究法。通過(guò)對(duì)嘉柏麗涂料有限公司經(jīng)營(yíng)狀況的分析，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)績(jī)效不高的原因，包括行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，工作計(jì)劃不全，人員素質(zhì)提高，行政管理制度不完善等問(wèn)題，根據(jù)公司實(shí)際情況，提出了改進(jìn)行政管理模式，簡(jiǎn)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理人才培養(yǎng)，完善企業(yè)管理體系，以促進(jìn)中國(guó)涂料工業(yè)管理與可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；行政管理；效率一、引言伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體性發(fā)展，國(guó)民創(chuàng)業(yè)情緒持續(xù)高漲，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各類企業(yè)飛速發(fā)展，每年誕生數(shù)以萬(wàn)計(jì)各類企業(yè)，然而破產(chǎn)企業(yè)卻不在少數(shù)。主要小企業(yè)倒閉的一個(gè)重要原因是管理者對(duì)行政管理認(rèn)識(shí)不足，能力不強(qiáng)。在市場(chǎng)方面，政策變化，貿(mào)易環(huán)境惡化等因素均可能對(duì)企業(yè)造成隱患。就企業(yè)本身而言，各類企業(yè)因受自身結(jié)構(gòu)，條件等因素制約，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中本來(lái)就存在不少風(fēng)險(xiǎn)。從這一點(diǎn)看，一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，要生存，主要看它能否建立起一套行之有效，結(jié)構(gòu)合理的行政管理體系。通常情況下，企業(yè)行政管理工作受很多方面的影響，例如企業(yè)內(nèi)部行政制度、團(tuán)隊(duì)組建、職工專業(yè)能力等等，這些都是導(dǎo)致公司行政效能提升的主要原因，除企業(yè)內(nèi)部因素外，借助日益寬松的市場(chǎng)環(huán)境所導(dǎo)致的市場(chǎng)劇烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)內(nèi)任何一個(gè)企業(yè)而言，行政管理體系中的同都會(huì)受外界影響。綜上所述，對(duì)企業(yè)而言，有效的行政管理，無(wú)疑能夠?yàn)槠髽I(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成帶來(lái)強(qiáng)大的推動(dòng)力，可想而知，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，提高企業(yè)行政管理工作效率，必將成為企業(yè)管理發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)公司治理的研究比較多，而對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立的探討，主要集中在宏觀層面上，而對(duì)具體的企業(yè)則缺乏個(gè)案的研究，所以，本文通過(guò)對(duì)嘉柏麗涂料有限公司的個(gè)案研究，來(lái)充實(shí)我國(guó)的企業(yè)管理理論，并在理論上有所借鑒。本論文以嘉柏麗涂料有限公司為研究對(duì)象，對(duì)其行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)其行政管理存在的問(wèn)題，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，并從行政管理模式，精簡(jiǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理人才培養(yǎng)，完善企業(yè)管理體系，提出提升企業(yè)行政管理水平。以加強(qiáng)和延續(xù)嘉柏麗涂料有限公司在涂料行業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展。二、企業(yè)行政管理概述（一）企業(yè)行政管理行政管理這個(gè)概念，從廣義上講，是指社會(huì)中一系列的事物活動(dòng)，它是由政府授予的一種統(tǒng)一管理的權(quán)力。而在企業(yè)的性質(zhì)上，對(duì)行政工作進(jìn)行全面的管理，也就是所謂的“企業(yè)經(jīng)營(yíng)”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本內(nèi)涵可以歸納為四個(gè)層面：（1）制定公司的行政計(jì)劃。企業(yè)和公司的現(xiàn)實(shí)情況各不相同，要制訂出一套合理的經(jīng)營(yíng)管理措施，同時(shí)采取并制訂相應(yīng)的管理辦法，使之達(dá)到相應(yīng)的目標(biāo)。能否有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度和經(jīng)營(yíng)行為能否取得成功、科學(xué)化的關(guān)鍵。（2）各公司的合作和協(xié)調(diào)。企業(yè)的行政工作能否順利地執(zhí)行，并制定出一套可行的計(jì)劃，必須要對(duì)所有的員工都負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，然后才能確保企業(yè)的管理工作的順利進(jìn)行。（3）執(zhí)行公司的行政工作。在執(zhí)行公司的行政工作時(shí)，要保證各層級(jí)的雇員不會(huì)發(fā)生沖突，也要保持和諧，并且在執(zhí)行的時(shí)候，要保證員工的積極性不會(huì)降低。（4）適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)行政管理制度制定之后，執(zhí)行過(guò)程中遇有不正?，F(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)調(diào)整，不斷改進(jìn)，學(xué)會(huì)靈活應(yīng)變，才能使企業(yè)行政管理合理有效。（二）行政管理效率企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞，取決于其行政工作的有效性。而衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)鍵，就是要看企業(yè)的投入與產(chǎn)出比率是否合理，以及能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。概括了公司治理效能的三大特征：（1）完成工作的時(shí)間。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的時(shí)候，應(yīng)合理分配資源，激發(fā)全體員工工作積極性，使企業(yè)效益達(dá)到最大化，同時(shí)還要保證工作的進(jìn)度，順利完成自己的工作；（2）縱向性。公司通過(guò)清晰的上下級(jí)關(guān)系，將上級(jí)的想法傳遞給下屬，確保公司能夠按照上級(jí)的要求生產(chǎn)出符合公司要求的產(chǎn)品；（3）可調(diào)節(jié)的程度。在進(jìn)行行政工作時(shí)，要合理地保證其具有一定的靈活性，從而提高員工的工作熱情和工作效率。從行政工作的性質(zhì)出發(fā)，可以將其劃分為基層、中層經(jīng)營(yíng)、上層宏觀控制三種類型，只有三者都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才能稱得上是比較成功的。（三）行政部門在企業(yè)管理中的作用1.有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一個(gè)切合企業(yè)實(shí)際的行政手段，既能強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，又能提高企業(yè)資源利用效率，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。并且在行政管理水平不斷提升的情況下，不僅可以形成良好的工作氛圍，還可以調(diào)動(dòng)員工們的積極性，對(duì)提升公司運(yùn)營(yíng)效率，同樣具有十分重要的意義。2.有利于規(guī)范企業(yè)的管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，管理人員與下級(jí)人員之間是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從工作職責(zé)來(lái)看，管理層主要是對(duì)制度進(jìn)行制定與調(diào)整，屬間接調(diào)節(jié)，而執(zhí)行層則是對(duì)具體行政措施進(jìn)行執(zhí)行，是一種直接的管理方式，執(zhí)行層會(huì)將自己的工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和時(shí)間反饋給管理層，這樣就會(huì)產(chǎn)生信息的傳遞問(wèn)題，而在管理中，又能確保職工分工合作，協(xié)調(diào)一致，以提高工作效率，進(jìn)而改善企業(yè)管理水平。3.有利于提高企業(yè)管理效率因此，管理層對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有基礎(chǔ)性的影響，在執(zhí)行層進(jìn)行行政干預(yù)時(shí)，如果出現(xiàn)異常，就會(huì)向管理層報(bào)告，讓管理層作出相應(yīng)的調(diào)整，從而提升公司的運(yùn)行效率，保證員工的工作熱情，保證各部門之間的配合。三、嘉柏麗涂料有限公司行政管理現(xiàn)狀（一）嘉柏麗涂料有限公司簡(jiǎn)介公司自2005年開(kāi)始致力于健康環(huán)保涂料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，目前公司的產(chǎn)品涵蓋家用涂料及工業(yè)涂料等幾種類型，其中家用涂料涵蓋內(nèi)外墻建筑涂料，家裝木器涂料；工業(yè)漆分為工程涂料，家具涂料，重工涂料，玩具涂料，家電涂料和涂料用樹(shù)脂幾大種類，產(chǎn)品先后獲得ISO9001,ISO14000,CCC,CNAL,FDA和UL認(rèn)證。同時(shí)，公司已在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了銷售網(wǎng)絡(luò)，擁有2500多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，專注于“家居”用戶，為用戶提供優(yōu)質(zhì)高性價(jià)比油漆服務(wù)。公司對(duì)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用非常重視，在公司的產(chǎn)品制造中充分運(yùn)用技術(shù)，深受廣大用戶的贊譽(yù)。（二）嘉柏麗涂料有限公司行政管理的現(xiàn)狀公司成立行政管理部，由行政經(jīng)理、行政主管、行政專員等組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，解決內(nèi)部矛盾，解決內(nèi)部矛盾，確保公司的整體發(fā)展。目前，公司行政機(jī)構(gòu)共有9位成員，包括一位行政經(jīng)理、一位行政主管、7位行政助理及一般職員，但除行政總監(jiān)及經(jīng)理為本科以上，其余均為大專以上，總體而言，公司管理層的整體素質(zhì)還有待提高。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理常常被忽略，并且存在著某種教條主義，以技術(shù)和銷售為主導(dǎo)，致使管理層可有可無(wú)，缺乏對(duì)員工的素質(zhì)培養(yǎng)，導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)效率始終不高。目前，公司尚無(wú)健全的行政管理體系、員工觀念陳舊、行政工作信息化程度低等原因，使得公司的行政工作效率一直得不到有效提升。四、嘉柏麗涂料有限公司行政管理存在的問(wèn)題（一）行政管理機(jī)構(gòu)不合理隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)管理人員的需求越來(lái)越大。近幾年，嘉柏麗涂料有限公司不斷地?cái)U(kuò)充業(yè)務(wù)，不僅增加了銷售人員的數(shù)量，同時(shí)也增加了對(duì)管理層的招聘，這是一種更好的自覺(jué)意識(shí)。然而，嘉柏麗涂料有限公司在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上還存在著一些問(wèn)題，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，有些職位根本就沒(méi)有必要設(shè)立，導(dǎo)致了人員過(guò)多，導(dǎo)致了組織之間的信息傳遞效率下降，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部人滿為患，既加大行政管理成本，又影響行政管理效率。管理工作本身是繁瑣的，也是比較復(fù)雜的。要想使其效率得到有效提高，就必須對(duì)行政工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革。但是在具體實(shí)踐中，由于受諸多因素的限制，我國(guó)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在很多問(wèn)題。例如，在人員配備不合理的情況下，就會(huì)造成管理工作的混亂，從而影響到管理工作的效果。公司的組織架構(gòu)目前比較簡(jiǎn)單。行政主管主要負(fù)責(zé)人事、行政、后勤、前臺(tái)等。行政機(jī)關(guān)的功能存在一定程度的交叉，造成了企業(yè)的能源效率低。同時(shí)，也容易導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不力。另外，如果員工人數(shù)過(guò)多，一旦發(fā)生問(wèn)題，就會(huì)推卸責(zé)任，從而降低行政效率。（二）行政管理人員的素質(zhì)有待提升在公司的管理層中，員工的質(zhì)量直接影響著公司的經(jīng)營(yíng)效率。但是放眼望去，嘉柏麗涂料有限公司的管理層還需要不斷的提高，現(xiàn)在公司的管理層一共有九個(gè)人，其中大多數(shù)都是大學(xué)學(xué)歷，只有經(jīng)理和主管才是大學(xué)畢業(yè)生，而以上的人大多不是這個(gè)行業(yè)的人，他們對(duì)行政管理的理論知識(shí)很少，對(duì)其他部門的情況也不熟悉，工作經(jīng)驗(yàn)也不多。在處理公司內(nèi)部矛盾方面，缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和技能，同時(shí)，服務(wù)意識(shí)薄弱，沒(méi)有明確的目標(biāo)，無(wú)法有效的執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，還會(huì)被其他部門的工作人員排擠，從而影響工作的積極性，所以，他們的工作效率并不高，也不可能解決其他部門之間的矛盾。嚴(yán)重的時(shí)候，還會(huì)產(chǎn)生沖突，從而影響到各個(gè)部門的分工，提高組織的工作效率。總體而言，盡管嘉柏麗涂料有限公司成立了一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，但是由于員工的素質(zhì)較低，使得其工作無(wú)法正常進(jìn)行。公司的行政管理體制也沒(méi)有得到有效的執(zhí)行，處于一種“空殼”的狀態(tài)，公司管理層與各業(yè)務(wù)單位缺乏聯(lián)系，工作聯(lián)系很少，越是不懂工作，他們的管理工作越是與實(shí)際脫節(jié)，從而陷入惡性循環(huán)之中。（三）行政管理制度不健全嘉柏麗涂料有限公司的經(jīng)理們并沒(méi)有嚴(yán)格地遵從這個(gè)體系來(lái)完成有關(guān)的工作，從而使得行政體系不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在部署嘉柏麗涂料有限公司的工作內(nèi)容和工作方案時(shí)，經(jīng)理們并沒(méi)有建立創(chuàng)新的理念和模式，而是按照政策和以前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)執(zhí)行。由于行政管理的創(chuàng)新與科研精神的缺失，使得嘉柏麗涂料有限公司的行政管理人員將大量的精力放在了日常的行政工作上，根本無(wú)法深入學(xué)習(xí)和探索適合嘉柏麗涂料有限公司發(fā)展的管理方向，也無(wú)法找到提高嘉柏麗涂料有限公司管理效率的方法。進(jìn)而也影響了嘉柏麗涂料有限公司的可持續(xù)發(fā)展。五、提升嘉柏麗涂料有限公司行政管理效率的對(duì)策（一）精簡(jiǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)，合理配置人員針對(duì)嘉柏麗涂料有限公司目前的管理權(quán)責(zé)不明、人浮于事的現(xiàn)狀，嘉柏麗涂料有限公司可以通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，健全公司的組織架構(gòu)，建立由上至下，政令暢通的傳達(dá)、貫徹和實(shí)施機(jī)制，保證人員崗位的匹配。嘉柏麗涂料有限公司是一家油漆企業(yè)，對(duì)油漆的生產(chǎn)與銷售更多地關(guān)心，對(duì)此，嘉柏麗涂料有限公司應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到管理層的重要作用，合理配置管理層，采用高效行政管理模式，為了切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，必須對(duì)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，更新與創(chuàng)新。行政管理部門主要由人力資源部門、行政專員和文字專員組成。在企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，也應(yīng)充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作用。此外，還要重視對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，從而促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。本文主要介紹了目前我國(guó)企業(yè)管理者在人力資源管理方面存在的一些問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。簡(jiǎn)言之，我們應(yīng)從實(shí)踐性和科學(xué)性出發(fā)，調(diào)整企業(yè)運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)，制定合理的管理制度，從而更加有效，更加智能地把公司其他部門的功能轉(zhuǎn)到行政部門，加強(qiáng)行政功能。（二）加強(qiáng)行政管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)嘉柏麗涂料有限公司首先需把住選才關(guān)口，在選才過(guò)程中，嚴(yán)格按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度，逐層甄別，確保企業(yè)發(fā)展。所以，在雇傭前，企業(yè)必須制訂出一個(gè)具體的雇傭方案，從而使得招聘工作的開(kāi)展有章可循，如何合理地選擇優(yōu)秀的人才是提高企業(yè)管理層整體素質(zhì)的關(guān)鍵。另外，企業(yè)也可通過(guò)建立與完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，從而提高職工工作熱情，增強(qiáng)職工工作效率。只有這樣，才能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須重視人力資源開(kāi)發(fā)與管理，并以此作為發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。當(dāng)然，企業(yè)不應(yīng)忽視管理者素質(zhì)培養(yǎng)。在培訓(xùn)和提高行政管理的基礎(chǔ)上，還要向員工介紹其它部門的工作，這樣才能更好地解決內(nèi)部的矛盾，保持機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）健全企業(yè)的行政管理制度為確保嘉柏麗涂料有限公司行政管理工作能有效落實(shí)，首先要建立一套完整的公司治理體系，這也是公司管理層的工作指導(dǎo)原則與準(zhǔn)則，對(duì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度加快，我國(guó)的企業(yè)也面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而要想提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，就需要對(duì)公司治理進(jìn)行改革與創(chuàng)新。所以，嘉柏麗涂料有限公司要建立健全的公司規(guī)章制度，明確各個(gè)崗位的責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施，以避免出現(xiàn)工作上的混亂。鼓勵(lì)企業(yè)管理者勇于創(chuàng)新管理方式，根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)符合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式和營(yíng)銷策略，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。另外，嘉柏麗涂料有限公司也要健全必要的管理體系，保證經(jīng)理按照正規(guī)的印刷系統(tǒng)和法規(guī)進(jìn)行工作，使他們能嚴(yán)格地貫徹部門責(zé)任制、各項(xiàng)管理體系和工作制度。另外，這些體系為公司發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高公司精確度，積極性，干勁，也是提高公司治理效能之關(guān)鍵所在。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，嘉柏麗漆有限公司面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，成為擺在管理者面前急需解決的難題。嘉柏麗涂料有限公司為了建立與完善行政法規(guī)，有必要對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)分析與研究，從而找出問(wèn)題所在，及時(shí)采取適當(dāng)對(duì)策，使其經(jīng)營(yíng)管理制度不斷完善，從而使其行政管理工作始終保持高效狀態(tài)。六、結(jié)論在如今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到了各種難題。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)企業(yè)的要求也越來(lái)越高，這就需要提高企業(yè)的行政管理效率。而企業(yè)管理中最重要的就是人力資源管理，它是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。因此，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，如何加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理就顯得非常必要。企業(yè)的管理層，決定著企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)。但是綜觀嘉柏麗涂料有限公司，其行政管理工作仍未受到重視，普遍存在著工作計(jì)劃不完備，行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，行政管理人員質(zhì)量不高，行政管理制度不夠完善等諸多問(wèn)題，這在影響行政管理效率提高的情況下，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述情況，本研究根據(jù)公司實(shí)際情況，對(duì)提高行政管理效率提出一些針對(duì)性對(duì)策，主要有采用高效行政管理模式，簡(jiǎn)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配人員，強(qiáng)化行政管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，完善企業(yè)行政管理制度，期望能夠推動(dòng)嘉柏麗涂料有限公司提高行政管理水平，使嘉柏