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莆田采購(gòu)專家管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范莆田采購(gòu)專家的管理,提高采購(gòu)決策的科學(xué)性、公正性和專業(yè)性,確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)、高效有序進(jìn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于莆田地區(qū)參與公司/組織采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、咨詢等相關(guān)活動(dòng)的專家管理。(三)基本原則1.公正公平原則:專家應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,客觀評(píng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目,不受任何利益相關(guān)方的影響。2.專業(yè)勝任原則:專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),能夠準(zhǔn)確、深入地對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和提供專業(yè)意見(jiàn)。3.保密性原則:專家應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以嚴(yán)格保密,不得泄露給任何無(wú)關(guān)第三方。二、專家資格管理(一)資格條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。2.熟悉相關(guān)采購(gòu)領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.具有豐富的采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審或相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),一般應(yīng)具備[X]年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。4.具有較強(qiáng)的分析判斷能力、文字表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。5.身體健康,能夠勝任采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)工作。(二)申請(qǐng)與審核1.符合資格條件的人員可向公司/組織提出專家資格申請(qǐng),填寫(xiě)《莆田采購(gòu)專家資格申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料。2.公司/組織負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察或面試。審核通過(guò)后,確定專家資格,并頒發(fā)《莆田采購(gòu)專家證書(shū)》。(三)資格有效期專家資格有效期為[X]年。有效期屆滿前,專家應(yīng)向公司/組織提出續(xù)期申請(qǐng),經(jīng)審核合格后,予以續(xù)期。(四)資格注銷專家有下列情形之一的,公司/組織應(yīng)注銷其專家資格:1.有效期屆滿未申請(qǐng)續(xù)期或續(xù)期申請(qǐng)未通過(guò)審核的。2.違反本辦法規(guī)定,被取消專家資格的。3.因健康原因不能勝任專家工作的。4.其他不宜繼續(xù)擔(dān)任專家的情形。三、專家?guī)旃芾恚ㄒ唬<規(guī)旖⒐?組織應(yīng)建立莆田采購(gòu)專家?guī)?,專家?guī)鞈?yīng)涵蓋采購(gòu)項(xiàng)目涉及的各類專業(yè)領(lǐng)域,包括但不限于工程、貨物、服務(wù)等。(二)專家入庫(kù)1.通過(guò)資格審核的專家,由公司/組織錄入專家?guī)?,并分配唯一的專家編?hào)。2.專家?guī)鞈?yīng)記錄專家的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、評(píng)審記錄等內(nèi)容。(三)專家?guī)炀S護(hù)1.公司/組織應(yīng)定期對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行維護(hù),更新專家信息,確保專家?guī)煨畔⒌臏?zhǔn)確性和完整性。2.對(duì)于不符合資格條件或存在違規(guī)行為的專家,應(yīng)及時(shí)從專家?guī)熘袆h除。(四)專家抽取1.采購(gòu)項(xiàng)目需要專家評(píng)審時(shí),應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評(píng)審委員會(huì)。2.抽取專家時(shí),應(yīng)遵循回避原則,確保專家與采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商、采購(gòu)人等無(wú)利害關(guān)系。3.抽取過(guò)程應(yīng)記錄在案,以備查詢。四、專家職責(zé)與義務(wù)(一)職責(zé)1.按時(shí)參加采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)活動(dòng),認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé),客觀、公正地對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行專業(yè)評(píng)審,提出合理的評(píng)審意見(jiàn)和建議。3.協(xié)助采購(gòu)人解答采購(gòu)項(xiàng)目中的技術(shù)問(wèn)題,提供專業(yè)咨詢服務(wù)。4.遵守評(píng)審紀(jì)律,保守采購(gòu)項(xiàng)目的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。(二)義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策和本辦法的規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信,廉潔自律。2.接受公司/組織的管理和監(jiān)督,積極配合采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作。3.參加公司/組織組織的專家培訓(xùn)和考核,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。4.如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為或其他問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向公司/組織報(bào)告。五、專家評(píng)審工作規(guī)范(一)評(píng)審準(zhǔn)備1.專家應(yīng)在評(píng)審前熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)文件和資料,包括采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、技術(shù)方案等。2.了解采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法,明確評(píng)審要點(diǎn)。(二)評(píng)審過(guò)程1.專家應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,不得與其他專家或采購(gòu)人、供應(yīng)商等進(jìn)行私下溝通和協(xié)商。2.認(rèn)真審閱采購(gòu)文件和投標(biāo)文件,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行打分或排序,提出評(píng)審意見(jiàn)。4.評(píng)審過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。(三)評(píng)審報(bào)告1.評(píng)審結(jié)束后,專家應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果、評(píng)審意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。2.評(píng)審報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確,由專家簽字確認(rèn)。(四)評(píng)審紀(jì)律1.專家應(yīng)遵守評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律,不得遲到、早退或擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。2.不得在評(píng)審過(guò)程中發(fā)表與評(píng)審無(wú)關(guān)的言論,不得干擾評(píng)審工作的正常進(jìn)行。3.不得接受采購(gòu)人、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人的賄賂、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益。4.不得泄露評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果等信息。六、專家培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)定期組織專家培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)、評(píng)審技巧等。2.鼓勵(lì)專家參加外部專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。(二)考核1.公司/組織應(yīng)建立專家考核制度,對(duì)專家的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括評(píng)審工作質(zhì)量、遵守評(píng)審紀(jì)律情況、參加培訓(xùn)情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的專家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的專家進(jìn)行警告或取消專家資格。七、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織應(yīng)建立健全專家監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)審工作的全過(guò)程監(jiān)督。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,接受采購(gòu)人、供應(yīng)商和社會(huì)公眾對(duì)專家違規(guī)行為的舉報(bào)。(二)違規(guī)處理1.專家有下列違規(guī)行為之一的,公司/組織應(yīng)視情節(jié)輕重,給予警告、暫停評(píng)審資格或取消專家資格等處理:未按照本辦法規(guī)定履行評(píng)審職責(zé),評(píng)審意見(jiàn)明顯不合理的。違反評(píng)審紀(jì)律,與采購(gòu)人、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人私下溝通、協(xié)商的。接受采購(gòu)人、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人的賄賂、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益的。泄露評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果等信息的。其他違反法律法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定
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