網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)安全管理工作。（三）基本原則網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。二、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任（一）資質(zhì)要求1.從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍明確包含“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”，并具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務(wù)能力。2.企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，其經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。（二）安全管理制度建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于駕駛員和車輛管理制度、運(yùn)輸安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（三）人員管理1.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，建立駕駛員檔案，記錄駕駛員基本信息、從業(yè)資格、培訓(xùn)教育、違法違規(guī)等情況。2.定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等，確保駕駛員具備必要的安全意識(shí)和操作技能。3.要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和企業(yè)安全管理制度，不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運(yùn)輸?shù)取＃ㄋ模┸囕v管理1.自有車輛或整合的車輛應(yīng)具備合法有效的營(yíng)運(yùn)證，車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.建立車輛維護(hù)、檢測(cè)制度，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。3.對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取措施。三、信息安全管理（一）數(shù)據(jù)保護(hù)1.企業(yè)應(yīng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施，保障用戶信息、貨物信息、車輛信息等數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。2.對(duì)涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。（二）信息系統(tǒng)安全1.建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，定期進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)修復(fù)安全隱患。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。3.采取安全可靠的網(wǎng)絡(luò)接入方式，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意入侵。（三）信息共享與交互1.按照相關(guān)規(guī)定，與交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等部門進(jìn)行信息共享與交互，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。2.在確保安全的前提下，與托運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人等相關(guān)方進(jìn)行信息共享，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程的透明化和可追溯。四、運(yùn)輸安全管理（一）運(yùn)輸合同管理1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括貨物信息、運(yùn)輸要求、運(yùn)費(fèi)及支付方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.運(yùn)輸合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，格式規(guī)范，內(nèi)容完整。（二）貨物裝載與運(yùn)輸1.對(duì)貨物進(jìn)行安全檢查，確保貨物包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰，嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物、違禁物品等。2.按照規(guī)定的裝載要求進(jìn)行貨物裝載，不得超載、超限運(yùn)輸，確保運(yùn)輸安全。3.在運(yùn)輸過程中，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置和行駛狀態(tài)，及時(shí)處理異常情況。（三）運(yùn)輸過程監(jiān)控1.利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對(duì)車輛運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛按照規(guī)定的路線、速度行駛。2.監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)保存一定期限，以便對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行追溯和查詢。（四）應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)情況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等。2.安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。3.人員管理情況，如駕駛員資質(zhì)、培訓(xùn)教育等。4.車輛管理情況，包括車輛營(yíng)運(yùn)證、技術(shù)狀況等。5.信息安全管理情況，如數(shù)據(jù)保護(hù)、信息系統(tǒng)安全等。6.運(yùn)輸安全管理情況，如運(yùn)輸合同簽訂、貨物裝載運(yùn)輸、過程監(jiān)控等。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等手段進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查。六、法律責(zé)任（一）違法違規(guī)行為界定1.未取得相應(yīng)資質(zhì)從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。2.違反安全管理制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。3.存在信息安全隱患，造成數(shù)據(jù)泄露等后果的。4.運(yùn)輸過程中違反交通法規(guī)，存在超載、超速、疲勞駕駛等行為的。5.拒絕接受監(jiān)管部門監(jiān)督檢查或提供虛假材料的。（二）處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)行