濱州路燈保護管理辦法一、總則（一）目的為加強濱州路燈的保護與管理，保障路燈設(shè)施安全、穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮其照明功能，為城市居民提供良好的夜間出行環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理及相關(guān)活動。本辦法所稱路燈，包括城市道路、橋梁、廣場、公園、居民區(qū)等公共場所的照明燈具、燈桿、配電箱、電纜等附屬設(shè)施。（三）基本原則路燈保護管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。（四）職責分工1.市城市管理部門負責全市路燈保護管理工作的指導、監(jiān)督和考核；制定路燈管理相關(guān)政策、標準和規(guī)范；組織實施路燈建設(shè)、改造和重大維修項目；協(xié)調(diào)處理路燈管理中的重大問題。2.區(qū)（縣）城市管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)路燈的具體管理工作，包括路燈設(shè)施的日常巡查、維護、維修；組織實施路燈新建、改建、擴建項目的前期工作；配合市城市管理部門做好相關(guān)工作。3.路燈管理機構(gòu)在城市管理部門的領(lǐng)導下，具體承擔路燈設(shè)施的運行維護、管理等工作，執(zhí)行路燈管理的各項規(guī)章制度，確保路燈設(shè)施正常運行。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好路燈保護管理的相關(guān)工作。例如，規(guī)劃部門負責路燈建設(shè)項目的規(guī)劃審批；財政部門負責保障路燈建設(shè)、維護資金；公安部門負責依法打擊破壞路燈設(shè)施的違法行為等。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)會同規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和照明專項規(guī)劃的要求，結(jié)合城市發(fā)展需求，編制本市路燈建設(shè)規(guī)劃。路燈建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確路燈的布局、選型、技術(shù)標準、建設(shè)時序等內(nèi)容。2.路燈建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市功能分區(qū)、交通流量、居民需求等因素，注重與城市景觀、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，采用先進的照明技術(shù)和節(jié)能設(shè)備，提高路燈照明的科學性、合理性和藝術(shù)性。（二）建設(shè)標準1.路燈建設(shè)應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的相關(guān)標準和規(guī)范，如《城市道路照明設(shè)計標準》等。路燈的選型應(yīng)根據(jù)道路等級、功能需求等因素合理確定，確保照明效果滿足相應(yīng)標準要求。2.燈桿應(yīng)具有足夠的強度和穩(wěn)定性，材質(zhì)應(yīng)符合設(shè)計要求，表面應(yīng)進行防腐、防銹處理。燈桿的高度、間距應(yīng)根據(jù)道路寬度、照明要求等因素合理設(shè)置，確保路面照度均勻。3.燈具應(yīng)選用高效節(jié)能、光衰小、壽命長的產(chǎn)品，其防護等級應(yīng)滿足使用環(huán)境的要求。燈具的安裝應(yīng)牢固、端正，燈具的仰角、俯角、偏角應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，確保照明效果良好。4.配電箱應(yīng)具備完善的保護功能，如過載保護、短路保護、漏電保護等。配電箱的安裝位置應(yīng)便于操作和維護，周圍應(yīng)保持整潔，無雜物堆積。5.電纜應(yīng)選用符合國家標準的產(chǎn)品，其規(guī)格應(yīng)根據(jù)負荷大小合理確定。電纜的敷設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，避免電纜受到外力損傷、機械損傷、化學腐蝕等。電纜應(yīng)采用直埋、排管、橋架等方式敷設(shè)，并應(yīng)設(shè)置明顯的標識。（三）建設(shè)程序1.路燈建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行管理，包括項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)。2.建設(shè)單位應(yīng)在項目開工前，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，確保項目建設(shè)符合法律法規(guī)和政策要求。建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件組織施工，不得擅自變更設(shè)計。如需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。3.路燈建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收合格后，及時將項目檔案資料移交路燈管理機構(gòu)存檔。三、維護與管理（一）日常巡查1.路燈管理機構(gòu)應(yīng)建立健全日常巡查制度，安排專人負責路燈設(shè)施的巡查工作。巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時間，對路燈設(shè)施進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的問題。2.日常巡查內(nèi)容包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜等設(shè)施的運行狀況，如燈具是否發(fā)光、燈桿是否傾斜、配電箱是否正常、電纜是否破損等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細記錄問題部位、問題類型、發(fā)現(xiàn)時間等信息。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，巡查人員應(yīng)及時進行處理；對于重大問題或無法當場處理的問題，巡查人員應(yīng)及時報告路燈管理機構(gòu)負責人，并采取相應(yīng)的臨時措施，確保路燈設(shè)施安全運行。（二）維護維修1.路燈管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路燈設(shè)施的運行狀況和使用壽命，制定科學合理的維護維修計劃，定期對路燈設(shè)施進行維護維修。維護維修計劃應(yīng)包括維護維修項目、維護維修時間、維護維修人員等內(nèi)容。2.維護維修工作應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，確保維護維修質(zhì)量。對于路燈燈具的維修，應(yīng)及時更換損壞的燈泡、燈罩等部件，確保燈具發(fā)光正常；對于燈桿的維修，應(yīng)及時修復傾斜、損壞的燈桿，確保燈桿安全穩(wěn)定；對于配電箱的維修，應(yīng)及時檢查和更換故障的電器元件，確保配電箱正常運行；對于電纜的維修，應(yīng)及時修復破損的電纜，確保電纜供電正常。3.路燈管理機構(gòu)應(yīng)建立維護維修檔案，對每次維護維修的時間、內(nèi)容、更換的部件等信息進行詳細記錄。維護維修檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.在維護維修路燈設(shè)施時，應(yīng)采取必要的安全措施，確保維修人員的人身安全。維修人員應(yīng)穿戴好個人防護用品，設(shè)置警示標志，避免發(fā)生安全事故。（三）故障處理1.路燈管理機構(gòu)應(yīng)建立健全路燈故障應(yīng)急處理機制，設(shè)立24小時故障報修電話，及時受理路燈故障報修。接到故障報修后，應(yīng)立即安排維修人員趕赴現(xiàn)場進行處理。2.對于一般性路燈故障，維修人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行修復；對于重大路燈故障，應(yīng)啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)人員進行搶修，盡快恢復路燈照明。在故障處理過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄，分析故障原因，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。3.路燈管理機構(gòu)應(yīng)定期對路燈故障情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)故障發(fā)生規(guī)律，采取針對性的措施，提高路燈設(shè)施的可靠性和穩(wěn)定性。（四）節(jié)能管理1.路燈管理機構(gòu)應(yīng)加強路燈節(jié)能管理，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高路燈照明的節(jié)能水平。鼓勵采用智能照明控制系統(tǒng)，根據(jù)不同時段、不同環(huán)境亮度等因素，自動調(diào)節(jié)路燈的亮度，實現(xiàn)節(jié)能降耗。2.定期對路燈設(shè)施的能耗情況進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決能耗過高的問題。對能耗較高的路燈燈具、設(shè)備等，應(yīng)及時進行改造或更換，降低能源消耗。3.開展節(jié)能宣傳教育活動，提高全體工作人員的節(jié)能意識，營造良好的節(jié)能氛圍。鼓勵市民積極參與路燈節(jié)能監(jiān)督，對浪費能源的行為進行舉報。（五）安全管理1.路燈管理機構(gòu)應(yīng)建立健全路燈安全管理制度，加強對路燈設(shè)施的安全管理。定期對路燈設(shè)施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.在路燈設(shè)施周圍設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒過往行人注意安全。對于存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)及時采取措施進行處理，如設(shè)置圍擋、暫停使用等，避免發(fā)生安全事故。3.加強對路燈維護維修人員的安全教育培訓，提高維修人員的安全意識和操作技能。維修人員在進行維護維修工作時，應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全。4.配合公安等部門做好路燈設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，防止路燈設(shè)施被盜、被破壞等情況發(fā)生。對于發(fā)生的路燈設(shè)施安全事故，應(yīng)及時報告相關(guān)部門，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。四、設(shè)施保護（一）保護范圍路燈設(shè)施的保護范圍為路燈設(shè)施本體及其附屬設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。具體保護范圍由城市管理部門根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。（二）禁止行為1.任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施。2.不得在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告或其他物品。3.不得在路燈設(shè)施保護范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾等。4.不得擅自在路燈設(shè)施上接電、拉線、安裝其他設(shè)備。5.不得故意損壞路燈設(shè)施的標識、警示標志等。（三）保護措施1.城市管理部門應(yīng)加強對路燈設(shè)施保護的宣傳教育，提高市民的保護意識。通過多種渠道，如報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等，宣傳路燈設(shè)施保護的法律法規(guī)和相關(guān)知識，引導市民自覺愛護路燈設(shè)施。2.在路燈設(shè)施保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的保護標識，標明保護范圍和禁止行為。加強對路燈設(shè)施保護標識的巡查和維護，確保標識清晰、醒目。3.建立路燈設(shè)施保護巡查制度，定期對路燈設(shè)施保護情況進行巡查。發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)及時制止，并依法進行處理。4.加強與公安等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊破壞路燈設(shè)施的違法行為。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)加強對路燈保護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對路燈管理機構(gòu)的工作進行檢查和評估。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括路燈設(shè)施的運行狀況、維護維修情況、安全管理情況、節(jié)能管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。3.路燈管理機構(gòu)應(yīng)積極配合城市管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時制定整改措施，限期整改到位。（二）考核評價1.城市管理部門應(yīng)建立路燈保護管理工作考核評價制度，對區(qū)（縣）城市管理部門和路燈管理機構(gòu)的工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括路燈設(shè)施完好率、亮燈率、故障處理及時率、節(jié)能指標完成情況、安全管理情況等。2.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為對相關(guān)部門和單位工作績效評價的重要依據(jù)。對于考核評價成績優(yōu)秀的部門和單位，應(yīng)給予表彰和獎勵；對于考核評價成績不合格的部門和單位，應(yīng)責令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。1.擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施的，責令恢復原狀，并處以相應(yīng)的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。2.在路燈設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告或其他物品的，責令限期清除；逾期不清除的，依法強制清除，并處以相應(yīng)的罰款。3.在路燈設(shè)施保護范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾等的，責令限期清理；逾期不清理的，依法強制清理，并處以相應(yīng)的罰款。造成路燈設(shè)施損壞的，依法承擔賠償責任。4.擅自在路燈設(shè)施上接電、拉線、安裝其他設(shè)備的，責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以相應(yīng)的罰款。造成路燈設(shè)施損壞的，依法承擔賠償責任。5.故意損壞路燈設(shè)施的標識、警示標志等的，責令恢復原狀；造成損失的，依法承擔賠償責任