納稅評(píng)估管理辦法作廢關(guān)于《納稅評(píng)估管理辦法》作廢的相關(guān)規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為適應(yīng)稅收征管體制改革的新形勢，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管行為，提高納稅評(píng)估工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，根據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)稅收征管實(shí)際情況，特制定本規(guī)定，宣布《納稅評(píng)估管理辦法》作廢。（二）適用范圍本規(guī)定適用于本地區(qū)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅收征管過程中涉及納稅評(píng)估相關(guān)工作的調(diào)整與規(guī)范。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策開展納稅評(píng)估工作，確保各項(xiàng)征管行為合法合規(guī)。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法和指標(biāo)體系，準(zhǔn)確分析納稅人的納稅申報(bào)情況，提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.公正透明原則納稅評(píng)估過程和結(jié)果應(yīng)公正透明，保障納稅人的合法權(quán)益，接受社會(huì)監(jiān)督。4.高效便民原則優(yōu)化納稅評(píng)估工作流程，提高工作效率，為納稅人提供便捷高效的服務(wù)。二、納稅評(píng)估管理辦法作廢的背景與原因（一）稅收征管體制改革的要求隨著稅收征管體制改革的不斷推進(jìn)，對納稅評(píng)估工作提出了新的更高要求。原《納稅評(píng)估管理辦法》的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)改革后的征管模式和工作需要，需要進(jìn)行全面調(diào)整和完善。（二）信息技術(shù)發(fā)展的影響信息技術(shù)的快速發(fā)展為稅收征管提供了更強(qiáng)大的工具和手段。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)可以更精準(zhǔn)地獲取納稅人的涉稅信息，原有的評(píng)估方法和數(shù)據(jù)來源渠道已難以滿足當(dāng)前的征管需求。（三）稅收政策變化的需要近年來，國家稅收政策不斷調(diào)整和完善，納稅評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)也相應(yīng)發(fā)生變化。原《納稅評(píng)估管理辦法》未能及時(shí)跟進(jìn)政策變化，導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些不適應(yīng)的情況。三、納稅評(píng)估工作的新要求與調(diào)整（一）評(píng)估主體與職責(zé)1.明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅評(píng)估工作中的主體地位和職責(zé)分工，加強(qiáng)層級(jí)間的協(xié)調(diào)與配合。2.設(shè)立專門的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)或崗位，配備專業(yè)的評(píng)估人員，確保評(píng)估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。（二）評(píng)估流程與方法1.優(yōu)化納稅評(píng)估流程，簡化不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率。2.引入多元化的評(píng)估方法，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控等手段，提高評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)對納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的分析比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，開展針對性的評(píng)估工作。（三）評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)稅收政策變化和征管實(shí)際，重新制定納稅評(píng)估指標(biāo)體系，涵蓋納稅人的收入、成本、費(fèi)用、利潤、稅負(fù)等多個(gè)方面。2.明確各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警值和參考標(biāo)準(zhǔn)，為評(píng)估人員提供科學(xué)的判斷依據(jù)。（四）數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用1.拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，加強(qiáng)與其他部門的數(shù)據(jù)共享與交換，獲取更全面、準(zhǔn)確的納稅人涉稅信息。2.建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。3.充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，為納稅評(píng)估提供有力的數(shù)據(jù)支持。四、納稅評(píng)估工作的組織與實(shí)施（一）組織架構(gòu)1.成立納稅評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)納稅評(píng)估工作中的重大事項(xiàng)，制定工作方針和政策。2.納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)或崗位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的組織實(shí)施。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織納稅評(píng)估人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收法律法規(guī)、政策解讀、評(píng)估方法與技巧、信息技術(shù)應(yīng)用等方面。（三）工作銜接1.加強(qiáng)納稅評(píng)估與稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的工作銜接，形成征管合力。2.建立信息傳遞和反饋機(jī)制，確保各環(huán)節(jié)之間的信息暢通，提高征管工作效率。五、納稅評(píng)估工作的監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全納稅評(píng)估工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對評(píng)估過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查。2.定期對納稅評(píng)估工作進(jìn)行復(fù)查和抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保評(píng)估工作質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)處理納稅人的投訴和舉報(bào)。2.定期向社會(huì)公開納稅評(píng)估工作情況，提高工作透明度，增強(qiáng)社會(huì)公信力。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定納稅評(píng)估工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對評(píng)估人員的工作業(yè)績進(jìn)行量化考核。2.將納稅評(píng)估工作納入績效考核體系，與評(píng)估人員的薪酬、晉升等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。六、納稅評(píng)估工作中的納稅人權(quán)益保護(hù)（一）告知義務(wù)1.在開展納稅評(píng)估前，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人送達(dá)《納稅評(píng)估通知書》，告知評(píng)估的目的、范圍、內(nèi)容、程序以及納稅人的權(quán)利和義務(wù)。2.評(píng)估過程中，評(píng)估人員應(yīng)及時(shí)向納稅人反饋評(píng)估進(jìn)展情況，解答納稅人的疑問。（二）陳述申辯權(quán)1.納稅人有權(quán)對納稅評(píng)估提出的問題進(jìn)行陳述和申辯，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真聽取納稅人的意見，并進(jìn)行核實(shí)。2.對納稅人的合理陳述申辯意見，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以采納，確保評(píng)估結(jié)果的公正合理。（三）保密義務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)對納稅人提供的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。（四）救濟(jì)途徑1.納稅人對納稅評(píng)估結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益。2.稅