版納外籍人員管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)西雙版納州（以下簡稱“版納”）外籍人員的管理與服務(wù)，規(guī)范外籍人員在版納的工作、生活等活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合版納實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在版納行政區(qū)域內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的外籍人員，包括但不限于外國專家、留學(xué)生、企業(yè)工作人員、個(gè)體經(jīng)營者等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)外籍人員進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為外籍人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，保障其合法權(quán)益。3.分類管理原則：根據(jù)外籍人員的身份、目的、停留期限等因素，實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。二、登記與備案（一）入境登記1.外籍人員入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照中國海關(guān)的規(guī)定，如實(shí)填寫入境登記卡，向海關(guān)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。2.口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)入境外籍人員的護(hù)照、簽證等證件進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，不予放行。（二）居留登記1.外籍人員入境后，應(yīng)當(dāng)自入境之日起24小時(shí)內(nèi)，持有效護(hù)照或者其他國際旅行證件，到居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理居留登記。2.居留登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)，到居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。3.居留證件有效期屆滿需要繼續(xù)居留的，應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期屆滿前30日內(nèi)，到居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)。（三）工作備案1.外籍人員在版納工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)自聘用之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)許可手續(xù)，并持就業(yè)許可證明到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理工作類居留證件。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為外籍人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。3.外籍人員離職或者變更工作單位的，用人單位應(yīng)當(dāng)自離職或者變更之日起10日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)許可變更或者注銷手續(xù)，并持相關(guān)證明到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理居留證件變更或者注銷手續(xù)。（四）學(xué)習(xí)備案1.外籍留學(xué)生在版納學(xué)習(xí)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自錄取之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦理注冊手續(xù)，并持注冊證明到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理學(xué)習(xí)類居留證件。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)外籍留學(xué)生進(jìn)行管理和服務(wù)，保障其合法權(quán)益。3.外籍留學(xué)生畢業(yè)或者結(jié)業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自畢業(yè)或者結(jié)業(yè)之日起10日內(nèi)，到當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦理注銷注冊手續(xù)，并持相關(guān)證明到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理居留證件變更或者注銷手續(xù)。三、工作管理（一）就業(yè)許可1.用人單位聘用外籍人員，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和版納產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請辦理就業(yè)許可手續(xù)。2.申請就業(yè)許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料：用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或者登記證書；擬聘用外籍人員的履歷證明；聘用意向書；擬聘用外籍人員的健康狀況證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否許可的決定。對(duì)許可的，頒發(fā)就業(yè)許可證明；對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）工作簽證1.外籍人員持就業(yè)許可證明到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請辦理工作類居留證件。2.申請工作類居留證件應(yīng)當(dāng)提交下列材料：護(hù)照或者其他國際旅行證件；就業(yè)許可證明；簽證申請表；近期免冠照片；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出是否簽發(fā)的決定。對(duì)簽發(fā)的，頒發(fā)工作類居留證件；對(duì)不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（三）工作規(guī)范1.外籍人員應(yīng)當(dāng)按照就業(yè)許可證明或者工作類居留證件規(guī)定的工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作期限等從事工作，不得擅自變更。2.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)外籍人員的工作進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)外籍人員違反工作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門報(bào)告。3.外籍人員在工作期間應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)和用人單位的規(guī)章制度，不得從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。四、學(xué)習(xí)管理（一）入學(xué)管理1.外籍留學(xué)生申請到版納學(xué)校學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校的入學(xué)條件，并按照學(xué)校的要求提交相關(guān)申請材料。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)外籍留學(xué)生的申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以錄取，并發(fā)放錄取通知書。3.外籍留學(xué)生應(yīng)當(dāng)持錄取通知書和其他相關(guān)材料，到中國駐外使領(lǐng)館申請辦理學(xué)習(xí)簽證，并按照簽證規(guī)定的時(shí)間和要求入境學(xué)習(xí)。（二）學(xué)習(xí)規(guī)范1.外籍留學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和要求，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)任務(wù)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)外籍留學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核和評(píng)估，對(duì)成績合格的，頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位證書；對(duì)成績不合格的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)考或者重修。3.外籍留學(xué)生在學(xué)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，不得從事與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動(dòng)。（三）實(shí)習(xí)管理1.外籍留學(xué)生需要在版納企業(yè)實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)外籍留學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，保障其實(shí)習(xí)安全和權(quán)益。3.外籍留學(xué)生在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)的規(guī)章制度，不得從事與實(shí)習(xí)無關(guān)的活動(dòng)。五、生活管理（一）住宿登記1.外籍人員在版納居住的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到居住地公安機(jī)關(guān)辦理住宿登記。2.留宿外籍人員的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告留宿人的基本情況。（二）住宿安全1.外籍人員應(yīng)當(dāng)遵守居住場所的安全規(guī)定，不得在居住場所內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng)。2.留宿外籍人員的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住場所的安全管理，確保居住安全。（三）醫(yī)療衛(wèi)生1.外籍人員在版納就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并支付醫(yī)療費(fèi)用。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)外籍人員提供醫(yī)療服務(wù)，保障其醫(yī)療安全。（四）社會(huì)保障1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為外籍人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。2.外籍人員在版納享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、出入境管理（一）出境管理1.外籍人員出境，應(yīng)當(dāng)按照中國海關(guān)的規(guī)定，如實(shí)填寫出境登記卡，向海關(guān)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。2.口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)出境外籍人員的護(hù)照、簽證等證件進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，不予放行。（二）入境管理1.外籍人員入境，應(yīng)當(dāng)按照中國海關(guān)的規(guī)定，如實(shí)填寫入境登記卡，向海關(guān)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。2.口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)入境外籍人員的護(hù)照、簽證等證件進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，不予放行。（三）簽證管理1.外籍人員需要在中國境內(nèi)停留或者居留的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理簽證。2.簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證等類別。外籍人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)來華目的、停留期限等因素，申請相應(yīng)類別的簽證。3.簽證的有效期、停留期限等應(yīng)當(dāng)按照簽證簽發(fā)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。外籍人員需要延長簽證停留期限的，應(yīng)當(dāng)在簽證期滿前向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)。七、法律責(zé)任（一）外籍人員違法責(zé)任1.外籍人員違反中國法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.外籍人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法注銷其工作類居留證件或者學(xué)習(xí)類居留證件，限期出境。（二）用人單位違法責(zé)任1.用人單位聘用未取得就業(yè)許可或者未按照就業(yè)許可證明規(guī)定工作的外籍人員的，由人力資源和社會(huì)保障部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.用人單位未按照本辦法規(guī)定為外籍人員辦理就業(yè)許可手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等的，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以處理。（三）學(xué)校違法責(zé)任1.學(xué)校聘用未取得學(xué)習(xí)類居留證件或者超出學(xué)