湖南創(chuàng)業(yè)激勵管理辦法總則制定目的為深入貫徹落實國家關于鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策精神，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)活力，推動湖南經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合本省實際，制定本創(chuàng)業(yè)激勵管理辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內注冊登記、具有獨立法人資格且符合相關產(chǎn)業(yè)政策導向的各類創(chuàng)業(yè)主體，包括初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)團隊等?；驹瓌t1.政策引導原則：充分發(fā)揮政府政策的導向作用，營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。2.公平公正原則：對各類創(chuàng)業(yè)主體一視同仁，確保激勵措施公平、公正實施。3.績效導向原則：以創(chuàng)業(yè)主體的實際業(yè)績和貢獻為依據(jù)，實施差異化激勵。4.協(xié)同推進原則：加強各部門協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進創(chuàng)業(yè)激勵工作。創(chuàng)業(yè)扶持政策資金支持1.創(chuàng)業(yè)啟動資金：對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目，給予一定額度的啟動資金扶持，用于場地租賃、設備購置、人員招聘等前期開辦費用。2.貸款貼息：為創(chuàng)業(yè)主體提供貸款貼息支持，降低其融資成本。貼息范圍包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款、商業(yè)貸款等。3.風險補償：設立創(chuàng)業(yè)風險補償資金，對金融機構為創(chuàng)業(yè)主體發(fā)放的貸款給予一定比例的風險補償，鼓勵金融機構加大對創(chuàng)業(yè)項目的信貸支持。場地保障1.創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設：加大創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設力度，為創(chuàng)業(yè)主體提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)空間。2.場地租金補貼：對入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)主體，給予一定期限的場地租金補貼，減輕其場地租賃成本。3.免費辦公場地提供：對于特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評估認定后，可提供一定面積的免費辦公場地。稅收優(yōu)惠1.減免稅政策：對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體，按照國家稅收法律法規(guī)給予相應的減免稅優(yōu)惠，如企業(yè)所得稅減免、增值稅減免等。2.稅收返還：對納稅貢獻突出的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可根據(jù)其實際納稅情況給予一定比例的稅收返還。創(chuàng)業(yè)服務支持創(chuàng)業(yè)培訓1.免費培訓課程：為創(chuàng)業(yè)主體提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓課程，涵蓋創(chuàng)業(yè)基礎知識、經(jīng)營管理、市場營銷、財務管理等內容。2.定制化培訓：根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的行業(yè)特點和實際需求，提供定制化的創(chuàng)業(yè)培訓服務。3.導師輔導：建立創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)主體提供一對一的導師輔導，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。創(chuàng)業(yè)咨詢1.咨詢熱線：設立創(chuàng)業(yè)咨詢熱線，為創(chuàng)業(yè)主體提供政策咨詢、項目申報、業(yè)務辦理等方面的咨詢服務。2.專家會診：組織創(chuàng)業(yè)專家團隊，對創(chuàng)業(yè)項目進行會診，提供專業(yè)的意見和建議。3.一站式服務：建立創(chuàng)業(yè)服務大廳，提供一站式創(chuàng)業(yè)服務，簡化辦事流程，提高辦事效率。項目孵化1.創(chuàng)業(yè)項目征集：廣泛征集各類創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，為創(chuàng)業(yè)主體提供項目資源。2.孵化服務：為入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)項目提供項目孵化服務，包括項目策劃、技術研發(fā)、市場推廣等。3.成果轉化：加強創(chuàng)業(yè)項目與科研機構、高校的合作，推動科技成果轉化，提高創(chuàng)業(yè)項目的成功率。創(chuàng)業(yè)激勵措施創(chuàng)業(yè)補貼1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼：對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營并正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)者，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。2.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼：對創(chuàng)業(yè)主體吸納就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。3.社會保險補貼：對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體，給予一定期限的社會保險補貼，減輕其社會保險負擔。榮譽表彰1.創(chuàng)業(yè)之星評選：定期開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，對在創(chuàng)業(yè)領域表現(xiàn)突出的創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)者進行表彰獎勵。2.優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選：評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予項目團隊一定的獎勵，并在政策扶持、宣傳推廣等方面給予優(yōu)先支持。3.榮譽稱號授予：對為湖南創(chuàng)業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻的創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)者，授予相應的榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵。政策傾斜1.政府采購支持：在同等條件下，優(yōu)先采購創(chuàng)業(yè)主體生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務。2.項目申報優(yōu)先：在各類項目申報中，對創(chuàng)業(yè)主體給予優(yōu)先支持，鼓勵其參與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等項目。3.人才政策支持：對創(chuàng)業(yè)主體引進的高層次人才，按照相關人才政策給予支持，包括住房補貼、子女教育、醫(yī)療保障等。創(chuàng)業(yè)項目評審與管理評審機構成立湖南省創(chuàng)業(yè)項目評審委員會，負責對創(chuàng)業(yè)項目進行評審認定。評審委員會由政府相關部門、行業(yè)專家、金融機構代表等組成。評審標準1.創(chuàng)新性：項目具有一定的創(chuàng)新性和技術含量，能夠填補市場空白或解決行業(yè)關鍵問題。2.可行性：項目具有明確的商業(yè)模式和市場前景，具備可操作性和盈利能力。3.團隊素質：創(chuàng)業(yè)團隊具有較強的創(chuàng)業(yè)精神、專業(yè)知識和管理能力。4.社會價值：項目對經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)帶動、科技創(chuàng)新等具有積極的社會價值。項目管理1.項目跟蹤：對獲得扶持的創(chuàng)業(yè)項目進行跟蹤管理，定期了解項目進展情況，及時協(xié)調解決項目實施過程中遇到的問題。2.績效評估：建立創(chuàng)業(yè)項目績效評估機制，對項目實施效果進行評估，評估結果作為后續(xù)扶持政策調整的重要依據(jù)。3.退出機制：對不符合要求或未能達到預期目標的創(chuàng)業(yè)項目，及時終止扶持，并收回已發(fā)放的扶持資金。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.部門協(xié)同監(jiān)督：加強各部門之間的協(xié)同配合，建立聯(lián)合監(jiān)督機制，對創(chuàng)業(yè)激勵政策的實施情況進行監(jiān)督檢查。2.社會監(jiān)督：充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，設立舉報電話和郵箱，接受社會各界對創(chuàng)業(yè)激勵工作中違規(guī)行為的舉報。3.內部監(jiān)督：建立創(chuàng)業(yè)激勵管理部門內部監(jiān)督制度，加強對工作人員的監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行的公正性和透明度?？己嗽u價1.考核指標：制定科學合理的創(chuàng)業(yè)激勵工作考核指標體系，包括創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量、帶動就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項目成功率、政策知曉率等。2.考核方式：采取定期考核與不定期抽查相結合的方式，對各部門創(chuàng)業(yè)激勵工作進行考核評價