電力定額投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司電力定額投標(biāo)管理工作，規(guī)范投標(biāo)行為，提高投標(biāo)質(zhì)量，確保投標(biāo)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和有效性，保障公司的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類電力定額投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于電力工程建設(shè)項(xiàng)目、電力設(shè)備采購項(xiàng)目等涉及電力定額計(jì)價(jià)的投標(biāo)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則：投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)行為合法合規(guī)。2.誠信原則：秉持誠實(shí)守信的原則參與投標(biāo)，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得弄虛作假。3.效益原則：在確保投標(biāo)質(zhì)量的前提下，合理控制投標(biāo)成本，提高投標(biāo)效益，爭(zhēng)取最大的中標(biāo)機(jī)會(huì)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：對(duì)投標(biāo)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、評(píng)估和防控，確保投標(biāo)活動(dòng)安全、穩(wěn)定進(jìn)行。二、投標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）市場(chǎng)調(diào)研1.收集電力行業(yè)市場(chǎng)信息，包括但不限于電力工程建設(shè)動(dòng)態(tài)、電力設(shè)備價(jià)格走勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等。2.分析市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，為制定投標(biāo)策略提供依據(jù)。（二）項(xiàng)目分析1.仔細(xì)研究招標(biāo)文件，明確項(xiàng)目要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。2.對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)估，確定項(xiàng)目是否適合公司參與投標(biāo)。（三）團(tuán)隊(duì)組建1.成立投標(biāo)工作小組，成員包括市場(chǎng)營銷人員、技術(shù)專家、造價(jià)師、法務(wù)人員等。2.明確各成員的職責(zé)分工，確保投標(biāo)工作順利進(jìn)行。（四）資料準(zhǔn)備1.收集公司資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員資質(zhì)等相關(guān)資料，確保資料真實(shí)、有效、完整。2.整理公司技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、售后服務(wù)承諾等投標(biāo)文件所需資料。三、投標(biāo)文件編制（一）商務(wù)部分1.投標(biāo)函：明確投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。2.法定代表人身份證明：提供法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件。3.授權(quán)委托書：如有委托代理人，提供授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件。4.投標(biāo)報(bào)價(jià)表：按照招標(biāo)文件要求詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)，確保報(bào)價(jià)準(zhǔn)確、合理。5.商務(wù)條款偏離表：對(duì)照招標(biāo)文件商務(wù)條款，詳細(xì)說明公司投標(biāo)文件的偏離情況。6.資格證明文件：包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財(cái)務(wù)狀況證明等。（二）技術(shù)部分1.技術(shù)方案：根據(jù)項(xiàng)目要求，提供詳細(xì)的技術(shù)方案，包括電力工程建設(shè)方案、電力設(shè)備選型方案等。2.技術(shù)規(guī)格偏離表：對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，詳細(xì)說明公司投標(biāo)文件的偏離情況。3.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等。4.售后服務(wù)承諾：提供完善的售后服務(wù)承諾，包括售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間、維修期限等。（三）價(jià)格部分1.投標(biāo)總價(jià)：明確投標(biāo)總價(jià)，并確保總價(jià)符合招標(biāo)文件要求。2.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表：按照電力定額計(jì)價(jià)規(guī)范，詳細(xì)列出分部分項(xiàng)工程量清單及相應(yīng)的計(jì)價(jià)。3.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表：列出措施項(xiàng)目清單及相應(yīng)的計(jì)價(jià)。4.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表：包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等其他項(xiàng)目清單及相應(yīng)的計(jì)價(jià)。5.規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表：按照規(guī)定列出規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單及相應(yīng)的計(jì)價(jià)。（四）編制要求1.投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰、簽字蓋章齊全。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制，不得擅自修改招標(biāo)文件格式。3.投標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)相互呼應(yīng)，邏輯嚴(yán)密，不得出現(xiàn)前后矛盾的情況。4.投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保文件質(zhì)量。四、投標(biāo)文件遞交（一）遞交時(shí)間1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。2.確保投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，不得逾期送達(dá)。（二）遞交方式1.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。2.可以采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄等方式遞交投標(biāo)文件，但應(yīng)確保投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。（三）接收確認(rèn)1.招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)向投標(biāo)人出具接收證明。2.接收證明應(yīng)注明投標(biāo)文件的接收時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)量等信息。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)1.招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。3.開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。4.開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（二）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，成員包括招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。3.評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。六、中標(biāo)與簽約（一）中標(biāo)通知1.招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2.中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。（二）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂前，雙方應(yīng)仔細(xì)審查合同條款，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。七、投標(biāo)后續(xù)管理（一）資料歸檔1.投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。2.歸檔資料應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.對(duì)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高投標(biāo)管理水平。2.針對(duì)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善投標(biāo)管理制度和流程。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)已完成的投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保投標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高公司投標(biāo)管理水平。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為認(rèn)定1.對(duì)在投標(biāo)活動(dòng)中存在弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、行賄受賄等違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。2.違規(guī)行為認(rèn)定應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。（二）處理措施1.對(duì)違規(guī)行為責(zé)任人，視情節(jié)輕重給