消防評估資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)消防評估資質(zhì)管理，規(guī)范消防評估行為，提高消防評估質(zhì)量，確保消防安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事消防評估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員。（三）基本原則消防評估資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公正公平、嚴(yán)格準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。二、資質(zhì)等級與分類（一）資質(zhì)等級消防評估資質(zhì)分為一級、二級和三級。（二）資質(zhì)分類根據(jù)評估對象的不同，分為社會(huì)單位消防評估、建設(shè)工程消防評估等類別。三、資質(zhì)申請條件（一）一級資質(zhì)申請條件1.具有獨(dú)立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.有健全的質(zhì)量管理體系和檔案管理制度。3.從事消防評估業(yè)務(wù)不少于[X]年，且近[X]年內(nèi)無違法違規(guī)行為。4.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中一級注冊消防工程師不少于[X]人，二級注冊消防工程師不少于[X]人，且技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為一級注冊消防工程師，并具有[X]年以上消防評估工作經(jīng)驗(yàn)。5.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和場所。（二）二級資質(zhì)申請條件1.具有獨(dú)立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.有健全的質(zhì)量管理體系和檔案管理制度。3.從事消防評估業(yè)務(wù)不少于[X]年，且近[X]年內(nèi)無違法違規(guī)行為。4.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中一級注冊消防工程師不少于[X]人，二級注冊消防工程師不少于[X]人，且技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為一級注冊消防工程師，并具有[X]年以上消防評估工作經(jīng)驗(yàn)。5.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和場所。（三）三級資質(zhì)申請條件1.具有獨(dú)立法人資格，且注冊資本不少于[X]萬元。2.有健全的質(zhì)量管理體系和檔案管理制度。3.從事消防評估業(yè)務(wù)不少于[X]年，且近[X]年內(nèi)無違法違規(guī)行為。4.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中二級注冊消防工程師不少于[X]人，且技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為二級注冊消防工程師，并具有[X]年以上消防評估工作經(jīng)驗(yàn)。5.具有與所從事消防評估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和場所。四、資質(zhì)申請與審批（一）申請材料申請消防評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.消防評估資質(zhì)申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.質(zhì)量管理體系和檔案管理制度文件。4.專業(yè)技術(shù)人員身份證明、注冊證書、職稱證書復(fù)印件。5.設(shè)備、設(shè)施和場所證明材料。6.業(yè)績證明材料。7.其他相關(guān)證明材料。（二）申請流程1.申請人向所在地省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請，并提交申請材料。2.省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專家對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、場所、質(zhì)量管理體系等。4.省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)地核查情況和專家意見，作出審批決定。對符合資質(zhì)條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）審批時(shí)限省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對需要組織專家實(shí)地核查的，核查時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。五、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)資質(zhì)證書由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。（二）證書有效期消防評估資質(zhì)證書有效期為[X]年。（三）證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事消防評估業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。（四）證書變更消防評估機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（五）證書注銷有下列情形之一的，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。2.法人資格終止的。3.資質(zhì)依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。六、評估機(jī)構(gòu)管理（一）質(zhì)量管理消防評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對評估過程和評估報(bào)告的質(zhì)量控制，確保評估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。（二）人員管理消防評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的管理，定期組織培訓(xùn)和考核，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。（三）檔案管理消防評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對評估項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，檔案保存期限不得少于[X]年。（四）業(yè)務(wù)范圍消防評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防評估業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)。（五）收費(fèi)管理消防評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。七、評估人員管理（一）資格要求從事消防評估業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書，且在本機(jī)構(gòu)注冊。（二）繼續(xù)教育消防評估專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。（三）職業(yè)道德消防評估專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，客觀公正，保守秘密。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對消防評估機(jī)構(gòu)及其評估人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量管理、檔案管理等情況。（二）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對消防評估機(jī)構(gòu)及其評估人員的違法違規(guī)行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行查處。（三）信用管理省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防評估機(jī)構(gòu)及其評估人員信用檔案，記錄其資質(zhì)申請、審批、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為等情況，并向社會(huì)公布。對信用良好的機(jī)構(gòu)和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對信用不良的機(jī)構(gòu)和人員，依法予以處罰，并限制其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。九、法律責(zé)任（一）機(jī)構(gòu)違法責(zé)任消防評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷資質(zhì)證書：1.超越資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍從事消防評估業(yè)務(wù)的。2.出具虛假評估報(bào)告的。3.未按照本辦法規(guī)定建立健全質(zhì)量管理體系和檔案管理制度的。4.未按照本辦法規(guī)定對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理的。5.未按照本辦法規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的。6.未按照本辦法規(guī)定在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防評估業(yè)務(wù)的。7.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目的。（二）人員違法責(zé)任消防評估專業(yè)技術(shù)人員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格證書：1.未按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)資格證書從事消防評估業(yè)務(wù)的。2.出具虛假評估報(bào)告的。