2025年湖南省公開遴選公務員筆試題及答案解析（A類）第一部分案例分析題（30分）2024年10月，湖南省某市岳麓區(qū)望麓街道朝陽社區(qū)啟動老舊小區(qū)改造工程。該社區(qū)建成于2000年，現(xiàn)有居民1200戶，老齡化率達35%，小區(qū)內道路狹窄、停車位僅有80個，但機動車保有量已超300輛，“停車難”長期困擾居民。此次改造方案中，街道擬在小區(qū)中心綠地（約800平方米）新建50個露天停車位，并計劃將綠地原有20棵成年香樟移至他處。方案公示后，引發(fā)居民激烈爭議：-以65歲的王阿姨為代表的老年居民反對：“綠地是我們遛彎、下棋的地方，砍樹毀綠影響生活質量，老年人連個活動空間都沒了！”-以32歲的張先生為代表的年輕業(yè)主支持：“每天下班繞小區(qū)3圈找車位，孩子生病送醫(yī)都耽誤過，停車問題不解決，改造意義何在？”-部分租戶提出：“我們交了物業(yè)費，停車位憑什么優(yōu)先業(yè)主？”-社區(qū)物業(yè)反饋：“小區(qū)地下車庫（建成于2005年，共150個車位）因通風設備老化、照明損壞長期閑置，若維修需投入40萬元，街道僅能補貼10萬元，資金缺口大?！眴栴}：1.請分析此次改造爭議的核心矛盾及產生原因。（10分）2.如果你是望麓街道派往朝陽社區(qū)的改造協(xié)調員，結合湖南省“美好社區(qū)”建設要求，提出3條以上針對性解決措施。（20分）第二部分對策建議題（30分）湖南省湘西州某縣是“中國優(yōu)質椪柑之鄉(xiāng)”，全縣種植面積12萬畝，年產量20萬噸，占全縣農業(yè)總產值的40%。但近年來產業(yè)發(fā)展面臨多重困境：-品牌雜：縣內有“古陽椪柑”“酉水甜柑”等6個區(qū)域公用品牌，企業(yè)自有品牌超20個，包裝、標準不統(tǒng)一，消費者難以辨識。-產業(yè)鏈短：90%以上椪柑以鮮果銷售為主，僅有2家小型加工廠，產品僅限果干、果汁，附加值低，2023年全縣椪柑平均售價僅1.8元/斤，低于全國同類產品25%。-人才缺：全縣農業(yè)技術人員僅32名（每萬人0.8名），且60%年齡超50歲；農村青壯年勞動力外流率達65%，留守人員平均年齡58歲，電商運營、冷鏈管理等新型技能人才幾乎空白。-銷售難：2024年因雨水過多，椪柑集中上市期較往年提前20天，本地冷鏈倉儲能力僅5000噸（僅滿足25%需求），大量鮮果滯銷，部分果農直接傾倒路邊。問題：結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和湖南省“湘品出湘”工程要求，為該縣椪柑產業(yè)高質量發(fā)展提出具體可行的對策建議。（30分）第三部分議論文寫作題（40分）“民之所望，政之所向?！被鶎又卫硎菄抑卫淼摹白詈笠还铩?，也是聯(lián)系服務群眾的“最前一公里”。近年來，湖南省深入踐行“千萬工程”經驗，以“小切口”推動“大變化”，在老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村產業(yè)升級、基層矛盾化解等領域探索出一系列創(chuàng)新做法。請結合給定案例和工作實際，以“在基層治理中踐行‘千萬工程’經驗”為題，寫一篇議論文。要求：觀點明確，邏輯清晰，論證充分，語言流暢；不少于1000字。答案解析第一部分案例分析題問題1答案要點（10分）核心矛盾：老舊小區(qū)改造中“停車需求”與“公共空間保護”的權益沖突，本質是公共資源分配的公平性與居民多元訴求的協(xié)調問題。（3分）產生原因：①需求差異化：老年群體側重休閑空間，年輕群體側重實用功能，租戶與業(yè)主權利邊界模糊，導致利益訴求割裂；（2分）②信息不對稱：改造方案公示僅提供“綠地建車位”單一選項，未提前調研居民多元需求（如地下車庫利用），引發(fā)抵觸情緒；（2分）③資源約束：地下車庫維修資金缺口大，街道財政補貼有限，社會資本引入機制未明確，導致“無替代方案”的被動局面；（2分）④治理機制滯后：社區(qū)協(xié)商平臺作用發(fā)揮不足，未形成“街道-社區(qū)-物業(yè)-居民”聯(lián)動的常態(tài)化溝通機制。（1分）問題2答案要點（20分）（每條5-7分，需具體可行）①建立“需求清單+方案比選”機制：通過“敲門行動”“線上問卷”全覆蓋征集居民意見，重點調研“是否接受地下車庫維修”“綠地保留比例”“車位收費標準”等核心問題；將“綠地建車位”“地下車庫維修”“部分道路限時停車”等3套方案公示，組織居民代表、物業(yè)、專家召開聽證會，投票確定最優(yōu)方案。（6分）②創(chuàng)新資金籌措模式：爭取省級“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項”追加補貼15萬元；引導物業(yè)企業(yè)出資10萬元（抵扣未來3年車位管理費）；動員業(yè)主自愿集資（按“誰受益誰出資”原則，車位使用者每戶預繳200元），多渠道填補30萬元資金缺口；同步引入第三方評估機構，公開資金使用明細，接受居民監(jiān)督。（7分）③構建“分類管理+長效維護”機制：明確車位優(yōu)先滿足業(yè)主（占70%）、租戶（占30%），實行“月卡+臨時停車”差異化收費；改造后由社區(qū)牽頭成立“停車管理委員會”，吸納黨員、志愿者參與日常巡查，定期公示車位使用效率；將綠地改造為“微公園”（保留10棵香樟，增設健身器材、休閑座椅），兼顧停車與休閑功能，實現(xiàn)“一空間多用途”。（7分）第二部分對策建議題（30分）（每條6-8分，需結合材料問題）①實施品牌整合行動：由縣農業(yè)農村局牽頭，制定《椪柑區(qū)域公用品牌管理辦法》，整合“古陽椪柑”等6個區(qū)域品牌，統(tǒng)一包裝設計、質量標準（如糖度≥12%、單果重≥150克）、溯源標識；通過“湘品出湘”展會、抖音“鄉(xiāng)村振興專場”等平臺推廣，聯(lián)合湖南衛(wèi)視制作“椪柑之鄉(xiāng)”紀錄片，提升品牌辨識度和溢價能力。（8分）②延伸產業(yè)鏈條：引進1-2家省級農業(yè)龍頭企業(yè)（如華升食品、果秀食品），共建椪柑深加工基地，開發(fā)果酒、果膠、橙皮苷等高端產品；支持本地加工廠申請SC認證，對新增生產線給予50%設備補貼；建設冷鏈物流中心（爭取省級“冷鏈物流示范縣”項目），新增冷藏庫1萬噸，配套移動冷庫30臺，解決集中上市期滯銷問題。（8分）③強化人才支撐：與湖南農業(yè)大學、湘西州職院合作開設“椪柑產業(yè)專班”，定向培養(yǎng)種植、加工、電商人才；實施“鄉(xiāng)賢回流計劃”，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年給予3萬元啟動資金、50萬元貼息貸款；招募“科技特派員”20名（每村1名），開展“田間課堂”“線上問診”，推廣“避雨栽培”“測土配方施肥”等技術；與抖音、拼多多合作開展“新農人培訓”，培育本地電商主播50名。（7分）④完善利益聯(lián)結機制：引導果農組建專業(yè)合作社（縣財政給予每個合作社5萬元啟動補貼），推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”模式，企業(yè)按保護價（2.5元/斤）收購，超額利潤按10%返還農戶；探索“椪柑認養(yǎng)”“采摘旅游”等新業(yè)態(tài)，開發(fā)“椪柑主題民宿”“果園研學”項目，促進一三產業(yè)融合，增加果農經營性收入。（7分）第三部分議論文寫作題（40分）評分標準一類文（34-40分）：觀點鮮明（緊扣“千萬工程”經驗與基層治理結合），結構嚴謹（引言-論點-論據(jù)-結論），論證充分（結合案例、政策、實際），語言流暢，字數(shù)達標。二類文（28-33分）：觀點明確，結構完整，論證較具體，有一定深度。三類文（20-27分）：觀點模糊，結構松散，論證空泛，字數(shù)不足800字。參考范文（節(jié)選核心內容）在基層治理中踐行“千萬工程”經驗2003年，浙江“千萬工程”以農村環(huán)境整治為切口，推動鄉(xiāng)村從“臟亂差”到“綠富美”的蝶變，其“因地制宜、共建共享、久久為功”的經驗，為新時代基層治理提供了鮮活樣本。湖南省在老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村產業(yè)升級等實踐中，正是以“千萬工程”經驗為指引，用“小改變”回應“大民生”，用“微治理”撬動“大格局”。踐行“千萬工程”經驗，需堅持“問題導向”，以“小切口”破解“大難題”?；鶎又卫淼碾y點，往往藏在群眾的“急難愁盼”里。正如朝陽社區(qū)的“停車困局”，表面是空間不足，實則是需求多元、資源錯配的治理短板。浙江“千萬工程”從“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”入手，正是抓住了群眾最關心的環(huán)境問題。湖南省在基層治理中，同樣注重“問題導向”：長沙望城區(qū)針對“老人吃飯難”推廣“社區(qū)食堂”，株洲石峰區(qū)圍繞“電動車充電亂”建設智能車棚，都是從群眾最直接的需求切入，用“小改造”提升“大幸?！薄＿@啟示我們：基層治理不能“一刀切”“大呼隆”，而要像“千萬工程”那樣，深入調研、精準把脈，把“問題清單”變成“幸福清單”。踐行“千萬工程”經驗，需堅持“共建共享”，以“微參與”凝聚“大合力”?；鶎又卫聿皇恰罢毥菓颉保恰叭罕姶蠛铣?。浙江“千萬工程”之所以成功，關鍵在于發(fā)動群眾“自己的事自己辦”：村民主動拆違建、清溝渠，鄉(xiāng)賢出資建公園，企業(yè)參與產業(yè)開發(fā)，形成“人人有責、人人盡責”的治理格局?；氐胶蠈嵺`，湘西某縣椪柑產業(yè)的困局，表面是品牌弱、產業(yè)鏈短，深層是“政府干、群眾看”的思維慣性。若能像“千萬工程”那樣，引導果農組建合作社、吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)結對幫扶，就能把“要我改”變成“我要改”。基層治理的本質是“人的治理”，只有讓群眾從“旁觀者”變“參與者”，才能激活治理的“一池春水”。踐行“千萬工程”經驗，需堅持“久久為功”，以“釘釘子”精神實現(xiàn)“大變化”?；鶎又卫硎情L期工程，不可能“畢其功于一役”。浙江“千萬工程”20年迭代升級，從“環(huán)境整治”到“產業(yè)振興”再到“數(shù)字賦能”，靠的是“一張藍圖繪到底”的定力。湖南省在基層治理中同樣注重長效機制：長沙“美好社區(qū)”建設連續(xù)5年納入民生實事，每年解決1-2個突出問題；郴州“屋場夜話”制度堅持10年，成為干群溝通的“連心