2025掌握洛陽市人力資源和社會保障局的合同管理制度正文第一條為加強洛陽市人力資源和社會保障局（以下簡稱“甲方”）合同管理，規(guī)范合同訂立、履行、變更、解除及終止等行為，保障甲方合法權益，維護合同嚴肅性，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規(guī)，結合甲方實際情況，制定本管理制度。第二條本管理制度適用于甲方及其所屬單位在履行職責過程中與自然人、法人或其他組織之間訂立的所有合同、協(xié)議及其他具有合同性質(zhì)的文件（以下統(tǒng)稱“合同”）。不包括甲方內(nèi)部行政管理類文件。第三條合同管理遵循合法合規(guī)、平等自愿、誠實信用、公平公正的原則，確保合同內(nèi)容符合國家法律法規(guī)規(guī)定，符合甲方職能范圍，符合社會主義核心價值觀。第四條甲方設立合同管理辦公室（以下簡稱“合同辦”），負責合同管理制度的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和指導工作。合同辦設在甲方辦公室，由主任兼任合同辦主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合同管理工作。第五條合同管理實行“統(tǒng)一領導、分級負責、分類管理”的原則。甲方黨組書記為合同管理第一責任人，對合同管理工作負全面領導責任；分管合同管理工作的副局長為直接責任人，對合同管理工作負主要領導責任；合同承辦部門負責人為合同管理直接責任人，對本部門合同管理工作負直接責任。第六條甲方合同管理實行臺賬制度。合同辦負責建立合同管理臺賬，對合同的訂立、履行、變更、解除及終止等全過程進行登記、跟蹤和監(jiān)督。合同臺賬應包括但不限于合同編號、合同名稱、合同主體、合同金額、合同內(nèi)容、簽訂日期、生效日期、履行期限、履約情況、變更情況、終止日期、違約情況、爭議解決等內(nèi)容。第七條合同承辦部門應當在合同訂立前進行充分調(diào)查，了解合同相對方的資質(zhì)、信用、履約能力等基本情況，并形成書面調(diào)查報告。調(diào)查報告應當包括以下內(nèi)容：合同相對方的主體資格、經(jīng)營范圍、資質(zhì)證明、信用記錄、類似項目履約情況等。第八條合同承辦部門應當根據(jù)調(diào)查結果，擬訂合同初稿，并提交合同辦進行合法性審查。合同初稿應當符合以下要求：內(nèi)容完整、條款清晰、權利義務明確、違約責任具體、爭議解決途徑明確。第九條合同辦收到合同初稿后，應當會同法律顧問或專業(yè)律師對合同進行合法性審查，并提出書面審查意見。合法性審查內(nèi)容包括但不限于：合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，合同條款是否公平合理，權利義務是否對等，違約責任是否明確，爭議解決途徑是否可行等。第十條合同承辦部門應當根據(jù)合法性審查意見修改完善合同初稿，并提交局長辦公會議審議。局長辦公會議審議通過后，由合同承辦部門法定代表人或其授權代表簽署合同。第十一條合同簽署前，合同承辦部門應當明確合同簽署人員的授權范圍和權限，并將授權委托書報合同辦備案。未經(jīng)授權，任何人均不得以甲方名義對外簽訂合同。第十二條合同簽署后，合同承辦部門應當及時將合同文本、簽署日期、生效日期等信息報合同辦備案，并錄入合同管理臺賬。第十三條合同履行期間，合同承辦部門應當嚴格按照合同約定履行義務，跟蹤合同履行情況，及時收集、保存履行過程中的相關憑證和資料。如發(fā)現(xiàn)合同相對方存在違約行為，應當及時向合同辦報告，并采取相應措施維護甲方合法權益。第十四條合同履行期間，如因特殊情況需要變更或解除合同，合同承辦部門應當與合同相對方協(xié)商一致，并簽訂書面變更或解除協(xié)議。變更或解除協(xié)議應當經(jīng)合同辦合法性審查，并報局長辦公會議審議通過后方可生效。第十五條合同履行完畢后，合同承辦部門應當及時對合同履行情況進行總結，并形成書面報告報合同辦備案。合同總結報告應當包括合同履行情況、履約質(zhì)量、存在問題及改進建議等內(nèi)容。第十六條合同履行過程中如發(fā)生爭議，合同承辦部門應當及時與合同相對方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當依法向人民法院提起訴訟或向arbitration機構申請仲裁。第十七條合同管理實行責任追究制度。因合同承辦部門或承辦人員工作失誤、失職、徇私舞弊等導致甲方遭受經(jīng)濟損失或名譽損害的，依法追究其法律責任。第十八條本管理制度自發(fā)布之日起施行，有效期至年月日。本管理制度解釋權歸洛陽市人力資源和社會保障局合同管理辦公室。洛陽市人力資源和