煙臺(tái)流動(dòng)公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煙臺(tái)流動(dòng)公廁的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，方便市民和游客使用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民和游客的需求，合理布局流動(dòng)公廁，提供便捷、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.科學(xué)規(guī)劃原則結(jié)合城市建設(shè)、人口分布、公共活動(dòng)場(chǎng)所等因素，科學(xué)規(guī)劃流動(dòng)公廁的設(shè)置地點(diǎn)和數(shù)量，確保公廁布局合理。3.規(guī)范管理原則建立健全流動(dòng)公廁管理制度，明確管理職責(zé)，規(guī)范管理流程，提高管理水平。4.環(huán)保節(jié)能原則推廣應(yīng)用環(huán)保、節(jié)能的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響，降低運(yùn)營(yíng)成本。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.市、區(qū)（市）城市管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)、人口分布、公共活動(dòng)場(chǎng)所等因素，編制流動(dòng)公廁設(shè)置規(guī)劃。2.流動(dòng)公廁設(shè)置規(guī)劃應(yīng)明確設(shè)置原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。3.在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路建設(shè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等項(xiàng)目中，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)流動(dòng)公廁。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.流動(dòng)公廁的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、衛(wèi)生等要求。2.流動(dòng)公廁應(yīng)具備完善的衛(wèi)生設(shè)施，包括便器、洗手盆、鏡子、除臭設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。3.流動(dòng)公廁的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，外觀應(yīng)整潔美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備建設(shè)流動(dòng)公廁，提高公廁的智能化、人性化水平。（三）建設(shè)程序1.流動(dòng)公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。3.流動(dòng)公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、設(shè)置與布局（一）設(shè)置原則1.方便群眾原則根據(jù)人口密度、人流量、公共活動(dòng)場(chǎng)所分布等情況，合理設(shè)置流動(dòng)公廁，方便市民和游客使用。2.合理布局原則結(jié)合城市道路、公園、廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所的分布，合理布局流動(dòng)公廁，形成覆蓋全市的公廁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的地形、地貌、環(huán)境等特點(diǎn)，因地制宜設(shè)置流動(dòng)公廁，確保公廁與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）設(shè)置地點(diǎn)1.城市主次干道、商業(yè)街、步行街等人流量較大的區(qū)域。2.公園、廣場(chǎng)、綠地、景區(qū)等公共場(chǎng)所。3.車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐。4.商場(chǎng)、超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所。5.建筑工地、拆遷工地等臨時(shí)場(chǎng)所。6.其他需要設(shè)置流動(dòng)公廁的區(qū)域。（三）布局要求1.流動(dòng)公廁的布局應(yīng)合理，間距應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不應(yīng)超過(guò)500米。2.在大型公共場(chǎng)所、交通樞紐等人員密集區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加流動(dòng)公廁的設(shè)置數(shù)量。3.流動(dòng)公廁應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，方便市民和游客尋找。四、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)管理1.流動(dòng)公廁的運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)公廁的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，確保公廁正常使用。2.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全公廁管理制度，明確管理人員職責(zé)，規(guī)范管理流程，加強(qiáng)對(duì)公廁的巡查和維護(hù)。3.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)配備必要的管理人員和保潔人員，負(fù)責(zé)公廁的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)、除臭消毒等工作。4.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)放公廁，不得擅自關(guān)閉或停止使用。（二）衛(wèi)生保潔1.流動(dòng)公廁應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、便器等應(yīng)無(wú)污垢、無(wú)異味。2.保潔人員應(yīng)定時(shí)對(duì)公廁進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理垃圾和糞便，確保公廁環(huán)境整潔。3.應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和用品，如衛(wèi)生紙、洗手液、除臭劑等，方便市民和游客使用。（三）設(shè)施維護(hù)1.運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)定期對(duì)流動(dòng)公廁的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保公廁的正常使用。3.應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況和維修更換記錄。（四）除臭消毒1.流動(dòng)公廁應(yīng)配備除臭消毒設(shè)備，定期進(jìn)行除臭消毒，確保公廁無(wú)異味。2.除臭消毒應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用環(huán)保、安全的除臭消毒藥劑。3.應(yīng)建立除臭消毒記錄，記錄除臭消毒的時(shí)間、藥劑名稱、用量等信息。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.市、區(qū)（市）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)公廁的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.城市管理部門(mén)應(yīng)建立健全流動(dòng)公廁監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位的監(jiān)督考核。3.城市管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)流動(dòng)公廁的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的單位責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.市、區(qū)（市）城市管理部門(mén)應(yīng)制定流動(dòng)公廁考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公廁衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布，并與運(yùn)營(yíng)管理單位的獎(jiǎng)懲掛鉤。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在流動(dòng)公廁管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的運(yùn)營(yíng)管理單位，城市管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以處罰。3.對(duì)因管理不善導(dǎo)致流動(dòng)公廁不能正常使用或造成不良影響的，城市管理部門(mén)應(yīng)追究運(yùn)營(yíng)管理單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.流動(dòng)公廁的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)（市）財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定予以保障。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與流動(dòng)公廁的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.流動(dòng)公廁的經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，主要用于公廁的建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、維