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文檔簡介
破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范破產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)營管理,提高破產(chǎn)資產(chǎn)的處置效率,保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在破產(chǎn)程序中涉及的各類資產(chǎn)的運(yùn)營管理活動,包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有債權(quán)人、債務(wù)人和其他利害關(guān)系人一視同仁,保障各方合法權(quán)益。3.公開透明原則:破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理過程應(yīng)公開透明,接受各方監(jiān)督。4.價值最大化原則:通過合理運(yùn)營管理,實現(xiàn)破產(chǎn)資產(chǎn)價值最大化。二、破產(chǎn)資產(chǎn)的界定與清查(一)破產(chǎn)資產(chǎn)的界定1.破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn),以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn),為債務(wù)人財產(chǎn)。2.包括但不限于以下資產(chǎn):固定資產(chǎn),如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等。流動資產(chǎn),如貨幣資金、存貨、應(yīng)收賬款等。無形資產(chǎn),如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。投資權(quán)益,如股權(quán)、債權(quán)等。其他財產(chǎn)權(quán)利。(二)破產(chǎn)資產(chǎn)的清查1.成立破產(chǎn)資產(chǎn)清查小組,負(fù)責(zé)對破產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、購置時間、賬面價值、市場價值等。3.清查過程中應(yīng)編制資產(chǎn)清單,詳細(xì)記錄各項資產(chǎn)的情況。4.對于清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,應(yīng)查明原因,及時進(jìn)行處理。三、破產(chǎn)資產(chǎn)的評估(一)評估機(jī)構(gòu)的選定1.按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選定具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。2.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備豐富的破產(chǎn)資產(chǎn)評估經(jīng)驗,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)評估方法1.根據(jù)破產(chǎn)資產(chǎn)的特點(diǎn)和評估目的,選擇合適的評估方法,如市場法、收益法、成本法等。2.對于能夠在市場上找到可比交易案例的資產(chǎn),優(yōu)先采用市場法進(jìn)行評估。3.對于具有未來收益能力的資產(chǎn),可采用收益法進(jìn)行評估。4.對于無法采用市場法和收益法評估的資產(chǎn),可采用成本法進(jìn)行評估。(三)評估報告1.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)出具評估報告,評估報告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確地反映破產(chǎn)資產(chǎn)的價值。2.評估報告應(yīng)包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容。3.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對評估報告的真實性、合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。四、破產(chǎn)資產(chǎn)的處置(一)處置方式1.拍賣:通過公開拍賣的方式將破產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給最高出價者。2.變賣:將破產(chǎn)資產(chǎn)以合理價格直接出售給買受人。3.抵債:將破產(chǎn)資產(chǎn)抵償給債權(quán)人。4.其他方式:根據(jù)實際情況,可采用租賃、托管等其他方式處置破產(chǎn)資產(chǎn)。(二)處置程序1.制定處置方案:根據(jù)破產(chǎn)資產(chǎn)的評估結(jié)果和實際情況,制定合理的處置方案,明確處置方式、處置價格、處置時間等內(nèi)容。2.審批處置方案:處置方案應(yīng)報經(jīng)債權(quán)人會議、人民法院等相關(guān)部門審批。3.發(fā)布處置公告:通過報紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布處置公告,公開披露破產(chǎn)資產(chǎn)的處置信息。4.組織實施處置:按照處置方案組織實施處置活動,確保處置過程公開、公平、公正。5.簽訂處置合同:與買受人簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù):按照合同約定辦理破產(chǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。(三)處置價格1.處置價格應(yīng)不低于評估價格的一定比例,具體比例由債權(quán)人會議或人民法院確定。2.在處置過程中,如發(fā)現(xiàn)有競買人惡意串通、壓低價格等行為,應(yīng)及時采取措施,維護(hù)破產(chǎn)資產(chǎn)的價值。五、破產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)營管理(一)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)1.設(shè)立破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理部門,負(fù)責(zé)破產(chǎn)資產(chǎn)的日常運(yùn)營管理工作。2.運(yùn)營管理部門應(yīng)配備專業(yè)的管理人員,具備財務(wù)、法律、資產(chǎn)管理等方面的知識和經(jīng)驗。(二)運(yùn)營管理措施1.建立健全破產(chǎn)資產(chǎn)管理制度,規(guī)范運(yùn)營管理流程。2.加強(qiáng)對破產(chǎn)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的安全和完整。3.定期對破產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.合理安排破產(chǎn)資產(chǎn)的運(yùn)營活動,提高資產(chǎn)的使用效率。5.加強(qiáng)對破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理過程的監(jiān)督和檢查,確保運(yùn)營管理活動合法合規(guī)。(三)收益分配1.破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生的收益,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和債權(quán)人會議的決議進(jìn)行分配。2.收益分配順序一般為:支付破產(chǎn)費(fèi)用、清償共益?zhèn)鶆?wù)、清償職工債權(quán)、清償社會保險費(fèi)用和稅款、清償普通債權(quán)。六、破產(chǎn)資產(chǎn)的信息披露(一)披露內(nèi)容1.破產(chǎn)資產(chǎn)的界定、清查、評估、處置等情況。2.破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理的相關(guān)信息,如運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)營管理措施、收益分配等。3.其他與破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理有關(guān)的重要信息。(二)披露方式1.通過公司/組織網(wǎng)站、報紙、公告等媒體定期披露破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理信息。2.在債權(quán)人會議、人民法院等相關(guān)會議上通報破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理情況。3.設(shè)立專門的信息咨詢熱線或郵箱,接受債權(quán)人、債務(wù)人和其他利害關(guān)系人的咨詢和監(jiān)督。七、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對運(yùn)營管理活動的全過程監(jiān)督。2.債權(quán)人會議、人民法院等相關(guān)部門有權(quán)對破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)責(zé)任追究1.對于在破產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營管理過程中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位
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