社區(qū)應急物資管理辦法一、總則（一）目的為加強社區(qū)應急物資管理，提高社區(qū)應對突發(fā)事件的能力，保障居民生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)應急物資的采購、儲存、保管、使用、更新、報廢等管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導，分級負責。社區(qū)成立應急物資管理領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急物資管理工作，各相關部門和人員按照職責分工，負責具體管理工作。2.科學規(guī)劃，合理儲備。根據(jù)社區(qū)可能面臨的突發(fā)事件類型和特點，科學規(guī)劃應急物資儲備種類、數(shù)量和布局，確保應急物資儲備的合理性和有效性。3.規(guī)范管理，確保安全。建立健全應急物資管理制度，規(guī)范應急物資采購、儲存、保管、使用、更新、報廢等環(huán)節(jié)的管理，確保應急物資安全可靠。4.資源共享，協(xié)同配合。充分整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，實現(xiàn)應急物資的共享共用，加強與周邊社區(qū)、單位的協(xié)同配合，提高應急物資保障能力。二、應急物資的分類與儲備標準（一）應急物資分類1.防護用品類：包括安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、口罩、護目鏡等。2.救援工具類：包括滅火器、消火栓、應急照明設備、疏散指示標志、擔架、急救箱等。3.通訊設備類：包括對講機、手機、衛(wèi)星電話、擴音器等。4.生活保障類：包括食品、飲用水、帳篷、睡袋、棉被、毛毯等。5.其他類：根據(jù)社區(qū)實際情況和可能面臨的突發(fā)事件類型，確定其他需要儲備的應急物資。（二）儲備標準1.防護用品類：按照社區(qū)居民人數(shù)和可能參與應急救援的人員數(shù)量，合理確定儲備數(shù)量。一般情況下，安全帽、防護服、防護手套、防護鞋等應按照人均1套的標準儲備，口罩、護目鏡等應按照人均2個的標準儲備。2.救援工具類：滅火器應按照每50平方米配備1具4公斤及以上ABC類干粉滅火器的標準儲備；消火栓應確保完好有效，定期進行檢查和維護；應急照明設備和疏散指示標志應按照規(guī)定的間距和數(shù)量進行設置；擔架、急救箱等應根據(jù)社區(qū)實際情況合理儲備。3.通訊設備類：對講機應根據(jù)應急救援需要合理配備數(shù)量，確保應急救援人員之間能夠及時溝通；手機、衛(wèi)星電話等應保持電量充足，定期進行檢查和維護；擴音器應根據(jù)需要配備一定數(shù)量，確保能夠有效傳達信息。4.生活保障類：食品應按照人均3天的消耗量儲備，飲用水應按照人均3天的飲水量儲備；帳篷、睡袋、棉被、毛毯等應根據(jù)社區(qū)居民人數(shù)和可能需要安置的人員數(shù)量合理儲備。5.其他類：根據(jù)社區(qū)實際情況和可能面臨的突發(fā)事件類型，確定其他應急物資的儲備標準。三、應急物資的采購（一）采購原則1.按需采購。根據(jù)應急物資儲備標準和實際需求，合理確定采購數(shù)量和品種，避免盲目采購和浪費。2.質量優(yōu)先。優(yōu)先采購質量可靠、性能優(yōu)良、符合國家標準和行業(yè)標準的應急物資，確保應急物資的質量安全。3.價格合理。在保證應急物資質量的前提下，通過招標、詢價等方式，選擇價格合理的供應商，降低采購成本。4.渠道正規(guī)。選擇具有合法經(jīng)營資質、信譽良好的供應商采購應急物資，確保采購渠道正規(guī)、合法。（二）采購流程1.需求申報。各相關部門和人員根據(jù)應急物資儲備標準和實際需求，填寫《應急物資采購申請表》，詳細注明采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交至社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室。2.審核審批。社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室對《應急物資采購申請表》進行審核，審核通過后報社區(qū)應急物資管理領導小組審批。3.采購實施。經(jīng)社區(qū)應急物資管理領導小組審批同意后，由社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室按照采購原則和相關規(guī)定，組織實施采購工作。采購方式可采用招標、詢價、競爭性談判等方式，具體采購方式根據(jù)采購物資的性質和金額確定。4.簽訂合同。采購完成后，由社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，確保采購工作的合法性和規(guī)范性。5.驗收付款。應急物資到貨后，由社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室組織相關人員進行驗收，驗收合格后辦理付款手續(xù)。驗收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量等，確保應急物資符合采購要求。四、應急物資的儲存與保管（一）儲存場所1.應選擇地勢較高、干燥通風、排水良好、交通便利的場所作為應急物資儲存庫，確保應急物資儲存安全。2.應急物資儲存庫應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防鼠等功能，設置必要的消防設施和安全警示標志。3.應急物資應分類存放，不同種類的應急物資應設置明顯的標識牌，標明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質期等信息。（二）保管要求1.建立健全應急物資保管制度，明確保管人員的職責和工作流程，確保應急物資保管工作規(guī)范有序。2.定期對應急物資進行檢查和維護，檢查內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質量、保質期等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于易損、易腐、易燃易爆等特殊應急物資，應按照相關規(guī)定進行特殊保管。3.做好應急物資的出入庫登記工作，詳細記錄物資的出入庫時間、名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，確保應急物資賬目清晰、賬物相符。4.加強應急物資儲存庫的安全管理，嚴禁無關人員進入儲存庫，確保應急物資儲存安全。五、應急物資的使用（一）使用原則1.按需使用。根據(jù)突發(fā)事件的實際情況和應急救援需要，合理使用應急物資，確保應急物資發(fā)揮最大作用。2.快速高效。在保證應急物資使用安全的前提下，快速、高效地調配和使用應急物資，提高應急救援效率。3.登記備案。對應急物資的使用情況進行詳細登記和備案，記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用時間、使用地點、使用人員等信息，確保應急物資使用情況可追溯。（二）使用流程1.申請領用。在突發(fā)事件發(fā)生時，需要使用應急物資的部門或人員填寫《應急物資領用申請表》，詳細注明領用物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交至社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室。2.審核審批。社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室對《應急物資領用申請表》進行審核，審核通過后報社區(qū)應急物資管理領導小組審批。3.發(fā)放使用。經(jīng)社區(qū)應急物資管理領導小組審批同意后，由社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室按照審批意見發(fā)放應急物資，并做好發(fā)放記錄。使用人員在使用應急物資時，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保使用安全。4.歸還回收。突發(fā)事件結束后，使用部門或人員應及時將剩余的應急物資歸還至社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室，并辦理歸還手續(xù)。對于已使用的應急物資，應按照相關規(guī)定進行回收和處理。六、應急物資的更新與報廢（一）更新1.定期對應急物資進行盤點和評估，根據(jù)應急物資的使用情況、保質期、技術性能等因素，及時更新應急物資。2.對于因技術進步、新產(chǎn)品出現(xiàn)等原因需要更新的應急物資，應按照相關規(guī)定進行采購和更換，確保應急物資的先進性和適用性。3.在更新應急物資時，應做好新老物資的交接工作，確保應急物資管理工作的連續(xù)性。（二）報廢1.對于已超過保質期、損壞無法修復、技術性能落后等不符合使用要求的應急物資，應及時進行報廢處理。2.應急物資報廢處理應按照相關規(guī)定進行審批，審批通過后，由社區(qū)應急物資管理領導小組辦公室組織實施報廢處理工作。報廢處理方式可采用銷毀、拍賣、捐贈等方式，具體處理方式根據(jù)應急物資的性質和價值確定。3.做好應急物資報廢處理的記錄工作，詳細記錄報廢物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因、報廢時間、處理方式等信息，確保應急物資報廢處理情況可追溯。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機制1.建立健全應急物資管理監(jiān)督機制，加強對應急物資采購、儲存、保管、使用、更新、報廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保應急物資管理工作規(guī)范有序。2.社區(qū)應急物資管理領導小組定期對應急物資管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.設立舉報電話和郵箱，接受社區(qū)居民和社會各界對應急物資管理工作的監(jiān)督舉報，對舉報內(nèi)容進行及時調查處理。（二）檢查內(nèi)容1.應急物資管理制度的執(zhí)行情況，包括采購、儲存、保管、使用、更新、報廢等環(huán)節(jié)的管理是否符合相關規(guī)定。2.應急物資的儲備情況，包括儲備種類、數(shù)量、質量是否符合儲備標準，儲備物資是否完好有效。3.應急物資的采購情況，包括采購渠道是否正規(guī)、采購程序是否規(guī)范、采購價格是否合理。4.應急物資的儲存與保管情況，包括儲存場所是否安全、保管措施是否到位、物資賬目是否清晰。5.應急物資的使用情況，包括使用流程是否規(guī)范、使用記錄是否完整、物資歸還回收是否及時。6.應急物資的更新與報廢情況，包括更新是否及時、報廢處理是否符合規(guī)定。（三）檢查結果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，社區(qū)應急物資管