甘肅社區(qū)體育管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)甘肅社區(qū)體育管理，促進(jìn)社區(qū)體育事業(yè)健康發(fā)展，提高居民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)體育活動(dòng)的組織、設(shè)施建設(shè)與管理、體育指導(dǎo)與服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社區(qū)體育建設(shè)和發(fā)展，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、居民參與的社區(qū)體育發(fā)展格局。3.因地制宜原則：根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)和居民需求，合理規(guī)劃和建設(shè)社區(qū)體育設(shè)施，開展多樣化的體育活動(dòng)。4.科學(xué)指導(dǎo)原則：加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，推廣適合居民的體育項(xiàng)目和健身方法，提高體育活動(dòng)的科學(xué)性和安全性。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.省人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)全省社區(qū)體育工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃和政策措施。2.市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)體育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，指導(dǎo)社區(qū)體育組織建設(shè)和活動(dòng)開展。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)體育工作的具體落實(shí)，組織開展社區(qū)體育活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)體育工作中的問題。（二）部門協(xié)同1.教育部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)體育納入學(xué)校體育工作范疇，支持學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)居民開放，組織開展青少年體育活動(dòng)與社區(qū)體育活動(dòng)的交流與合作。2.民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育社會(huì)組織的登記管理和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)體育社會(huì)組織健康發(fā)展。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃和建設(shè)社區(qū)體育設(shè)施。5.其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好社區(qū)體育相關(guān)工作。三、社區(qū)體育組織（一）組織設(shè)立1.社區(qū)應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)體育組織，負(fù)責(zé)組織開展本社區(qū)的體育活動(dòng)。社區(qū)體育組織可以是社區(qū)體育協(xié)會(huì)、健身俱樂部、體育活動(dòng)小組等形式。2.社區(qū)體育組織應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)，具備相應(yīng)的章程、組織機(jī)構(gòu)和管理人員，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）組織職責(zé)1.宣傳和推廣體育健身知識(shí)，提高居民的體育健身意識(shí)。2.組織開展各類體育活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化生活。3.協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)工作。4.培養(yǎng)和選拔社區(qū)體育骨干，為居民提供體育指導(dǎo)和服務(wù)。5.組織居民參加各類體育比賽和活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)體育交流與合作。（三）扶持與指導(dǎo)1.各級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育組織的扶持和指導(dǎo)，定期組織培訓(xùn)，提高社區(qū)體育組織的管理水平和服務(wù)能力。2.鼓勵(lì)社區(qū)體育組織與體育企業(yè)、社會(huì)組織等合作，共同開展社區(qū)體育活動(dòng)，拓展社區(qū)體育發(fā)展資源。四、社區(qū)體育設(shè)施（一）規(guī)劃建設(shè)1.市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模、居民需求等因素，合理規(guī)劃社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)布局，確保每個(gè)社區(qū)都有相應(yīng)的體育設(shè)施。2.新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)社區(qū)體育設(shè)施。社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。3.社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，滿足居民多樣化的體育健身需求。（二）設(shè)施管理1.社區(qū)體育設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施安全、完好。2.社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向居民免費(fèi)或者低收費(fèi)開放，開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。在保證居民使用的前提下，可以適當(dāng)向社會(huì)開放。3.任何單位和個(gè)人不得擅自改變社區(qū)體育設(shè)施的用途，不得侵占、破壞社區(qū)體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用或者拆除社區(qū)體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并及時(shí)恢復(fù)原狀或者予以補(bǔ)償。（三）設(shè)施更新1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)體育設(shè)施更新改造機(jī)制，根據(jù)社區(qū)體育設(shè)施的使用情況和居民需求，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行更新改造。2.社區(qū)體育組織應(yīng)當(dāng)積極參與社區(qū)體育設(shè)施的更新改造工作，提出合理化建議，協(xié)助政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作。五、社區(qū)體育活動(dòng)（一）活動(dòng)計(jì)劃1.社區(qū)體育組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本社區(qū)居民的特點(diǎn)和需求，制定年度體育活動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。2.年度體育活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排、參與人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。（二）活動(dòng)開展1.社區(qū)體育組織應(yīng)當(dāng)按照年度體育活動(dòng)計(jì)劃，組織開展各類體育活動(dòng)，吸引居民廣泛參與。2.鼓勵(lì)社區(qū)居民自發(fā)組織開展體育活動(dòng)，社區(qū)體育組織應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。3.在社區(qū)體育活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)注重安全管理，制定安全預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（三）活動(dòng)保障1.各級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)體育活動(dòng)提供必要的支持和保障，包括場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)等方面。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量為社區(qū)體育活動(dòng)提供贊助和支持，共同推動(dòng)社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展。六、體育指導(dǎo)與服務(wù)（一）指導(dǎo)人員1.社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員，為居民提供體育指導(dǎo)和服務(wù)。社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書，并按照規(guī)定開展指導(dǎo)工作。2.鼓勵(lì)體育專業(yè)人士、退休運(yùn)動(dòng)員、體育愛好者等擔(dān)任社區(qū)體育志愿者，參與社區(qū)體育指導(dǎo)和服務(wù)工作。（二）指導(dǎo)內(nèi)容1.社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民的身體狀況、興趣愛好等，為居民提供科學(xué)合理的體育健身指導(dǎo)，包括運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目選擇、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度控制、運(yùn)動(dòng)方法指導(dǎo)等。2.開展體育健康知識(shí)宣傳，普及體育健身常識(shí)，提高居民的體育健康意識(shí)。（三）服務(wù)體系1.建立健全社區(qū)體育服務(wù)體系，為居民提供便捷、高效的體育服務(wù)。社區(qū)體育服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)包括體育設(shè)施維護(hù)、體育活動(dòng)組織、體育指導(dǎo)咨詢、體育信息發(fā)布等內(nèi)容。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建社區(qū)體育服務(wù)平臺(tái)，為居民提供在線體育服務(wù)，方便居民獲取體育信息、預(yù)訂體育場(chǎng)地、參與體育活動(dòng)等。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)體育工作的正常開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、贊助、投資等方式，支持社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展。3.社區(qū)體育組織可以通過開展有償服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方式，籌集經(jīng)費(fèi)，用于社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展等方面。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。2.建立健全社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，定期向社會(huì)公布經(jīng)費(fèi)使用情況。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)社區(qū)體育組織、體育設(shè)施、體育活動(dòng)等進(jìn)行檢查評(píng)估。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立社區(qū)體育工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處社區(qū)體