湖北鹽業(yè)專營管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北鹽業(yè)專營管理，確保食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)食鹽市場秩序，保障公眾身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽業(yè)生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動的單位和個人。第三條基本原則鹽業(yè)專營管理遵循保障供應(yīng)、確保安全、規(guī)范市場、依法監(jiān)管的原則。第四條職責(zé)分工省鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省鹽業(yè)專營管理工作，組織實施本辦法，并對市、縣鹽業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)專營管理工作。各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鹽業(yè)專營管理相關(guān)工作。鹽業(yè)生產(chǎn)管理第五條生產(chǎn)許可食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得食鹽定點生產(chǎn)許可證。未取得食鹽定點生產(chǎn)許可證的，不得從事食鹽生產(chǎn)活動。第六條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證所生產(chǎn)的食鹽符合食品安全要求。生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。第七條生產(chǎn)計劃食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)主管部門下達(dá)的生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，不得擅自超產(chǎn)。生產(chǎn)計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求、庫存情況等因素科學(xué)合理制定。第八條產(chǎn)品標(biāo)識食鹽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、配料表、食用方法、貯存條件、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等內(nèi)容。鹽業(yè)銷售管理第九條批發(fā)許可從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。第十條批發(fā)企業(yè)規(guī)范食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度，如實記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍銷售食鹽，不得超出許可范圍經(jīng)營。第十一條零售管理食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽，不得從未經(jīng)許可的單位和個人購進(jìn)食鹽。食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價，不得哄抬價格、串通漲價。第十二條價格管理食鹽價格應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格主管部門加強(qiáng)對食鹽價格的監(jiān)測和調(diào)控，根據(jù)市場供求情況適時采取價格干預(yù)措施，防止價格大幅波動。儲備與應(yīng)急管理第十三條儲備制度省、市、縣應(yīng)當(dāng)建立健全食鹽儲備制度，確保食鹽市場供應(yīng)安全。食鹽儲備分為政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備。政府儲備由鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施，企業(yè)社會責(zé)任儲備由食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定承擔(dān)。第十四條儲備規(guī)模與品種食鹽儲備規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省食鹽消費量、區(qū)域分布、市場調(diào)控需要等因素合理確定。儲備品種應(yīng)當(dāng)包括加碘食鹽、未加碘食鹽等，以滿足不同人群的需求。第十五條儲備管理食鹽儲備應(yīng)當(dāng)實行專庫（位）儲存、專人管理，建立健全儲備鹽的出入庫、保管、盤點等管理制度，確保儲備鹽數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全。鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對食鹽儲備情況進(jìn)行檢查和評估，確保儲備鹽足額、安全、有效。第十六條應(yīng)急機(jī)制省鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置指揮體系，明確各部門職責(zé)和應(yīng)急處置程序。發(fā)生突發(fā)事件導(dǎo)致食鹽市場供應(yīng)短缺時，鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)實施應(yīng)急調(diào)運，優(yōu)先保障居民生活用鹽需求。質(zhì)量安全監(jiān)管第十七條質(zhì)量監(jiān)測鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對食鹽質(zhì)量的監(jiān)測，定期對食鹽生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢，確保食鹽質(zhì)量安全。食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，配備必要的質(zhì)量檢測設(shè)備和人員，對所生產(chǎn)、銷售的食鹽進(jìn)行自檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。第十八條不合格產(chǎn)品處理對抽檢不合格的食鹽產(chǎn)品，鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)、銷售企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，召回已上市銷售的產(chǎn)品，并依法進(jìn)行處理。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十九條食品安全追溯食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量安全追溯體系，如實記錄食鹽的生產(chǎn)、銷售等信息，確保食鹽質(zhì)量安全可追溯。市場秩序維護(hù)第二十條禁止行為禁止任何單位和個人在食鹽生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動中從事下列行為：（一）非法生產(chǎn)、銷售食鹽；（二）以工業(yè)鹽、畜牧用鹽等非食用鹽冒充食鹽銷售；（三）擅自改變食鹽品種、包裝；（四）囤積居奇、哄抬價格、串通漲價；（五）其他擾亂食鹽市場秩序的行為。第二十一條監(jiān)督檢查鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食鹽市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合鹽業(yè)主管部門做好市場監(jiān)管工作。鹽業(yè)主管部門可以依法采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查封扣押等措施，對涉嫌違法的企業(yè)和個人進(jìn)行調(diào)查處理。第二十二條舉報獎勵鼓勵單位和個人對鹽業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。對查證屬實的舉報，鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報人獎勵。法律責(zé)任第二十三條違反生產(chǎn)許可規(guī)定的責(zé)任未取得食鹽定點生產(chǎn)許可證從事食鹽生產(chǎn)活動的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)的食鹽貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。第二十四條違反批發(fā)許可規(guī)定的責(zé)任未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止批發(fā)，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得，并處違法經(jīng)營的食鹽貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。第二十五條違反生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的責(zé)任食鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)違反本辦法第六條、第十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食鹽的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十六條違反儲備管理規(guī)定的責(zé)任違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，未按照要求建立食鹽儲備制度或者未履行儲備管理職責(zé)的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十七條違反市場秩序規(guī)定的責(zé)任違反本辦法第二十條規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任鹽業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在鹽業(yè)專營管理工作中玩