消防檢測(cè)計(jì)價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范消防檢測(cè)計(jì)價(jià)行為，確保消防檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)合理、公正、透明，維護(hù)消防檢測(cè)市場(chǎng)秩序，保障消防檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事消防檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其所提供的各類(lèi)消防檢測(cè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)管理。（三）基本原則1.合法性原則消防檢測(cè)計(jì)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得違反價(jià)格管理規(guī)定及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。2.公正性原則計(jì)價(jià)過(guò)程應(yīng)公平、公正，充分考慮消防檢測(cè)工作的實(shí)際成本、市場(chǎng)供需情況等因素，確保收費(fèi)合理反映服務(wù)價(jià)值。3.透明性原則消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向委托人明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)及收費(fèi)方式，做到收費(fèi)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則鼓勵(lì)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量高、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)，可在合理范圍內(nèi)給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。二、計(jì)價(jià)依據(jù)（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》2.《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》3.其他與價(jià)格管理相關(guān)的法律法規(guī)（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（GA503）2.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116）3.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974）4.《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50084）5.其他相關(guān)消防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（三）成本要素1.人員成本包括檢測(cè)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利、培訓(xùn)費(fèi)用等。2.設(shè)備成本檢測(cè)所需儀器設(shè)備的購(gòu)置、租賃、維護(hù)、校準(zhǔn)費(fèi)用。3.材料成本檢測(cè)過(guò)程中消耗的各類(lèi)試劑、耗材等費(fèi)用。4.場(chǎng)地成本檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)地的租賃、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。5.管理成本包括機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用、質(zhì)量管理費(fèi)用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用等。三、計(jì)價(jià)方式（一）按項(xiàng)目計(jì)費(fèi)根據(jù)不同的消防檢測(cè)項(xiàng)目，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)、消防給水及消火栓系統(tǒng)檢測(cè)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)檢測(cè)等，分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、檢測(cè)范圍、檢測(cè)點(diǎn)數(shù)等因素。（二）按面積計(jì)費(fèi)對(duì)于一些按面積計(jì)算工作量的消防檢測(cè)項(xiàng)目，如防火卷簾門(mén)檢測(cè)、防排煙系統(tǒng)檢測(cè)等，可按照建筑面積或使用面積進(jìn)行計(jì)費(fèi)。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型建筑的特點(diǎn)及檢測(cè)要求制定。（三）計(jì)時(shí)收費(fèi)對(duì)于一些臨時(shí)性、應(yīng)急性的消防檢測(cè)工作，或需要較長(zhǎng)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的項(xiàng)目，可采用計(jì)時(shí)收費(fèi)方式。計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)人員的資質(zhì)等級(jí)、工作時(shí)間等因素確定。四、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定（一）市場(chǎng)調(diào)研定期開(kāi)展消防檢測(cè)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研，了解不同地區(qū)、不同類(lèi)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況，收集市場(chǎng)價(jià)格信息，為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供參考依據(jù)。（二）成本核算詳細(xì)核算消防檢測(cè)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本費(fèi)用，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，確定合理的成本加成率，制定科學(xué)合理的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）專(zhuān)家評(píng)審組織行業(yè)專(zhuān)家對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，確保計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)符合行業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展要求，具有科學(xué)性、合理性和可操作性。（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)市場(chǎng)變化、成本變動(dòng)等因素，適時(shí)對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)實(shí)際情況相適應(yīng)。五、計(jì)價(jià)程序（一）業(yè)務(wù)受理消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到委托人的檢測(cè)需求后，應(yīng)安排專(zhuān)人與委托人溝通，了解檢測(cè)項(xiàng)目的具體要求、范圍、時(shí)間等信息，并進(jìn)行登記。（二）項(xiàng)目評(píng)估根據(jù)委托人提供的信息，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確定項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工作量、檢測(cè)方法及所需設(shè)備、材料等，為制定檢測(cè)方案和計(jì)價(jià)提供依據(jù)。（三）方案制定根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的消防檢測(cè)方案，明確檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)步驟、人員安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容，并向委托人說(shuō)明。（四）報(bào)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)方案和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，向委托人提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)單，注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額及計(jì)價(jià)依據(jù)等內(nèi)容。報(bào)價(jià)單應(yīng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由委托人簽字確認(rèn)。（五）合同簽訂委托人認(rèn)可報(bào)價(jià)后，雙方簽訂消防檢測(cè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、檢測(cè)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、付款方式、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)報(bào)告交付時(shí)間等內(nèi)容。合同應(yīng)符合法律法規(guī)要求，明確計(jì)價(jià)方式及調(diào)整原則。（六）檢測(cè)實(shí)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照合同約定和檢測(cè)方案組織實(shí)施檢測(cè)工作，確保檢測(cè)過(guò)程規(guī)范、準(zhǔn)確、公正。在檢測(cè)過(guò)程中，如因委托人原因?qū)е聶z測(cè)工作變更或增加工作量，應(yīng)及時(shí)與委托人溝通協(xié)商，調(diào)整計(jì)價(jià)金額，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（七）報(bào)告出具檢測(cè)工作完成后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出具消防檢測(cè)報(bào)告，并及時(shí)交付委托人。報(bào)告應(yīng)包含檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論及建議等內(nèi)容，同時(shí)注明檢測(cè)費(fèi)用金額及支付情況。（八）費(fèi)用結(jié)算委托人應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在收到費(fèi)用后，應(yīng)向委托人開(kāi)具合法有效的發(fā)票。如委托人逾期未支付費(fèi)用，檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照合同約定收取逾期違約金。六、計(jì)價(jià)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部計(jì)價(jià)監(jiān)督管理制度，定期對(duì)計(jì)價(jià)工作進(jìn)行自查自糾，確保計(jì)價(jià)行為合法合規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確。（二）行業(yè)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防檢測(cè)計(jì)價(jià)行為的行業(yè)自律管理，定期組織開(kāi)展行業(yè)檢查和培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)員單位的計(jì)價(jià)行為，維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序。（三）政府監(jiān)管價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作，確保檢測(cè)質(zhì)量。（四）投訴處理建立消防檢測(cè)計(jì)價(jià)投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)價(jià)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、罰則（一）消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：1.不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；2.違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的；3.利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的；4.提供相同服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的；5.采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的；6.違反價(jià)格法第十四條的其他行為。（二）消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià)的；2.未向委托人明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)及收費(fèi)方式的；3.拒