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科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)公司科研項(xiàng)目的順利開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部獲得科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持的所有科研項(xiàng)目及相關(guān)人員。(三)基本原則1.專款專用原則:科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,??顚S?,不得挪作他用。2.預(yù)算控制原則:經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),確保各項(xiàng)費(fèi)用支出合理、合規(guī)。3.效益優(yōu)先原則:注重經(jīng)費(fèi)使用效益,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)對(duì)科研項(xiàng)目的支撐作用,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。4.規(guī)范管理原則:建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用過程的監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。二、經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算管理(一)經(jīng)費(fèi)來源科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來源于公司內(nèi)部專項(xiàng)撥款、外部科研項(xiàng)目資助等。(二)預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。2.直接費(fèi)用預(yù)算設(shè)備費(fèi):主要用于購(gòu)置科研所需的儀器設(shè)備、軟件工具等。應(yīng)詳細(xì)列出設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)等信息。材料費(fèi):包括科研項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等費(fèi)用。需明確材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及用途等。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指支付給外單位進(jìn)行測(cè)試、化驗(yàn)、加工等費(fèi)用。應(yīng)注明委托單位、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等。燃料動(dòng)力費(fèi):用于科研項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。差旅費(fèi):包括科研人員因開展項(xiàng)目研究需要發(fā)生的國(guó)內(nèi)、國(guó)際差旅費(fèi)。應(yīng)按照公司差旅費(fèi)管理規(guī)定,合理確定出差人數(shù)、地點(diǎn)、時(shí)間及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi):用于組織或參加與科研項(xiàng)目相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)等費(fèi)用。應(yīng)明確會(huì)議名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)人數(shù)及費(fèi)用預(yù)算等。國(guó)際合作與交流費(fèi):涉及與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)合作開展項(xiàng)目所需的費(fèi)用,包括合作研究、學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等方面的支出。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):主要用于項(xiàng)目研究成果的出版、文獻(xiàn)資料購(gòu)置、信息傳播、專利申請(qǐng)及維護(hù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi):支付給參與科研項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者及臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)費(fèi)用。應(yīng)明確勞務(wù)人員的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及金額等。專家咨詢費(fèi):因科研項(xiàng)目需要,支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。應(yīng)注明專家姓名、工作單位、咨詢內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等。3.間接費(fèi)用預(yù)算:間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括管理費(fèi)、績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定,以直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。(三)預(yù)算審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)所在部門審核后,報(bào)公司科研管理部門。2.公司科研管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行聯(lián)合審核,審核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù),一般不予調(diào)整。如因項(xiàng)目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序重新申報(bào)審批。三、經(jīng)費(fèi)使用管理(一)支出范圍1.科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須用于與科研項(xiàng)目相關(guān)的支出,不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的開支。2.各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)符合國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定及財(cái)務(wù)制度要求。(二)審批流程1.日常費(fèi)用報(bào)銷:科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般費(fèi)用支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批;金額較大的費(fèi)用支出(具體標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定),經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)所在部門負(fù)責(zé)人和公司科研管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.重大事項(xiàng)支出:對(duì)于涉及科研項(xiàng)目調(diào)整、合作協(xié)議簽訂、大額設(shè)備購(gòu)置等重大事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出,需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)報(bào)銷要求1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票應(yīng)注明開票日期、購(gòu)買方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、商品或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息,并加蓋發(fā)票專用章。2.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)與科研項(xiàng)目相關(guān),不得將其他項(xiàng)目或個(gè)人費(fèi)用混入科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。3.報(bào)銷時(shí)應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定填寫報(bào)銷單,注明費(fèi)用明細(xì)、用途、報(bào)銷金額等,并附上相關(guān)證明材料。4.對(duì)于購(gòu)置的設(shè)備、材料等,應(yīng)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),并在報(bào)銷時(shí)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。四、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司建立健全科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的全過程監(jiān)督。2.科研管理部門負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行跟蹤檢查。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)、賬目清晰。4.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。(二)檢查內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算批復(fù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),有無超預(yù)算支出、擅自調(diào)整預(yù)算等情況。2.經(jīng)費(fèi)支出是否真實(shí)、合法、合規(guī),報(bào)銷憑證是否齊全、有效,審批手續(xù)是否完備。3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否??顚S茫袩o截留、挪用、擠占等現(xiàn)象。4.設(shè)備、材料等資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、管理是否規(guī)范,有無資產(chǎn)流失情況。(三)問題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照整改通知書的要求,認(rèn)真分析問題原因,制定整改措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告監(jiān)督檢查部門。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為,公司將視情節(jié)輕重,給予警告、暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、追回已撥經(jīng)費(fèi)等處理,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則:建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用規(guī)范的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。2.全面性原則:績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的全過程,包括預(yù)算執(zhí)行、科研成果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面。3.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)科研項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,確保評(píng)價(jià)的及時(shí)性和有效性。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.預(yù)算執(zhí)行率:考核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況,計(jì)算公式為:預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出金額/預(yù)算批復(fù)金額×100%。2.科研成果指標(biāo):包括發(fā)表論文數(shù)量、論文質(zhì)量(如發(fā)表刊物的影響因子等)、專利申請(qǐng)數(shù)量、科研獲獎(jiǎng)情況等。3.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):評(píng)估科研項(xiàng)目對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn),如新產(chǎn)品銷售收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)等。4.社會(huì)效益指標(biāo):考量科研項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極影響,如技術(shù)推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)等。(三)評(píng)價(jià)方法1.自我評(píng)估:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)按照要求對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)估,并撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告。2.專家評(píng)價(jià):公司組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),專家根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行打分和評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià)
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