黃石公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)黃石市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。住房公積金制度是我國住房保障體系的重要組成部分，旨在通過職工個人繳存和單位資助，為職工解決住房問題提供資金支持。本辦法的制定，旨在確保住房公積金的歸集、使用、管理等各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行，保障住房公積金的安全與有效運(yùn)作。（二）適用范圍本辦法適用于黃石市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。凡在黃石市轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳存住房公積金。（三）基本原則1.繳存自愿、強(qiáng)制存儲原則職工有權(quán)自主決定是否繳存住房公積金，但一旦選擇繳存，單位必須按照規(guī)定履行繳存義務(wù)，將職工個人應(yīng)繳存的住房公積金及時足額繳存到住房公積金管理中心指定的賬戶。2.專戶存儲、?？顚Ｓ迷瓌t住房公積金實(shí)行專戶存儲，管理中心設(shè)立專門的住房公積金賬戶，對住房公積金進(jìn)行獨(dú)立核算。住房公積金只能用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。3.統(tǒng)一管理、安全高效原則住房公積金由住房公積金管理中心統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、提取、使用、核算等工作。管理中心應(yīng)確保住房公積金的安全，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。二、繳存（一）繳存登記1.新設(shè)立單位新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)資料，到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。2.已設(shè)立單位已設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，或者自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記或者變更登記。（二）繳存基數(shù)住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工月平均工資應(yīng)按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項(xiàng)目計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。繳存基數(shù)不得低于黃石市人民政府公布的上一年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于黃石市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和住房公積金實(shí)際繳存情況適時調(diào)整，并向社會公布。（四）繳存方式1.單位代扣代繳單位應(yīng)按月從職工工資中代扣代繳職工個人應(yīng)繳存的住房公積金，并連同單位應(yīng)繳存的住房公積金一并繳存到住房公積金管理中心指定的賬戶。2.自主繳存靈活就業(yè)人員可自愿繳存住房公積金，具體繳存方式和流程按照住房公積金管理中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）緩繳與降低比例繳存單位因經(jīng)濟(jì)效益不好等原因，確實(shí)無法按時足額繳存住房公積金的，可以向住房公積金管理中心申請緩繳。經(jīng)住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后，單位可以緩繳住房公積金。緩繳期限一般不超過1年，特殊情況需要延長緩繳期限的，應(yīng)當(dāng)報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存，并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。單位繳存住房公積金確有困難的，可以向住房公積金管理中心申請降低繳存比例。經(jīng)住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后，單位可以降低繳存比例，但不得低于5%。降低繳存比例的期限一般不超過1年，特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。三、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購買自住住房職工購買新建商品住房、存量住房（二手房）、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房等自住住房的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。2.建造、翻建、大修自住住房職工建造、翻建、大修自住住房的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。3.償還購房貸款本息職工償還購買自住住房貸款本息的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。4.租賃自住住房職工租賃自住住房，租金超出家庭工資收入規(guī)定比例的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。5.離休、退休職工離休、退休的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系職工完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。7.出境定居職工出境定居的，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。8.死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。（二）提取額度1.購買自住住房職工購買自住住房的，提取金額不得超過購買自住住房的實(shí)際支出。職工購買新建商品住房的，提取金額不得超過購房合同約定的總房價款扣除已支付的首付款后的余額；職工購買存量住房的，提取金額不得超過購房合同約定的總房價款扣除已支付的首付款后的余額。2.建造、翻建、大修自住住房職工建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不得超過建造、翻建、大修自住住房的實(shí)際支出。3.償還購房貸款本息職工償還購房貸款本息的，提取金額不得超過當(dāng)期應(yīng)償還的貸款本息額。4.租賃自住住房職工租賃自住住房，租金超出家庭工資收入規(guī)定比例的，提取金額不得超過當(dāng)年實(shí)際支付的租金總額。5.離休、退休職工離休、退休的，提取金額為住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系職工完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，提取金額為住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。7.出境定居職工出境定居的，提取金額為住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。8.死亡或者被宣告死亡職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人提取金額為職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。（三）提取程序1.職工申請職工符合提取條件的，應(yīng)向所在單位提出提取申請，并提供相關(guān)證明材料。2.單位審核單位應(yīng)對職工的提取申請進(jìn)行審核，審核通過后，在證明材料上加蓋單位公章。3.管理中心審批職工持單位審核通過的證明材料及本人身份證等相關(guān)資料，到住房公積金管理中心辦理提取審批手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定。4.提取支付經(jīng)住房公積金管理中心審批準(zhǔn)予提取的，住房公積金管理中心應(yīng)將提取金額劃入職工本人銀行儲蓄賬戶。四、使用（一）個人住房貸款1.貸款條件職工購買自住住房，符合下列條件的，可以申請住房公積金個人住房貸款：具有完全民事行為能力；連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上；有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；購買自住住房，具有合法有效的購房合同或協(xié)議；已支付規(guī)定比例的首付款；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度住房公積金個人住房貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、購房價格、還款能力等因素綜合確定，但不得超過規(guī)定的最高貸款額度。3.貸款期限住房公積金個人住房貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。4.貸款利率住房公積金個人住房貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。（二）支持保障性住房建設(shè)貸款住房公積金管理中心可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將部分住房公積金用于支持保障性住房建設(shè)貸款。支持保障性住房建設(shè)貸款應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行，確保資金安全和使用效益。五、管理（一）管理機(jī)構(gòu)黃石市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作。住房公積金管理中心應(yīng)按照精簡、效能的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，確保住房公積金管理工作的順利開展。（二）財務(wù)管理1.會計核算住房公積金管理中心應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，設(shè)立住房公積金總賬、明細(xì)賬和日記賬，對住房公積金的繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時的記錄。2.資金管理住房公積金管理中心應(yīng)加強(qiáng)住房公積金資金管理，確保資金安全。住房公積金應(yīng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的住房公積金專戶，實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?。住房公積金管理中心應(yīng)按照規(guī)定編制住房公積金年度預(yù)算、決算，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.保值增值住房公積金管理中心應(yīng)在保證住房公積金提取和貸款的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定，將住房公積金用于購買國債等安全性高、流動性強(qiáng)的固定收益類產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。住房公積金增值收益扣除提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)。（三）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范、合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督住房公積金管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對住房公積金管理中心的監(jiān)督管理，定期聽取住房公積金管理中心的工作匯報，審議住房公積金年度預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)。財政、審計、人民銀行等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對住房公積金管理中心進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保住房公積金管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。六、法律責(zé)任（一）單位責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者變更登記的；2.未按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)的。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并處以所提金額10%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他