鎮(zhèn)工會支出管理辦法總則目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)工會財務(wù)管理，規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，保障工會各項工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于鎮(zhèn)工會及其所屬各基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理?；驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保工會經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：工會經(jīng)費(fèi)收支實行預(yù)算管理，各項支出應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超預(yù)算支出。3.勤儉節(jié)約原則：堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，合理安排經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。4.民主管理原則：工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)接受會員監(jiān)督，定期向會員公布經(jīng)費(fèi)收支情況。預(yù)算管理預(yù)算編制1.鎮(zhèn)工會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，編制工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度收入情況和本年度工作計劃，合理預(yù)計各項收入；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會工作任務(wù)和活動安排，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，分項編制。3.鎮(zhèn)工會應(yīng)在每年[具體時間]前完成下一年度工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制工作，并報鎮(zhèn)黨委和上級工會審批。預(yù)算執(zhí)行1.鎮(zhèn)工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.鎮(zhèn)工會應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.鎮(zhèn)工會應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇下列情況之一，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國家政策發(fā)生重大變化，對工會經(jīng)費(fèi)收支產(chǎn)生較大影響的；工會工作任務(wù)和活動安排發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預(yù)算的；其他不可預(yù)見的因素，導(dǎo)致預(yù)算收支與實際情況發(fā)生較大偏差的。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序辦理：由鎮(zhèn)工會提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)鎮(zhèn)工會委員會討論通過后，報鎮(zhèn)黨委和上級工會審批。上級工會批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)工會應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算，并將調(diào)整情況向會員公布。收入管理收入范圍1.會員會費(fèi)收入：指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入：指建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的[具體比例]向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.上級工會補(bǔ)助收入：指上級工會撥付給本鎮(zhèn)工會的各類補(bǔ)助款項。4.行政補(bǔ)助收入：指鎮(zhèn)政府及所屬單位按照規(guī)定給予工會的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。5.事業(yè)收入：指工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和經(jīng)營收入。6.投資收益：指工會對外投資取得的收益。7.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，如捐贈收入、利息收入等。收入管理要求1.鎮(zhèn)工會應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，依法組織各項收入，確保收入的合法性和真實性。2.會員會費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和計算基數(shù)及時足額收取，并及時上繳上級工會。3.撥繳經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)督促建立工會組織的單位依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)，對逾期未繳或少繳工會經(jīng)費(fèi)的單位，應(yīng)及時催繳。4.上級工會補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級工會的要求和規(guī)定用途使用，不得挪作他用。5.行政補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府及所屬單位的有關(guān)規(guī)定和審批程序辦理，確保補(bǔ)助資金的合理使用。6.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保收入的規(guī)范和合法。7.投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議和財務(wù)制度進(jìn)行核算和管理，確保投資收益的安全和有效。8.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入的合規(guī)和合理。支出管理支出范圍1.職工活動支出：指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。2.維權(quán)支出：指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。3.業(yè)務(wù)支出：指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。4.行政支出：指工會為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項支出。5.資本性支出：指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實際支出。6.補(bǔ)助下級支出：指工會為解決下級工會經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級工會的各類補(bǔ)助款項。7.事業(yè)支出：指工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出：指上述規(guī)定范圍以外的各項支出。支出管理要求1.鎮(zhèn)工會應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，合理安排各項支出，確保支出的合法性、合理性和效益性。2.職工活動支出應(yīng)按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。3.維權(quán)支出應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工會章程的規(guī)定，用于維護(hù)職工合法權(quán)益的各項工作。4.業(yè)務(wù)支出應(yīng)根據(jù)工會工作實際需要，合理安排培訓(xùn)、會議、調(diào)研等活動，提高工會干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。5.行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。6.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限辦理，確保項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。7.補(bǔ)助下級支出應(yīng)根據(jù)下級工會的實際情況和工作需要，合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額，不得隨意提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8.事業(yè)支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進(jìn)行管理，確保附屬事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。9.其他支出應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保支出的合規(guī)和合理。支出審批程序1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理，由經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。2.支出報銷單經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報鎮(zhèn)工會財務(wù)負(fù)責(zé)人審核。3.鎮(zhèn)工會財務(wù)負(fù)責(zé)人審核無誤后，報鎮(zhèn)工會主席審批。4.重大支出項目應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)工會委員會討論通過后，報鎮(zhèn)黨委和上級工會審批。支出報銷規(guī)定1.支出報銷應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額。2.原始憑證如有錯誤，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。3.支出報銷應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式進(jìn)行，不得拖延或逾期報銷。4.支出報銷應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行核算，不得將不符合規(guī)定的支出列入報銷范圍。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍1.流動資產(chǎn)：指工會在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指工會使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在[具體金額]元以上、專用設(shè)備單位價值在[具體金額]元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。3.無形資產(chǎn)：指工會持有的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限辦理，由鎮(zhèn)工會提出購置申請，經(jīng)鎮(zhèn)工會委員會討論通過后，報鎮(zhèn)黨委和上級工會審批。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保購置資產(chǎn)的質(zhì)量和價格合理。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)的合法取得和有效管理。資產(chǎn)使用1.鎮(zhèn)工會應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和管理人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的用途和使用方法使用，不得擅自改變用途或挪作他用。3.無形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行使用和管理，確保無形資產(chǎn)的有效利用和價值實現(xiàn)。4.鎮(zhèn)工會應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保賬實相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限辦理，由鎮(zhèn)工會提出處置申請，經(jīng)鎮(zhèn)工會委員會討論通過后，報鎮(zhèn)黨委和上級工會審批。2.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置的價值最大化。3.無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)處置的合法合規(guī)。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶，不得截留、挪用。財務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.鎮(zhèn)工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)收支管理的監(jiān)督檢查。2.鎮(zhèn)工會財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.鎮(zhèn)工會應(yīng)定期向會員公布工會經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會員監(jiān)督。外部監(jiān)督1.鎮(zhèn)工會應(yīng)接受上級工會和鎮(zhèn)政府財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報。2.上級工會和鎮(zhèn)政府財政、審計等部門應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)收支管理的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，并督促鎮(zhèn)工會進(jìn)行整改。財務(wù)報告財務(wù)報告內(nèi)容1.鎮(zhèn)工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表、往來款項明細(xì)表、經(jīng)費(fèi)使用情況明細(xì)