《健康管理政策與法規(guī)》課程教學大綱一、課程基本信息課程名稱健康管理政策與法規(guī)HealthManagementPolicyandLaw課程代碼2170025課程學分2課程學時32理論學時24實踐學時8開課學院健康管理學院適用專業(yè)與年級健康服務與管理21級課程類別與性質(zhì)專業(yè)選修考核方式考查選用教材《健康產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)》，陳瑤，9787564389130，西南交通大學出版社,2022年10月第1版是否為馬工程教材否先修課程管理學基礎21700026（2），公共衛(wèi)生概論2170017（2），環(huán)境衛(wèi)生學2170018（2）課程簡介《健康管理政策與法規(guī)》是健康服務與管理專業(yè)學生的一門專業(yè)選修課程。國務院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，表明“健康中國”已正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，繼互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之后，大健康產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟的新引擎。健康管理政策與法規(guī)的制定與實施對于推動現(xiàn)代健康管理模式的發(fā)展有著積極的意義，熟悉健康管理政策與法規(guī)對于健康相關產(chǎn)業(yè)的管理有著非常重要的作用。本課程主要學習我國健康產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)，同時了解健康產(chǎn)業(yè)中所涉及的政策和法學基本理論，盡可能地采用新資料和學術成果，力求做到科學性、系統(tǒng)性和實用性。通過本課程主要學習，可以培養(yǎng)學生依法實施健康管理的意識，提升學生分析問題和解決健康管理實際問題的綜合能力，增強法律意識，深刻理解與領悟健康行業(yè)中不同領域的法規(guī)，培養(yǎng)學生分析和執(zhí)行健康管理政策的能力，提升學生的職業(yè)素養(yǎng)，為學生未來工作奠定政策理論基礎。選課建議與學習要求本課程適合健康服務與管理專業(yè)三年級本科生授課，要求學生具有管理學、公共衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生學的基本知識。掌握管理的基本要素，公共衛(wèi)生體系及環(huán)境因素與人體健康關系等。

二、課程目標與畢業(yè)要求（一）課程目標類型序號內(nèi)容知識目標1掌握健康產(chǎn)業(yè)相關政策與法規(guī)技能目標2運用健康產(chǎn)業(yè)相關政策與法規(guī)知識規(guī)范健康管理服務行為3結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，開展與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的健康管理服務活動素養(yǎng)目標(含課程思政目標)4具有對國家認同感、政治認同感，愛黨、愛國、愛社會主義的深厚情懷及構建健康中國的使命和責任擔當。（二）課程支撐的畢業(yè)要求LO1品德修養(yǎng)：擁護中國共產(chǎn)黨的領導，堅定理想信念，自覺涵養(yǎng)和積極弘揚社會主義核心價值觀，增強政治認同、厚植家國情懷、遵守法律法規(guī)、傳承雷鋒精神，踐行“感恩、回報、愛心、責任”八字校訓，積極服務他人、服務社會、誠信盡責、愛崗敬業(yè)。①愛黨愛國，堅決擁護黨的領導，熱愛祖國的大好河山、悠久歷史、燦爛文化，自覺維護民族利益和國家尊嚴。LO6協(xié)同創(chuàng)新：同群體保持良好的合作關系，做集體中的積極成員，善于自我管理和團隊管理；善于從多個維度思考問題，利用自己的知識與實踐來提出新設想。②有質(zhì)疑精神，能有邏輯的分析與批判。③能用創(chuàng)新的方法或者多種方法解決復雜問題或真實問題。（三）畢業(yè)要求與課程目標的關系畢業(yè)要求指標點支撐度課程目標對指標點的貢獻度LO1①M4.具有對國家認同感、政治認同感，愛黨、愛國、愛社會主義的深厚情懷及構建健康中國的使命和責任擔當。100%LO6②H1.掌握健康產(chǎn)業(yè)相關政策與法規(guī)40%2.運用健康產(chǎn)業(yè)相關政策與法規(guī)知識規(guī)范健康管理服務行為30%③M3.結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，開展與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的健康管理服務活動30%三、課程內(nèi)容與教學設計（一）各教學單元預期學習成果與教學內(nèi)容第一單元健康產(chǎn)業(yè)政策知識點：知道我國健康產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展情況；理解健康產(chǎn)業(yè)的概念和分類；了解國際健康產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展情況能力要求:綜合分析健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況教學重點：我國健康產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展情況課程思政元素：通過對國際和我國健康產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展歷程的學習，引導學生了解我國如何在經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)步發(fā)展，構建健康中國，從而增加學生的國家認同感、政治認同感，激發(fā)學生愛黨、愛國、愛社會主義的深厚情懷，增強課堂的育人效果，讓學生在學習中體悟社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗，擔負起實現(xiàn)民族復興的使命和責任。第二單元健康中國戰(zhàn)略知識點：知道健康中國戰(zhàn)略概述，理解健康中國戰(zhàn)略的目標，包括總目標、階段目標與具體目標。能力要求：運用健康中國戰(zhàn)略的具體任務進行分析。教學重點：健康中國戰(zhàn)略課程思政元素：通過對“健康中國戰(zhàn)略”章節(jié)的學習，引導學生樹立大健康理念，培育學生正確的健康觀，增強學生的主人翁意識和社會責任感。第三單元健康中國行動政策知識點：知道健康中國行動背景，理解健康中國行動要求，包括指導思想、基本路徑和總體目標。能力要求：能運用健康中國行動保障措施進行分析。教學重點：健康中國行動保障措施課程思政元素：通過對“健康中國行動政策”章節(jié)的學習，引導學生樹立大健康理念，增強學生的主人翁意識和社會責任感，增強專業(yè)自信，實現(xiàn)學生從“專業(yè)成才”到“精神成人”的轉(zhuǎn)變，引導學生樹立為國家強大、民族振興而奮斗的人生目標。第四單元基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法知識點：了解基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的概念、目的及其淵源，熟悉基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的原則、作用，掌握相關政策和法律的適用范圍。能力要求：掌握相關政策和法律的適用范圍教學重點：基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法課程思政元素：通過對基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進政策及法律制度的學習，引導學生探尋健康促進與思政元素的融入點，將“健康促進”、“思政教育元素”和“與疫情結(jié)合的引申思路”等內(nèi)容綜合起來，培養(yǎng)學生健康促進思維。第五單元醫(yī)療機構管理法律制度知識點：知道醫(yī)療機構設置的原則、醫(yī)療機構命名的原則與醫(yī)療機構職業(yè)規(guī)范。熟悉醫(yī)療機構分類與醫(yī)療機構法律責任。了解醫(yī)療機構設置的條件。能力要求：掌握醫(yī)療機構設置的原則、醫(yī)療機構命名的原則與醫(yī)療機構職業(yè)規(guī)范。教學重點：醫(yī)療機構設置的原則、醫(yī)療機構命名的原則與醫(yī)療機構職業(yè)規(guī)范。課程思政元素：通過對醫(yī)療機構管理法律制度的學習，培養(yǎng)學生愛國主義、社會主義、集體主義和人道主義精神，增進學生的政治認同感和時代責任感，增強學生的法律素養(yǎng)和愛國熱情，進一步加強對學生的職業(yè)素質(zhì)教育。第六單元醫(yī)療技術人員管理政策及法律制度知識點：知道醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、護士的考試和注冊制度，以及醫(yī)療技術人員的執(zhí)業(yè)規(guī)則。熟悉醫(yī)療技術人員的考核培訓制度和法律責任。了解相關政策和法律的適用范圍。能力要求：具有“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神教學重點：醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、護士的考試和注冊制度課程思政元素：通過對醫(yī)療技術人員管理政策及法律制度的學習，使學生堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入宣傳貫徹落實習近平法治思想;圍繞“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展目標任務，通過對醫(yī)療技術人員的政策和法律制度的學習，加強對學生的醫(yī)德醫(yī)風教育，培養(yǎng)其“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的精神。第七單元醫(yī)療糾紛管理政策及法律制度知識點：知道醫(yī)療糾紛的預防和處理制度。熟悉醫(yī)療損害的類型和免責事由。了解醫(yī)療事故技術鑒定的相關規(guī)定，以及醫(yī)療糾紛的法律責任。能力要求：充分認識到預防和妥善處理醫(yī)療糾紛、保護醫(yī)患雙方合法權益、維護醫(yī)療秩序保障醫(yī)療安全、構建和諧醫(yī)患關系的重要性。教學重點：醫(yī)療糾紛的預防和處理制度。課程思政元素：通過對醫(yī)療糾紛管理政策及法律制度的學習，進一步加強學生對健全醫(yī)療糾紛處理體系、持續(xù)推進醫(yī)療糾紛預防處理“三調(diào)解一保險”制度體系建設的了解,使學生充分認識到預防和妥善處理醫(yī)療糾紛、保護醫(yī)患雙方合法權益、維護醫(yī)療秩序保障醫(yī)療安全、構建和諧醫(yī)患關系的重要性第八單元食品安全管理政策與法律制度知識點：了解我國食品安全領域的立法情況。理解《中華人民共和國食品安全法》所確立的食品安全基本原則。掌握食品安全治理中的基本制度體系。能力要求：掌握食品安全治理中的基本制度體系。教學重點：食品安全治理中的基本制度體系。課程思政元素：擁護黨對食品安全的絕對領導，支持黨和政府的食品立法、政策制定工作，了解黨和政府在食品安全領域取得的成就。認識食品安全管理的科學性和法治性的重要意義。第九單元傳染病防治管理政策與法律制度知識點：了解人類歷史上幾次重大傳染病產(chǎn)生、發(fā)展、終結(jié)的基本情況。熟悉我國關于傳染病防治的法律、法規(guī)。掌握《中華人民共和國傳染病防治法》中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等幾部重要法律、法規(guī)的基本內(nèi)容。能力要求：將我國關于傳染病防治的法律、法規(guī)等運用于實際工作中。教學重點：我國關于傳染病防治的法律、法規(guī)。課程思政元素：通過對傳染病防治管理政策及法律制度的學習，引導學生樹立正確的規(guī)則意識、法律意識，形成良好的國家認同感、政治認同感。增強學生學法、知法、懂法、守法的法律素養(yǎng)，不斷增強法治思想，感受中國特色社會主義國家制度和法律制度的優(yōu)勢。第十單元突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理政策與法律制度知識點：知道突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理原則。熟悉突發(fā)事件應急處理工作中，各級政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構及有關單位和個人的法律責任。了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及通報、信息發(fā)布制度。能力要求：將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理原則等運用于實際工作中。教學重點：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理原則課程思政元素：通過對突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理政策及法律制度的學習，引導學生樹立正確的價值追求，不斷提升知法、懂法、守法的法律意識，增強公共衛(wèi)生法治意識和憂患意識，使學生進一步堅定“四個自信”，努力成長為擔當民族復興重任的時代新人。第十一單元藥品管理政策及法律制度知識點：知道藥品管理法的概念及適用范圍。理解藥品標準及新藥、仿制藥、新生物制品的管理。了解我國藥品管理法律責任。能力要求：能初步開展藥品行政事務應對工作教學重點：藥品管理法的概念及適用范圍。課程思政元素：學生應重點掌握我國藥事法律法規(guī)體系，熟悉我國有關藥品政策和技術規(guī)則，培養(yǎng)處理藥品管理實務的能力，能初步開展藥品行政事務應對工作，為以后從事藥學專業(yè)工作和繼續(xù)學習打下基礎。培養(yǎng)學生認知和分析事物的能力，使其樹立法治觀念、崇高的職業(yè)道德和責任意識，激發(fā)學生的愛國熱情，使其成為一個知法、守法、用法的全面發(fā)展的學生。第十二單元疫苗管理政策與法律制度知識點：了解我國疫苗管理領域的立法情況。理解《中華人民共和國疫苗管理法》所確立的食品安全基本原則。掌握疫苗管理治理中的基本制度體系。能力要求：掌握疫苗管理治理中的基本制度體系。教學重點：疫苗管理治理中的基本制度體系。課程思政元素：《中華人民共和國疫苗管理法是全球首部綜合性疫苗管理法律，充分體現(xiàn)了黨中央對疫苗的高度重視，對促進疫苗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)健康發(fā)展，對保證疫苗安全、有效、可及，對重塑人民群眾疫苗安全信心，對保護和促進公眾健康，具有重要意義。學生要充分了解疫苗活動和疫苗工作的極端重要性，體會黨和國家堅持以人民為中心，加強疫苗管理工作決策部署的用心。第十三單元醫(yī)療器械、保健品、化妝品等產(chǎn)業(yè)政策與法律制度知識點：知道醫(yī)療器械、保健品、化妝品等相關概念。熟悉醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)政策及分類管理。了解醫(yī)療器械、保健品、化妝品管理的法律規(guī)定以及違反規(guī)定可能會承擔的法律責任。能力要求：對國家制定相關的醫(yī)療器械、保健品、化妝品的法律規(guī)定，有一個正確的認知。教學重點：醫(yī)療器械、保健品、化妝品等相關概念。課程思政元素：通過對本章的學習，立足于我國的大健康、大衛(wèi)生理念，結(jié)合當前的熱點，引導學生樹立正確的價值追求，讓學生從親身經(jīng)歷出發(fā)，對國家大健康事業(yè)的發(fā)展政策，對國家制定相關的醫(yī)療器械、保健品、化妝品的法律規(guī)定，有一個正確的認知，增強學生的愛國熱情，幫助其樹立強大國家、振興民族的人生目標。第十四單元健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策與法律制度知識點：知道《中華人民共和國老年人權益保障法》和《養(yǎng)老機構管理辦法》的主要內(nèi)容；理解與老年人權益保障相關的法律法規(guī)。熟悉我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基本政策了解我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。能力要求：具有敬老、愛老和努力維護老年人合法權益的法律情懷。教學重點：《中華人民共和國老年人權益保障法》和《養(yǎng)老機構管理辦法》的主要內(nèi)容課程思政元素：通過對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策及法律制度的學習，讓學生了解我國人口老齡化現(xiàn)狀，引導學生樹立正確的價值追求，增加學生的國家認同感、政治認同感，增強學生的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)學生敬老、愛老和努力維護老年人合法權益的法律情懷，弘揚孝老愛親、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，增強學生的愛國熱情。第十五單元中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策與法律制度知識點：知道我國主要的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥立法規(guī)范。理解我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥法律制度的概念、關系、分布、構成、特點、沿革、規(guī)律。能力要求：運用我國主要的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策、中醫(yī)發(fā)展促進法律規(guī)定、中藥保護發(fā)展法律規(guī)定分析中央和地方有關中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥立法規(guī)范，具體從立法、行政、司法、守法等維度將理論知識用于分析解決實際問題。教學重點：我國主要的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥立法規(guī)范。課程思政元素：通過對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策及法律制度的學習，使廣大學生深刻理解中醫(yī)藥政策和中醫(yī)藥立法在中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與衛(wèi)生法治建設中的重要地位、積極作用、獨有價值，積極體會中醫(yī)藥事業(yè)政策、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策在“健康中國”中的戰(zhàn)略意義和促進功能，多維思考“五位一體”視域背景下中醫(yī)藥政策與中醫(yī)藥立法的必要性、重要性、進步性、緊迫性、有益性，聚焦“以人民為中心的發(fā)展思想”，領悟“救死扶傷、治病救人”的崇高醫(yī)德第十六單元健康產(chǎn)業(yè)稅收政策與法律制度知識點：知道健康產(chǎn)業(yè)稅收相關法律規(guī)定。理解健康產(chǎn)業(yè)稅收政策，包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地稅、車船使用稅、耕地占用稅相關的優(yōu)惠政策。能力要求：有依法納稅、誠信納稅的意識。教學重點：健康產(chǎn)業(yè)稅收相關法律規(guī)定。課程思政元素：通過學習本章，引導學生樹立依法納稅、誠信納稅的意識；通過了解和掌握各項稅收優(yōu)惠政策、減稅降費政策，激發(fā)學生的愛國熱情和社會責任感。第十七單元精神衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)政策與法律制度知識點：掌握《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》的主要內(nèi)容。熟悉我國心理精神健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本政策了解我國心理精神健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。能力要求：具有以人為本、關愛精神障礙患者身心健康的人文醫(yī)學情懷。教學重點：《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》的主要內(nèi)容課程思政元素：通過對精神衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)政策及法律制度的學習，讓學生了解我國精神衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，著重培養(yǎng)學生以人為本、關愛精神障礙患者身心健康的人文醫(yī)學情懷；引導學生樹立正確的人生價值追求，增進學生的公民人格，增強學生的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)規(guī)則意識，增強專業(yè)自信，使其牢固樹立以人為本的法理素養(yǎng)。（二）教學單元對課程目標的支撐關系課程目標教學單元1234第一單元健康產(chǎn)業(yè)政策√√√第二單元健康中國戰(zhàn)略√√√第三單元健康中國行動政策√√√第四單元基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法√√√第五單元醫(yī)療機構管理法律制度√√第六單元醫(yī)療技術人員管理政策及法律制度√√第七單元醫(yī)療糾紛管理政策及法律制度√√√第八單元食品安全管理政策與法律制度√√√√第九單元傳染病防治管理政策與法律制度√√第十單元突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理政策與法律制度√√第十一單元藥品管理政策及法律制度√√√√第十二單元疫苗管理政策與法律制度√√√√第十三單元醫(yī)療器械、保健品、化妝品等產(chǎn)業(yè)政策與法律制度√√第十四單元健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策與法律制度√√√√第十五單元中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策與法律制度√√√√第十六單元健康產(chǎn)業(yè)稅收政策與法律制度√√√√第十七單元精神衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)政策與法律制度√√√√（三）課程教學方法與學時分配教學單元教與學方式考核方式學時分配理論實踐小計第一單元健康產(chǎn)業(yè)政策講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試2第二單元健康中國戰(zhàn)略講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試2第三單元健康中國行動政策講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試2第四單元基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第五單元醫(yī)療機構管理法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第六單元醫(yī)療技術人員管理政策及法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第七單元醫(yī)療糾紛管理政策及法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第八單元食品安全管理政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試實訓報告22第九單元傳染病防治管理政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試2第十單元突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試實訓報告22第十一單元藥品管理政策及法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第十二單元疫苗管理政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試實訓報告12第十三單元醫(yī)療器械、保健品、化妝品等產(chǎn)業(yè)政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第十四單元健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試2第十五單元中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第十六單元健康產(chǎn)業(yè)稅收政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試1第十七單元精神衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)政策與法律制度講述法、討論法；問題導向?qū)W習課堂互動理論測試實訓報告12合計24832（四）課內(nèi)實驗項目與基本要求序號實驗項目名稱目標要求與主要內(nèi)容實驗時數(shù)實驗類型1食品安全案例分析研討熟悉食品安全法掌屋處罰依據(jù)及尺度2④2實發(fā)性公衛(wèi)生事件處置研討掌握突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處置原則，有關主體責任2④3涉疫苗刑事案分析討論理解《疫苗管理法》的內(nèi)容及涉疫苗刑事案的處理2④4精神衛(wèi)生健康案例分析討論掌握《精神衛(wèi)生法》了解責任承擔2④實驗類型：①演示型②驗證型③設計型