資產(chǎn)節(jié)能審查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司資產(chǎn)節(jié)能審查管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，減少溫室氣體排放，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目以及涉及能源消耗的各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)的節(jié)能審查管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，將節(jié)能貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)能源資源的高效利用。2.嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能審查工作合法合規(guī)。3.注重科學(xué)性和合理性，運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和方法，準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目能源利用狀況。4.強(qiáng)化全過(guò)程管理，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)行，實(shí)施全生命周期的節(jié)能審查與監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）節(jié)能審查管理部門(mén)公司設(shè)立節(jié)能審查管理辦公室，掛靠在[具體部門(mén)名稱]，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司資產(chǎn)節(jié)能審查管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能審查的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定公司節(jié)能審查管理制度和工作流程。2.組織開(kāi)展公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等的節(jié)能審查工作，對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。3.監(jiān)督檢查項(xiàng)目節(jié)能措施的落實(shí)情況，對(duì)違反節(jié)能規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。4.定期匯總分析公司能源消耗數(shù)據(jù)，提出節(jié)能管理建議和措施，推動(dòng)公司節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解節(jié)能政策動(dòng)態(tài)，為公司節(jié)能決策提供依據(jù)。（二）項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確保報(bào)告中包含完整、準(zhǔn)確的節(jié)能分析篇章。2.在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見(jiàn)要求，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，確保項(xiàng)目建成后達(dá)到預(yù)期節(jié)能目標(biāo)。3.配合節(jié)能審查管理部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（三）設(shè)備管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)公司設(shè)備的選型、采購(gòu)和管理，優(yōu)先選用節(jié)能型設(shè)備，并確保設(shè)備的高效運(yùn)行。2.制定設(shè)備節(jié)能操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和技術(shù)改造，提高設(shè)備能源利用效率。3.配合節(jié)能審查管理部門(mén)開(kāi)展設(shè)備節(jié)能審查工作，提供設(shè)備能耗數(shù)據(jù)和節(jié)能技術(shù)資料。（四）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)1.負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的能源管理工作，制定并執(zhí)行能源消耗定額和考核制度。2.組織開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工節(jié)能意識(shí)和操作技能。3.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決能源浪費(fèi)問(wèn)題。4.配合節(jié)能審查管理部門(mén)開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能審查和監(jiān)督工作，提供生產(chǎn)工藝能耗數(shù)據(jù)和節(jié)能改進(jìn)建議。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)安排節(jié)能審查管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保節(jié)能審查工作的順利開(kāi)展。2.對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的投資和效益進(jìn)行核算和分析，為節(jié)能決策提供財(cái)務(wù)支持。3.配合節(jié)能審查管理部門(mén)做好節(jié)能項(xiàng)目的成本控制和資金管理工作。三、節(jié)能審查范圍與內(nèi)容（一）審查范圍1.新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括工業(yè)項(xiàng)目、建筑項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。2.公司內(nèi)部的技術(shù)改造項(xiàng)目，涉及工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、生產(chǎn)流程優(yōu)化等可能影響能源消耗的項(xiàng)目。3.新增或變更主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目。4.其他涉及能源消耗且需要進(jìn)行節(jié)能審查的業(yè)務(wù)活動(dòng)。（二）審查內(nèi)容1.項(xiàng)目能源利用狀況分析項(xiàng)目能源消費(fèi)種類(lèi)、來(lái)源及消費(fèi)量，能源加工轉(zhuǎn)換和消費(fèi)情況。項(xiàng)目能源利用效率，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、能源利用效率指標(biāo)等，并與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析。項(xiàng)目能源消耗對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)及能源平衡的影響。2.節(jié)能措施評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施，如采用高效節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化工藝流程、余熱余壓利用、能源梯級(jí)利用等。節(jié)能管理措施，如建立能源管理體系、制定能源消耗定額、加強(qiáng)能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理等。可再生能源利用措施，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源的應(yīng)用情況。3.項(xiàng)目節(jié)能效果預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后能源節(jié)約量預(yù)測(cè)，包括節(jié)能量、節(jié)能率等指標(biāo)。項(xiàng)目對(duì)公司及當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排目標(biāo)的貢獻(xiàn)分析。四、節(jié)能審查程序（一）項(xiàng)目申報(bào)1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制節(jié)能分析篇章，并作為報(bào)告的重要組成部分。2.節(jié)能分析篇章應(yīng)包括項(xiàng)目能源利用狀況分析、節(jié)能措施評(píng)估、節(jié)能效果預(yù)測(cè)等內(nèi)容，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及節(jié)能分析篇章報(bào)送節(jié)能審查管理部門(mén)進(jìn)行審查。（二）受理與初審1.節(jié)能審查管理部門(mén)收到項(xiàng)目申報(bào)材料后，對(duì)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查。2.對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)予以受理，并組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行初審。初審主要對(duì)項(xiàng)目節(jié)能分析篇章的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，提出初審意見(jiàn)。3.對(duì)于申報(bào)材料不完整或不符合要求的項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)一次性告知項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。（三）節(jié)能審查1.根據(jù)初審意見(jiàn)，節(jié)能審查管理部門(mén)組織召開(kāi)節(jié)能審查會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及項(xiàng)目建設(shè)單位參加。2.會(huì)議聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目節(jié)能情況的匯報(bào)，審閱節(jié)能分析篇章及相關(guān)資料，專(zhuān)家進(jìn)行質(zhì)詢和討論。3.節(jié)能審查管理部門(mén)根據(jù)會(huì)議討論情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，出具節(jié)能審查意見(jiàn)。節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)明確項(xiàng)目是否通過(guò)節(jié)能審查，以及對(duì)項(xiàng)目節(jié)能措施、節(jié)能效果等方面的要求。（四）審查結(jié)果公示與備案1.節(jié)能審查管理部門(mén)將節(jié)能審查意見(jiàn)在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間接受公司員工的監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。2.公示無(wú)異議后，節(jié)能審查管理部門(mén)將節(jié)能審查意見(jiàn)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并進(jìn)行備案。備案后的節(jié)能審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收的重要依據(jù)。五、節(jié)能審查意見(jiàn)執(zhí)行與監(jiān)督（一）意見(jiàn)執(zhí)行1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能審查意見(jiàn)要求，組織項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，確保項(xiàng)目建成后達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。2.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如需變更節(jié)能措施或調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，可能影響節(jié)能效果的，應(yīng)及時(shí)向節(jié)能審查管理部門(mén)報(bào)告，并重新進(jìn)行節(jié)能審查。（二）監(jiān)督檢查1.節(jié)能審查管理部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括節(jié)能設(shè)備的采購(gòu)與安裝、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、能源管理體系的運(yùn)行等。2.設(shè)備管理部門(mén)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)配合節(jié)能審查管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，提供項(xiàng)目節(jié)能相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.對(duì)于違反節(jié)能審查意見(jiàn)要求的項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)限期整改。整改后仍不符合要求的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、節(jié)能驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)在投入生產(chǎn)或使用前，向節(jié)能審查管理部門(mén)提交節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)情況、節(jié)能措施落實(shí)情況、能源消耗情況及節(jié)能效果分析等內(nèi)容。2.節(jié)能審查管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合驗(yàn)收條件的予以受理。（二）驗(yàn)收組織1.節(jié)能審查管理部門(mén)組織成立節(jié)能驗(yàn)收小組，成員包括相關(guān)部門(mén)代表、專(zhuān)家及項(xiàng)目建設(shè)單位人員。2.驗(yàn)收小組按照節(jié)能審查意見(jiàn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審查。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容包括節(jié)能設(shè)備的運(yùn)行狀況、能源計(jì)量器具的配備與使用、能源管理措施的執(zhí)行情況等；資料審查內(nèi)容包括項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告、節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能設(shè)備采購(gòu)合同及運(yùn)行記錄、能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。（三）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況，編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目是否通過(guò)節(jié)能驗(yàn)收，以及對(duì)項(xiàng)目節(jié)能措施落實(shí)情況、節(jié)能效果等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。2.節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收小組全體成員簽字確認(rèn)后，報(bào)節(jié)能審查管理部門(mén)審核。節(jié)能審查管理部門(mén)審核通過(guò)后，出具節(jié)能驗(yàn)收意見(jiàn)。（四）驗(yàn)收結(jié)果處理1.對(duì)于通過(guò)節(jié)能驗(yàn)收的項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)將驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行備案，并作為項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行管理的依據(jù)。2.對(duì)于未通過(guò)節(jié)能驗(yàn)收的項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。整改后仍不符合要求的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、節(jié)能監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)（一）節(jié)能監(jiān)測(cè)1.公司建立節(jié)能監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)主要用能設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)。2.節(jié)能監(jiān)測(cè)工作可委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告作為分析公司能源利用狀況、評(píng)估節(jié)能措施效果的重要依據(jù)，節(jié)能審查管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)，并督促問(wèn)題整改。（二）能源統(tǒng)計(jì)1.公司各部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)制度和公司相關(guān)規(guī)定，做好能源消耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括能源消費(fèi)種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、用途等。2.設(shè)備管理部門(mén)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)等應(yīng)建立能源消耗臺(tái)賬，定期記錄和匯總本部門(mén)能源消耗數(shù)據(jù)，并按時(shí)報(bào)送節(jié)能審查管理部門(mén)。3.節(jié)能審查管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和分析，形成公司能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)定期報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并作為公司節(jié)能決策和考核的重要依據(jù)。八、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)1.公司設(shè)立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能管理創(chuàng)新、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果顯著等方面。3.節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司實(shí)際情況制定，每年評(píng)選一次，對(duì)獲獎(jiǎng)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)