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文檔簡介

項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告一、基本情況(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)本部門2023年實(shí)際工作開展情況,安排其他資金經(jīng)費(fèi)3500萬元,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項(xiàng)法律、法規(guī);負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作。2023年度環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算為400萬元,區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付400元,預(yù)算資金到位率為100%。截至2023年12月31日,本部門實(shí)際使用環(huán)境政治經(jīng)費(fèi)400萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力,發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用,確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),實(shí)行節(jié)能高效;提高黨務(wù)管理能力,為黨委履行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”職責(zé)搞好服務(wù);加強(qiáng)對黨務(wù)工作的總體謀劃,積極穩(wěn)妥地推行黨務(wù)公開。二、績效評價(jià)工作開展情況(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。財(cái)政支出績效評價(jià)是從深化部門預(yù)算改革和加強(qiáng)預(yù)算績效管理的實(shí)際需要出發(fā),通過科學(xué)合理的方法,客觀公正地評價(jià)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,是強(qiáng)化部門預(yù)算支出責(zé)任、改善財(cái)政支出管理、優(yōu)化資源配置以及提高公共服務(wù)水平的重要手段。開展2023年度其他資金經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)工作的目的,是要通過對項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況的綜合評分,客觀評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施績效,并積極推動(dòng)區(qū)政協(xié)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的進(jìn)一步完善。本次績效評價(jià)的對象為本部門2023年度環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),涉及區(qū)級財(cái)政資金400萬元。(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。2023年度其他資金經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)遵循以下基本原則:科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià);公正公開原則。績效評價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督;績效相關(guān)原則。針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。2023年度其他資金經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),有關(guān)要求設(shè)置,指標(biāo)體系包括決策、過程、產(chǎn)出及效益4項(xiàng)一級指標(biāo),滿分值為100分,其中:(1)決策:分值30分,從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入三方面評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性以及資金分配合理性等內(nèi)容。(2)過程:分值25分,從資金管理和組織實(shí)施兩方面評價(jià)業(yè)務(wù)制度健全性、制度執(zhí)行有效性、預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)務(wù)制度健全性以及資金使用合規(guī)性等內(nèi)容。(3)產(chǎn)出:分值20分,用于考核評價(jià)項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本等內(nèi)容。(4)效益:分值25分,用于綜合評價(jià)資金投入使用后產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度等內(nèi)容。具體評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見下表:一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)決策???????(30分)項(xiàng)目立項(xiàng)(10分)立項(xiàng)依據(jù)充分性(5分)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé),用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)情況。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????①項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;②項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;③項(xiàng)目立項(xiàng)是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;④項(xiàng)目是否屬于公共財(cái)政支持范圍。四項(xiàng)各占1/4權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。立項(xiàng)程序規(guī)范性(5分)項(xiàng)目申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。??????????????????????????????????????????????????????????????????????①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立;②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;?兩項(xiàng)各占1/2權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。績效目標(biāo)?(10分)績效目標(biāo)合理性(5分)項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。??????????????????????????????????????①項(xiàng)目是否有績效目標(biāo);②項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;③項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。四項(xiàng)各占1/4權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分??冃е笜?biāo)明確性(5分)依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。?????????①是否將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo);②是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。兩項(xiàng)各占1/2權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。資金投入(10分)預(yù)算編制科學(xué)性(5分)項(xiàng)目預(yù)算編制是否有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。①預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容是否匹配;②預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制;③預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配。三項(xiàng)各占1/3權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。資金分配合理性?(5分)項(xiàng)目預(yù)算資金分配是否有測算依據(jù),與補(bǔ)助單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng),用以反映和考核項(xiàng)目預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????①預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;??②資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。二項(xiàng)各占1/2權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。過程???(25分)資金管理(15分)資金到位率?????????(5分)實(shí)際到位資金與預(yù)算資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度資金到位率=(實(shí)際到位資金/預(yù)算資金)X100%。實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。預(yù)算資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)預(yù)算安排到具體項(xiàng)目的資金。資金到位率達(dá)100%得滿分,低于100%按指標(biāo)權(quán)重計(jì)分。預(yù)算執(zhí)行率??(5分)項(xiàng)目預(yù)算資金是否按照計(jì)劃執(zhí)行,用以反映或考核項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。?????????????????????????????????????預(yù)算執(zhí)行率=(實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金)X100%。實(shí)際支出資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際撥付的資金。預(yù)算執(zhí)行率為100%得滿分,低于100%按指標(biāo)權(quán)重計(jì)分。資金使用合規(guī)性(5分)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。???????????????????????????????????????????????????①是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);③是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。①②③每有一項(xiàng)不符,各扣1分,④不符合,該項(xiàng)指標(biāo)為0分。組織實(shí)施(10分)管理制度健全性(5分)項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。???????????????????????????????????????①是否己制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度、采購管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、檔案管理制度、合同管理制度、組織管理辦法;②上述制度是否合法、合規(guī)、完整。二項(xiàng)各占1/2權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分制度執(zhí)行有效性(5分)項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;③項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。四項(xiàng)各占1/4權(quán)重分,每有一項(xiàng)不符,扣除相應(yīng)權(quán)重分。產(chǎn)出???(20分)產(chǎn)出數(shù)量(5分)宣傳工作完成率(3分)通過實(shí)際工作完成率與計(jì)劃的比率,反映和考核項(xiàng)目的結(jié)果實(shí)現(xiàn)程度。得分=實(shí)際完成率/計(jì)劃完成率*100%*分值,超過標(biāo)準(zhǔn)分以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分。培訓(xùn)工作完成率(2分)得分=實(shí)際完成率/計(jì)劃完成率*100%*分值,超過標(biāo)準(zhǔn)分以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分。產(chǎn)出質(zhì)量(5分)宣傳板(墻)驗(yàn)收合格率(3分)用以反映和考核宣傳質(zhì)量情況。目標(biāo)值為100%,達(dá)到100%為滿分,否則不得分。培訓(xùn)、活動(dòng)人員到會(huì)率?(2分)用以反映和考核培訓(xùn)質(zhì)量情況。得分=實(shí)際完成率/計(jì)劃完成率*100%*分值,超過標(biāo)準(zhǔn)分以標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分。產(chǎn)出時(shí)效?5分)宣傳工作及時(shí)完成率?(3分)項(xiàng)目實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比值,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。時(shí)效指標(biāo)目標(biāo)值為100%,達(dá)到100%為滿分,低于100%按實(shí)際完成百分比*分值權(quán)重分值進(jìn)行評分。培訓(xùn)工作及時(shí)完成率(2分)產(chǎn)出成本(5分)成本控制率(5分)用以反映和考核項(xiàng)目的成本控制情況。成本控制率目標(biāo)值為100%,達(dá)到90%-100%得滿分,90%以下每-5%扣1分,扣完為止。效益??(25分)社會(huì)效益(10分)促進(jìn)又好又快發(fā)展(10分)評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益。定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填寫完成比例。得分=實(shí)際完成比例*分值可持續(xù)影響(10分)促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地開花?(10分)評價(jià)項(xiàng)目的可持續(xù)效益。滿意度?(10分)群眾滿意度??(5分)通過滿意度調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目的滿意度。滿意度90%以上得10分,90%以下每降低5%扣1分,扣完為止,未開展?jié)M意度調(diào)查為0分??偡种?00分2023年度其他資金經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)采用定量和定性評價(jià)相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。具體按以下方法評定:1.定量指標(biāo)評定方法:與年度目標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例計(jì)分。2.定性指標(biāo)評定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)到年度指標(biāo)且效果差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。(三)績效評價(jià)工作開展過程。本部門圍繞被評價(jià)項(xiàng)目2023年度績效目標(biāo),認(rèn)真核查相關(guān)資料,逐項(xiàng)嚴(yán)格評分并完成績效評價(jià)報(bào)告,評價(jià)結(jié)果力求客觀、公正、全面地反映2023年度財(cái)政項(xiàng)目支出的實(shí)際績效。三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論2023年,本部門工作正常、有序運(yùn)行,圓滿地實(shí)現(xiàn)了其他資金績效管理目標(biāo):提高了綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力,發(fā)揮了運(yùn)轉(zhuǎn)作用,確保了工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),增加了應(yīng)急能力建設(shè);實(shí)質(zhì)性提高了黨務(wù)管理能力,為黨委履行職責(zé)切實(shí)作好服務(wù);高效完成了對整體工作的總體謀劃,穩(wěn)妥地履職履責(zé)。經(jīng)評價(jià),2023年度環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)得分90分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。四、績效評價(jià)指標(biāo)分析(一)項(xiàng)目決策情況。2023年,街辦內(nèi)設(shè)黨政辦公室、黨建辦公室、公共服務(wù)辦公室、行政執(zhí)法辦公室、社會(huì)治理公室5個(gè)辦公室,工作任務(wù)明確到組到人,為實(shí)現(xiàn)“零失職、零差錯(cuò)、零容忍”目標(biāo)做保障。設(shè)立了目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)工作、保密工作、信息報(bào)送、督查工作責(zé)任制度。(二)項(xiàng)目過程情況。本部門開展工作部署會(huì),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,投錢投人投時(shí)間,為日常工作順利開展打下好基礎(chǔ)。(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。本部門嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度開展內(nèi)部管理工作,業(yè)務(wù)管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控,財(cái)務(wù)管理制度健全、資金撥付嚴(yán)格把關(guān),內(nèi)控管理有效。(四)項(xiàng)目效益情況。2023年本部門工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),在本職工作崗位上確保了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作目標(biāo)管理的順利實(shí)施。2023年圍繞本部門總?cè)蝿?wù)、

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