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文檔簡介

自創(chuàng)區(qū)考核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)自創(chuàng)區(qū)的規(guī)范化管理,提升自創(chuàng)區(qū)的創(chuàng)新能力、發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力,確保自創(chuàng)區(qū)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于自創(chuàng)區(qū)內(nèi)所有入駐企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)管理部門和工作人員。(三)考核原則1.科學(xué)公正原則:考核指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,考核過程公開透明,考核結(jié)果公平公正。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則:圍繞自創(chuàng)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),突出重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo),引導(dǎo)各單位和人員積極進(jìn)取。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)自創(chuàng)區(qū)發(fā)展階段和形勢變化,適時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動態(tài)跟蹤和管理。4.激勵約束并重原則:通過考核結(jié)果的應(yīng)用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予獎勵,對未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改,形成有效的激勵約束機(jī)制。二、考核主體與對象(一)考核主體成立自創(chuàng)區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,具體負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、審核匯總等日常工作。(二)考核對象1.入駐企業(yè):包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等各類在自創(chuàng)區(qū)內(nèi)注冊并開展經(jīng)營活動的企業(yè)。2.科研機(jī)構(gòu):自創(chuàng)區(qū)內(nèi)設(shè)立的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、高??蒲性核种C(jī)構(gòu)等。3.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì):由高端人才領(lǐng)銜,在自創(chuàng)區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)新研發(fā)活動的團(tuán)隊(duì)。4.管理部門:自創(chuàng)區(qū)管委會各職能部門以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。5.工作人員:在自創(chuàng)區(qū)管理部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的在編及聘用人員。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)(一)入駐企業(yè)考核內(nèi)容與指標(biāo)1.創(chuàng)新能力研發(fā)投入:企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例。知識產(chǎn)權(quán):申請專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。創(chuàng)新平臺建設(shè):建立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺情況。2.經(jīng)營業(yè)績營業(yè)收入:企業(yè)年度營業(yè)收入及增長情況。利潤:企業(yè)年度凈利潤及增長情況。稅收貢獻(xiàn):企業(yè)年度納稅額及增長情況。3.人才團(tuán)隊(duì)高層次人才數(shù)量:擁有的國家級、省級人才計劃入選者等高層次人才數(shù)量。研發(fā)人員占比:企業(yè)研發(fā)人員占總員工數(shù)的比例。4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位符合度:企業(yè)業(yè)務(wù)與自創(chuàng)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的契合程度。產(chǎn)業(yè)帶動作用:對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動效果和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。(二)科研機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容與指標(biāo)1.科研實(shí)力科研項(xiàng)目承擔(dān):承擔(dān)的國家級、省級科研項(xiàng)目數(shù)量和級別??蒲谐晒D(zhuǎn)化:科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的情況和效益??蒲性O(shè)備條件:科研儀器設(shè)備的先進(jìn)程度和數(shù)量。2.人才培養(yǎng)研究生培養(yǎng)規(guī)模:培養(yǎng)的碩士、博士研究生數(shù)量。人才輸送質(zhì)量:向企業(yè)輸送的專業(yè)技術(shù)人才的能力和素質(zhì)。3.開放合作產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目:與企業(yè)、高校等開展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)量和成效。國際合作交流:參與國際科研合作項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流活動等情況。(三)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考核內(nèi)容與指標(biāo)1.創(chuàng)新成果核心技術(shù)突破:取得的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果及創(chuàng)新性。產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)展:新產(chǎn)品或新技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度和市場前景。2.團(tuán)隊(duì)建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu):團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)歷、專業(yè)、年齡等結(jié)構(gòu)合理性。團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力:團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作配合程度和創(chuàng)新氛圍。3.發(fā)展?jié)摿θ谫Y情況:獲得的風(fēng)險投資、天使投資等資金支持情況。未來發(fā)展規(guī)劃:明確的團(tuán)隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。(四)管理部門考核內(nèi)容與指標(biāo)1.政策執(zhí)行政策宣傳落實(shí):對自創(chuàng)區(qū)相關(guān)政策的宣傳推廣和貫徹執(zhí)行情況。企業(yè)服務(wù)質(zhì)量:為入駐企業(yè)提供服務(wù)的效率、質(zhì)量和滿意度。2.工作業(yè)績經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成:自創(chuàng)區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、稅收目標(biāo)等完成情況。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn):負(fù)責(zé)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺項(xiàng)目等的進(jìn)展情況。3.內(nèi)部管理制度建設(shè)與執(zhí)行:內(nèi)部管理制度的健全性和執(zhí)行有效性。工作作風(fēng)與紀(jì)律:部門工作人員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律和廉潔自律情況。(五)工作人員考核內(nèi)容與指標(biāo)1.工作業(yè)績崗位職責(zé)履行:完成本職工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率。工作創(chuàng)新貢獻(xiàn):在工作中提出的創(chuàng)新性建議和取得的工作成果。2.職業(yè)素養(yǎng)專業(yè)知識技能:具備的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)操作能力。職業(yè)道德操守:遵守職業(yè)道德規(guī)范,廉潔奉公,誠實(shí)守信。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作與同事協(xié)作配合:與本部門及其他部門同事的協(xié)作配合情況。團(tuán)隊(duì)活動參與度:參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動、志愿服務(wù)等情況。四、考核方式與周期(一)考核方式1.資料申報:考核對象按照規(guī)定時間和要求,向考核辦公室報送年度工作總結(jié)、相關(guān)數(shù)據(jù)報表、證明材料等考核資料。2.實(shí)地考察:考核辦公室根據(jù)需要,對考核對象進(jìn)行實(shí)地走訪、調(diào)研,核實(shí)申報資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析:考核辦公室收集、整理相關(guān)部門提供的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、科技指標(biāo)等,進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析。4.專家評審:對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的考核指標(biāo),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行評審打分。(二)考核周期考核工作原則上每年進(jìn)行一次,考核時間為每年的[具體時間區(qū)間]。五、考核程序(一)制定方案考核辦公室根據(jù)本辦法和自創(chuàng)區(qū)年度工作目標(biāo),制定年度考核工作方案,明確考核內(nèi)容、指標(biāo)、方式、時間安排等。(二)組織實(shí)施1.考核辦公室發(fā)布考核通知,明確考核要求和申報時間。2.考核對象按照考核通知要求,準(zhǔn)備并報送考核資料。3.考核辦公室對申報資料進(jìn)行初步審核,對需要實(shí)地考察的對象進(jìn)行實(shí)地走訪。4.組織專家評審,對專業(yè)性指標(biāo)進(jìn)行評審打分。5.考核辦公室匯總各項(xiàng)考核得分,計算考核對象的綜合得分。(三)結(jié)果公示考核結(jié)果在自創(chuàng)區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,接受考核對象和社會各界的監(jiān)督,對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向考核辦公室提出申訴。(四)結(jié)果審定與反饋考核辦公室將公示無異議的考核結(jié)果報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定通過后,向考核對象反饋考核結(jié)果,并下達(dá)考核通報。六、考核結(jié)果應(yīng)用(一)對入駐企業(yè)的應(yīng)用1.政策支持:對考核優(yōu)秀的企業(yè),在項(xiàng)目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.榮譽(yù)表彰:授予“自創(chuàng)區(qū)優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號,并在自創(chuàng)區(qū)宣傳平臺進(jìn)行宣傳推廣。3.資源對接:為優(yōu)秀企業(yè)提供更多的產(chǎn)業(yè)對接、人才招聘、技術(shù)合作等資源和機(jī)會。4.動態(tài)管理:對考核不達(dá)標(biāo)且整改不力的企業(yè),采取警告、限制優(yōu)惠政策享受、清退等措施,實(shí)行動態(tài)管理。(二)對科研機(jī)構(gòu)的應(yīng)用1.科研項(xiàng)目傾斜:在科研項(xiàng)目申報中,對考核優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)傾斜。2.合作獎勵:鼓勵科研機(jī)構(gòu)與優(yōu)秀企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,對成效顯著的給予一定獎勵。3.資源共享:促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)之間的資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,對共享資源、合作開展重大科研項(xiàng)目的給予支持。(三)對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的應(yīng)用1.資金資助:對考核優(yōu)秀且具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予一定的資金資助,支持其開展研發(fā)活動。2.創(chuàng)業(yè)扶持:為優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等方面的扶持,助力其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。3.人才引進(jìn):協(xié)助優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)高層次人才,在人才落戶、住房保障等方面提供便利。(四)對管理部門的應(yīng)用1.績效獎勵:根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理部門給予績效獎勵,獎勵資金用于部門工作經(jīng)費(fèi)或人員激勵。2.評先評優(yōu):在年度評先評優(yōu)中,優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的管理部門。3.責(zé)任追究:對考核不達(dá)標(biāo)且問題嚴(yán)重的管理部門,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(五)對工作人員的應(yīng)用1.績效獎金:與考核結(jié)果掛鉤,發(fā)放績效獎金,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。2.職務(wù)晉升:作為職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù),優(yōu)先提拔考核優(yōu)秀的工作人員。3.培訓(xùn)培養(yǎng):根據(jù)考核結(jié)果,為工作人員提供有針對性的培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)會,提升其綜合素質(zhì)和能力。七、申訴與復(fù)議(一)申訴考核對象對考核結(jié)果有異議的,可在考核結(jié)果公示期內(nèi),向考核辦公室提出書面申訴,并提交相關(guān)證明材料??己宿k公室在收到申訴材料后,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在[X]個工作日內(nèi)將申訴處理結(jié)果反饋

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