襄陽市采購(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)襄陽市采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和襄陽市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于襄陽市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金進(jìn)行的貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。（三）基本原則1.公開透明原則：采購(gòu)活動(dòng)信息應(yīng)當(dāng)公開，采購(gòu)過程應(yīng)當(dāng)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：采購(gòu)人不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，保證供應(yīng)商平等參與競(jìng)爭(zhēng)。3.公正原則：采購(gòu)評(píng)審應(yīng)當(dāng)客觀、公正，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)。（四）職責(zé)分工1.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，制定采購(gòu)預(yù)算，審核采購(gòu)方式，監(jiān)管采購(gòu)資金使用等。2.采購(gòu)人：負(fù)責(zé)提出采購(gòu)需求，組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同，驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目等。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，依法從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，組織采購(gòu)活動(dòng)，編制采購(gòu)文件，發(fā)布采購(gòu)信息等。4.審計(jì)部門：對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審查采購(gòu)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和效益性。5.監(jiān)察部門：對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。二、采購(gòu)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求，根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和品目，明確采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格、金額等。2.采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算同步編制，納入部門預(yù)算管理體系。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人編制的采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行審核，確保采購(gòu)預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自調(diào)整采購(gòu)預(yù)算。因特殊情況需要調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)無預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）預(yù)算調(diào)整1.在采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行過程中，因采購(gòu)項(xiàng)目變更、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等原因需要調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整理由和調(diào)整金額。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際情況決定是否批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整的采購(gòu)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。三、采購(gòu)方式（一）公開招標(biāo)1.公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。2.公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和襄陽市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人不得將其化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。2.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。2.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立談判小組，談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。談判小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。談判小組應(yīng)當(dāng)與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨或者提供服務(wù)的時(shí)間、供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及合同草案等事項(xiàng)進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。（四）單一來源采購(gòu)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購(gòu)：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。2.采用單一來源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于五個(gè)工作日。公示無異議的，采購(gòu)人可以與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。（五）詢價(jià)1.采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。2.采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立詢價(jià)小組，詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，并按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。四、采購(gòu)程序（一）采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)，編制年度采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)財(cái)政部門備案。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)需求，合理安排采購(gòu)資金，確定采購(gòu)方式和采購(gòu)時(shí)間。（二）采購(gòu)文件編制1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求，編制采購(gòu)文件。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)公告、采購(gòu)邀請(qǐng)書、采購(gòu)需求、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同草案等內(nèi)容。2.采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得含有歧視性、傾向性條款，不得設(shè)定不合理的資格條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。（三）采購(gòu)信息發(fā)布1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布采購(gòu)信息。采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)文件獲取方式、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.采購(gòu)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或者虛假發(fā)布采購(gòu)信息。（四）供應(yīng)商資格審查1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，確保供應(yīng)商具備參與采購(gòu)活動(dòng)的資格條件。資格審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等。2.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格審查，不得擅自改變審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知供應(yīng)商，并記錄在案。（五）采購(gòu)評(píng)審1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共五人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、公平的原則進(jìn)行評(píng)審，不得偏袒任何一方。評(píng)審過程應(yīng)當(dāng)記錄在案，評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布，并由評(píng)審委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。（六）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件簽訂，不得擅自變更合同內(nèi)容。采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)財(cái)政部門備案。（七）采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、性能、服務(wù)等方面。2.采購(gòu)人可以自行組織驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求成交供應(yīng)商限期整改，整改后仍不合格的，采購(gòu)人可以按照合同約定追究成交供應(yīng)商的違約責(zé)任。五、采購(gòu)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)決策程序、采購(gòu)執(zhí)行程序、采購(gòu)驗(yàn)收程序、采購(gòu)檔案管理制度等內(nèi)容。2.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督工作，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（二）財(cái)政監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的財(cái)政監(jiān)督，建立健全采購(gòu)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式、采購(gòu)文件、采購(gòu)合同等方面的監(jiān)督檢查。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。財(cái)政部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)評(píng)審過程、采購(gòu)合同簽訂和履行等方面。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出審計(jì)意見和建議，并督促采購(gòu)人進(jìn)行整改。（四）監(jiān)察監(jiān)督1.監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)察監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。監(jiān)察內(nèi)容包括采購(gòu)人及其工作人員在采購(gòu)活動(dòng)中的廉潔自律情況、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的執(zhí)業(yè)行為等方面。2.監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，受理對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任（一）采購(gòu)人法律責(zé)任1.采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。2.采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，追回被挪用、騙取的資金，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的；擅自采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，未按照規(guī)定的采購(gòu)方式和程序進(jìn)行采購(gòu)的；違反規(guī)定將采購(gòu)資金用于支付與采購(gòu)無關(guān)的費(fèi)用的；與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；開標(biāo)前泄露標(biāo)底的；隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的。（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者偽造資格證書的；超越代理權(quán)限進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)的；與供應(yīng)商惡意串通的；在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。（三）供應(yīng)商法律責(zé)任1.供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不