ETC及門架管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)ETC（電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)）及門架系統(tǒng)的管理，規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、保障收費(fèi)業(yè)務(wù)正常開展、提高道路通行效率、提升服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)的ETC系統(tǒng)及門架系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、業(yè)務(wù)管理、安全管理等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家關(guān)于高速公路收費(fèi)管理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面的法律法規(guī)，確保ETC及門架管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則高度重視系統(tǒng)安全，從硬件設(shè)施到軟件程序，從網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)存儲，全方位保障ETC及門架系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，防止出現(xiàn)安全事故和信息泄露。3.高效性原則通過優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)運(yùn)行管理，提高ETC及門架系統(tǒng)的處理效率，減少車輛通行等待時(shí)間，提升整體道路通行能力。4.服務(wù)性原則以服務(wù)用戶為核心，不斷完善ETC及門架系統(tǒng)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供便捷、快速、準(zhǔn)確的收費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)。二、規(guī)劃建設(shè)管理（一）規(guī)劃制定1.根據(jù)公司/組織所負(fù)責(zé)道路的交通流量預(yù)測、發(fā)展規(guī)劃以及國家對ETC推廣應(yīng)用的要求，制定ETC及門架系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等內(nèi)容，并與公司/組織的整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。（二）設(shè)計(jì)要求1.委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行ETC及門架系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的功能需求、性能要求、兼容性、擴(kuò)展性以及與現(xiàn)有道路設(shè)施的銜接。2.ETC車道設(shè)計(jì)應(yīng)滿足不同類型車輛快速、準(zhǔn)確通過的要求，包括車道設(shè)備選型、布局設(shè)計(jì)、通信鏈路規(guī)劃等。門架系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮安裝位置、高度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、供電方式、數(shù)據(jù)傳輸?shù)纫蛩?，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。（三）設(shè)備選型1.嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行ETC及門架設(shè)備的選型采購。優(yōu)先選用經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證、技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、售后服務(wù)良好的產(chǎn)品。2.在設(shè)備選型過程中，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對各廠家產(chǎn)品進(jìn)行評估比較，從技術(shù)性能、價(jià)格、質(zhì)量、售后等方面進(jìn)行綜合考量，確保所選設(shè)備符合公司/組織的實(shí)際需求和長遠(yuǎn)發(fā)展。（四）工程建設(shè)1.按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，組織實(shí)施ETC及門架系統(tǒng)的工程建設(shè)。工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和施工規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.建立健全工程建設(shè)管理制度，加強(qiáng)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的管理。定期對工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。3.工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)功能測試、性能指標(biāo)檢測、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性驗(yàn)證等。驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。三、運(yùn)行維護(hù)管理（一）日常巡檢1.制定詳細(xì)的ETC及門架系統(tǒng)日常巡檢計(jì)劃，明確巡檢內(nèi)容、巡檢周期、巡檢人員等。巡檢人員應(yīng)按照巡檢計(jì)劃對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.巡檢內(nèi)容包括設(shè)備外觀檢查、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、通信鏈路檢查、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性核對等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)記錄，并按照規(guī)定的流程進(jìn)行處理。（二）故障維修1.建立健全ETC及門架系統(tǒng)故障維修機(jī)制，設(shè)立專門的故障報(bào)修渠道。當(dāng)系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)修，并詳細(xì)描述故障現(xiàn)象。2.維修人員接到故障報(bào)修后，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行故障診斷和維修。對于一般性故障，應(yīng)盡快修復(fù)，確保系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行；對于復(fù)雜故障，應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，組織技術(shù)力量進(jìn)行攻關(guān)，盡快排除故障。3.建立故障維修記錄檔案，詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、故障現(xiàn)象、維修過程、維修結(jié)果等信息。定期對故障維修記錄進(jìn)行分析總結(jié)，查找故障原因，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止類似故障再次發(fā)生。（三）設(shè)備維護(hù)1.按照設(shè)備廠家提供的維護(hù)手冊和技術(shù)要求，定期對ETC及門架系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、設(shè)備校準(zhǔn)、設(shè)備潤滑、設(shè)備緊固等。2.對設(shè)備的關(guān)鍵部件和易損件，應(yīng)建立庫存管理制度，及時(shí)進(jìn)行更換，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.定期對設(shè)備進(jìn)行性能檢測和評估，根據(jù)檢測評估結(jié)果，對設(shè)備進(jìn)行必要的升級改造，以滿足不斷變化的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)發(fā)展要求。（四）系統(tǒng)升級1.關(guān)注ETC及門架系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新要求，及時(shí)對系統(tǒng)進(jìn)行升級。系統(tǒng)升級應(yīng)制定詳細(xì)的升級方案，明確升級目標(biāo)、升級內(nèi)容、升級步驟、風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)對措施等。2.在系統(tǒng)升級前，應(yīng)進(jìn)行充分的測試和驗(yàn)證，確保升級后的系統(tǒng)功能正常、性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全。升級過程中，應(yīng)密切關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。3.系統(tǒng)升級完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。同時(shí)，應(yīng)做好升級后的系統(tǒng)培訓(xùn)和技術(shù)支持工作，確保操作人員能夠熟練掌握新系統(tǒng)的功能和操作方法。四、業(yè)務(wù)管理（一）收費(fèi)業(yè)務(wù)1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策，通過ETC及門架系統(tǒng)準(zhǔn)確收取車輛通行費(fèi)。確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，防止出現(xiàn)漏收、錯(cuò)收等情況。2.加強(qiáng)對收費(fèi)人員的管理和培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。收費(fèi)人員應(yīng)熟練掌握ETC及門架系統(tǒng)的操作流程，準(zhǔn)確快速地為用戶辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)。3.建立收費(fèi)業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，確保收費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)范有序進(jìn)行。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立健全ETC及門架系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度，加強(qiáng)對收費(fèi)數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、用戶信息數(shù)據(jù)等的管理。確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲和備份，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)清理和歸檔。數(shù)據(jù)備份應(yīng)采用多種存儲介質(zhì)和存儲方式，確保數(shù)據(jù)在出現(xiàn)故障或?yàn)?zāi)難時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。3.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和操作相關(guān)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)傳輸過程的安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露和被篡改。（三）客戶服務(wù)1.建立完善的ETC客戶服務(wù)體系，設(shè)立專門的客服熱線和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解答用戶關(guān)于ETC及門架系統(tǒng)的咨詢和疑問。2.加強(qiáng)對用戶的宣傳和培訓(xùn)，提高用戶對ETC系統(tǒng)的認(rèn)知度和使用率。為用戶提供便捷的ETC辦理、充值、查詢等服務(wù)，不斷提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。3.建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶的投訴和建議。對用戶投訴應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄和調(diào)查核實(shí)，按照規(guī)定的時(shí)間和流程給予用戶滿意的答復(fù)和處理結(jié)果。五、安全管理（一）安全制度1.制定ETC及門架系統(tǒng)安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理職責(zé)、安全管理措施等內(nèi)容。建立健全安全管理責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋系統(tǒng)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人員安全等方面，確保系統(tǒng)運(yùn)行全過程的安全。（二）設(shè)備安全1.加強(qiáng)對ETC及門架系統(tǒng)設(shè)備的安全防護(hù)，采取必要的防盜、防火、防雷、防潮、防塵等措施。對設(shè)備安裝場所進(jìn)行安全評估，確保設(shè)備運(yùn)行環(huán)境安全可靠。2.定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備安全隱患。對關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)設(shè)置冗余備份，確保在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)切換，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。（三）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立ETC及門架系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，采用防火墻、入侵檢測、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通信鏈路的管理，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和修復(fù)。嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，對外部網(wǎng)絡(luò)接入進(jìn)行嚴(yán)格的安全認(rèn)證和審計(jì)。（四）數(shù)據(jù)安全1.采取有效的數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施，對收費(fèi)數(shù)據(jù)、用戶信息等重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸。建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制，對數(shù)據(jù)訪問和操作進(jìn)行全程記錄和監(jiān)控。2.定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全備份和恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)遭遇安全事件時(shí)能夠快速恢復(fù)數(shù)據(jù)，減少損失。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的管理，防止數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)丟失或被盜。（五）人員安全1.加強(qiáng)對涉及ETC及門架系統(tǒng)工作人員的安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和操作技能。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身安全。2.在系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等工作現(xiàn)場，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施。對工作人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全鞋、防護(hù)手套等。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定ETC及門架系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋系統(tǒng)故障、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等各類突發(fā)事件，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練1.定期組織ETC及門架系統(tǒng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.在應(yīng)急演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場景，檢驗(yàn)各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力以及應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。（三）應(yīng)急處置1.當(dāng)ETC及門架系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。2.采取有效的措施，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保障道路通行秩序。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.對突發(fā)事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全ETC及門架系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、業(yè)務(wù)管理、安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期審計(jì)等多種形式。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下