美容美發(fā)業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)美容美發(fā)業(yè)管理，規(guī)范美容美發(fā)服務(wù)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)美容美發(fā)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶?；驹瓌t美容美發(fā)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營(yíng)，保證服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)主體管理設(shè)立與登記1.從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等條件。從業(yè)人員管理1.美容美發(fā)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)流程等信息，不得隱瞞或欺騙消費(fèi)者。2.服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，不得從事非法美容美發(fā)項(xiàng)目。3.美容美發(fā)服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得使用假冒偽劣產(chǎn)品。服務(wù)合同1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款。3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定為消費(fèi)者提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容或提高服務(wù)價(jià)格。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)。2.消費(fèi)者在接受服務(wù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題或合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)要求企業(yè)和個(gè)體工商戶予以解決。企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，不得推諉或拒絕。3.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理檔案，對(duì)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)進(jìn)行記錄和處理，并定期對(duì)投訴處理情況進(jìn)行分析總結(jié)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)品管理產(chǎn)品采購(gòu)1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)從合法渠道采購(gòu)美容美發(fā)產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.采購(gòu)的美容美發(fā)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有合格證明文件，不得采購(gòu)無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。產(chǎn)品使用與儲(chǔ)存1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說(shuō)明正確使用美容美發(fā)產(chǎn)品，不得違規(guī)使用。2.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在通風(fēng)、干燥、陰涼的環(huán)境中，避免陽(yáng)光直射和潮濕，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，定期對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對(duì)美容美發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。衛(wèi)生管理衛(wèi)生許可1.從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍和期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生要求1.美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，定期進(jìn)行消毒和清潔。2.美容美發(fā)工具、用品應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，做到一客一換一消毒。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)當(dāng)洗手消毒。衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。價(jià)格管理價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。價(jià)格欺詐行為禁止1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。2.禁止下列價(jià)格欺詐行為：虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購(gòu)買；對(duì)同一商品或者服務(wù)，在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易；標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較；降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù)，其折扣幅度與實(shí)際不符；銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品；收購(gòu)、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件；其他價(jià)格欺詐行為。廣告管理廣告內(nèi)容規(guī)范1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)廣告管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，不得含有下列內(nèi)容：對(duì)產(chǎn)品功效進(jìn)行夸大宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者；使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)或者易與藥品相混淆的用語(yǔ)；貶低同類產(chǎn)品或者服務(wù)；含有色情、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容；其他違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。廣告發(fā)布管理1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理廣告審批手續(xù)，未經(jīng)審批不得發(fā)布。2.廣告應(yīng)當(dāng)在指定的媒體或者場(chǎng)所發(fā)布，不得在法律法規(guī)禁止的媒體或者場(chǎng)所發(fā)布廣告。投訴處理與爭(zhēng)議解決投訴處理機(jī)制1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)投訴處理工作。2.投訴處理機(jī)構(gòu)或者專人應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，依法依規(guī)處理投訴，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。爭(zhēng)議解決方式1.消費(fèi)者與美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶之間發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。2.消費(fèi)者與企業(yè)和個(gè)體工商戶協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者其他有關(guān)部門投訴，請(qǐng)求調(diào)解；也可以根據(jù)與企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)成的仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；或者依法向人民法院提起訴訟。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)美容美發(fā)業(yè)的行業(yè)管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)美容美發(fā)業(yè)健康發(fā)展。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。3.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生許可、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，依法查處衛(wèi)生違法行為。4.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)美容美發(fā)業(yè)的價(jià)格監(jiān)管工作，依法查處價(jià)格違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)美容美發(fā)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；向有關(guān)人員調(diào)查了解情況；對(duì)涉嫌違法的產(chǎn)品、工具、設(shè)備等予以查封、扣押。2.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。法律責(zé)任違法行為界定1.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：未依法辦理工商登記，擅自從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證：未依法取得衛(wèi)生許可證，擅自從事美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未按照衛(wèi)生許可范圍和期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合衛(wèi)生要求的；美容美發(fā)工具、用品未按照規(guī)定清洗、消毒的。4.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未明碼標(biāo)價(jià)的；價(jià)格欺詐的。5.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：發(fā)布虛假?gòu)V告的；廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的。6.美容美發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶違反本辦法規(guī)定，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，