《家庭寄養(yǎng)管理辦法》一、總則（一）目的為了規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作，保障寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，提高寄養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事家庭寄養(yǎng)活動(dòng)。本辦法所稱家庭寄養(yǎng)，是指經(jīng)過規(guī)定的程序，將民政部門監(jiān)護(hù)的兒童委托在家庭中養(yǎng)育的照料模式。（三）基本原則1.兒童利益優(yōu)先原則：始終將寄養(yǎng)兒童的利益放在首位，確保其生活、醫(yī)療、教育、心理等各方面需求得到滿足。2.最有利于兒童成長原則：選擇最適宜的寄養(yǎng)家庭，為兒童提供穩(wěn)定、健康、溫暖的家庭環(huán)境，促進(jìn)其全面發(fā)展。3.平等自愿原則：寄養(yǎng)家庭和兒童福利機(jī)構(gòu)在平等、自愿的基礎(chǔ)上建立寄養(yǎng)關(guān)系，任何一方不得強(qiáng)迫或欺詐。4.保障與監(jiān)督并重原則：在保障寄養(yǎng)家庭和兒童權(quán)益的同時(shí)，加強(qiáng)對家庭寄養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，確保寄養(yǎng)服務(wù)規(guī)范有序。（四）職責(zé)分工1.民政部門：負(fù)責(zé)制定家庭寄養(yǎng)政策、法規(guī)和規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)寄養(yǎng)家庭的審批、備案和管理工作。負(fù)責(zé)對寄養(yǎng)兒童的安置、監(jiān)督和評估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社會(huì)組織，共同推進(jìn)家庭寄養(yǎng)工作。2.兒童福利機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)寄養(yǎng)兒童的養(yǎng)育、康復(fù)、教育等工作。負(fù)責(zé)對寄養(yǎng)家庭進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)助解決寄養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)對寄養(yǎng)兒童的情況進(jìn)行跟蹤和記錄，定期向民政部門報(bào)告。3.寄養(yǎng)家庭：按照本辦法的規(guī)定，為寄養(yǎng)兒童提供生活照料、情感關(guān)懷和教育輔導(dǎo)等服務(wù)。配合兒童福利機(jī)構(gòu)和民政部門做好寄養(yǎng)兒童的相關(guān)工作，接受監(jiān)督和管理。二、寄養(yǎng)家庭的條件與選擇（一）寄養(yǎng)家庭應(yīng)具備的條件1.家庭成員：具有完全民事行為能力。無犯罪記錄。家庭成員未患有傳染性疾病、精神性疾病等可能影響寄養(yǎng)兒童健康的疾病。家庭成員之間關(guān)系和睦，有能力照顧寄養(yǎng)兒童。2.家庭環(huán)境：家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好，有穩(wěn)定的收入來源，能夠?yàn)榧酿B(yǎng)兒童提供必要的生活保障。居住環(huán)境安全、衛(wèi)生、舒適，適合兒童生活和成長。家庭所在社區(qū)環(huán)境良好，周邊無不良環(huán)境因素影響兒童身心健康。3.教育與照顧能力：家庭成員具備基本的教育知識(shí)和能力，能夠關(guān)注寄養(yǎng)兒童的學(xué)習(xí)和成長。能夠?yàn)榧酿B(yǎng)兒童提供日常生活照料，包括飲食、住宿、個(gè)人衛(wèi)生等方面。能夠根據(jù)寄養(yǎng)兒童的年齡和特點(diǎn)，給予適當(dāng)?shù)那楦嘘P(guān)懷和心理支持。（二）寄養(yǎng)家庭的選擇程序1.申請：符合條件的家庭向兒童福利機(jī)構(gòu)提出寄養(yǎng)申請，填寫申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：兒童福利機(jī)構(gòu)對申請家庭進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請材料的真實(shí)性和完整性，對家庭情況進(jìn)行實(shí)地考察。3.評估：兒童福利機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員對申請家庭進(jìn)行全面評估，包括家庭環(huán)境、教育能力、照顧能力、家庭關(guān)系等方面，形成評估報(bào)告。4.審批：民政部門根據(jù)評估報(bào)告，對符合條件的申請家庭進(jìn)行審批，確定為寄養(yǎng)家庭，并頒發(fā)寄養(yǎng)家庭證書。5.簽約：兒童福利機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三、寄養(yǎng)兒童的接收與安置（一）寄養(yǎng)兒童的接收1.兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)向寄養(yǎng)家庭提供寄養(yǎng)兒童的基本情況，包括姓名、性別、年齡、健康狀況、生活習(xí)慣、心理狀況等。2.寄養(yǎng)家庭應(yīng)在接收寄養(yǎng)兒童前，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括為兒童提供合適的居住空間、生活用品等。3.兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)安排工作人員將寄養(yǎng)兒童送至寄養(yǎng)家庭，并與寄養(yǎng)家庭辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)。（二）寄養(yǎng)兒童的安置1.寄養(yǎng)家庭應(yīng)根據(jù)寄養(yǎng)兒童的年齡、性別、性格等特點(diǎn)，為其安排合適的生活環(huán)境和照顧方式。2.寄養(yǎng)家庭應(yīng)尊重寄養(yǎng)兒童的意愿和選擇，保障其合法權(quán)益，不得歧視、虐待、遺棄寄養(yǎng)兒童。3.寄養(yǎng)家庭應(yīng)及時(shí)向兒童福利機(jī)構(gòu)反饋寄養(yǎng)兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決。四、寄養(yǎng)服務(wù)（一）生活照料1.寄養(yǎng)家庭應(yīng)為寄養(yǎng)兒童提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食，滿足其生長發(fā)育需求。2.為寄養(yǎng)兒童提供舒適、整潔、安全的居住環(huán)境，定期對居住環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。3.關(guān)注寄養(yǎng)兒童的個(gè)人衛(wèi)生，幫助其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，定期為其洗澡、理發(fā)、剪指甲等。（二）醫(yī)療保健1.寄養(yǎng)家庭應(yīng)關(guān)注寄養(yǎng)兒童的身體健康，定期帶其進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。2.按照兒童福利機(jī)構(gòu)的要求，按時(shí)為寄養(yǎng)兒童接種疫苗，做好預(yù)防保健工作。3.如寄養(yǎng)兒童突發(fā)疾病，寄養(yǎng)家庭應(yīng)及時(shí)送醫(yī)治療，并通知兒童福利機(jī)構(gòu)。（三）教育輔導(dǎo)1.協(xié)助寄養(yǎng)兒童完成學(xué)校布置的作業(yè)，關(guān)注其學(xué)習(xí)情況，鼓勵(lì)其積極參加學(xué)習(xí)活動(dòng)。2.根據(jù)寄養(yǎng)兒童的興趣愛好，為其提供適當(dāng)?shù)恼n外學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)，培養(yǎng)其綜合素質(zhì)。3.尊重寄養(yǎng)兒童的學(xué)習(xí)意愿和選擇，不得強(qiáng)迫其參加不感興趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。（四）心理支持1.關(guān)注寄養(yǎng)兒童的心理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其心理問題，給予關(guān)愛和支持。2.鼓勵(lì)寄養(yǎng)兒童與家庭成員、同齡人進(jìn)行溝通交流，培養(yǎng)其社交能力和情感表達(dá)能力。3.如寄養(yǎng)兒童出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題，寄養(yǎng)家庭應(yīng)及時(shí)通知兒童福利機(jī)構(gòu)，配合專業(yè)人員進(jìn)行干預(yù)和治療。五、寄養(yǎng)協(xié)議（一）協(xié)議的簽訂寄養(yǎng)協(xié)議由兒童福利機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭簽訂，協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括寄養(yǎng)兒童的基本情況、寄養(yǎng)期限、寄養(yǎng)費(fèi)用、寄養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容、雙方的違約責(zé)任等。（二）協(xié)議的變更與解除1.在寄養(yǎng)期間，如因特殊原因需要變更寄養(yǎng)家庭或寄養(yǎng)兒童，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂變更協(xié)議。2.如出現(xiàn)以下情形之一，雙方可以解除寄養(yǎng)協(xié)議：寄養(yǎng)兒童被依法收養(yǎng)。寄養(yǎng)家庭不履行寄養(yǎng)協(xié)議，嚴(yán)重影響寄養(yǎng)兒童權(quán)益。寄養(yǎng)兒童因特殊原因需要變更安置方式。其他經(jīng)雙方協(xié)商一致的情形。3.解除寄養(yǎng)協(xié)議時(shí)，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)安排新的寄養(yǎng)家庭或安置方式，確保寄養(yǎng)兒童的生活不受影響。六、寄養(yǎng)監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理1.民政部門應(yīng)定期對寄養(yǎng)家庭和兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保寄養(yǎng)工作規(guī)范有序。2.兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全寄養(yǎng)服務(wù)管理制度，加強(qiáng)對寄養(yǎng)家庭的日常管理和指導(dǎo)，定期對寄養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評估。3.寄養(yǎng)家庭應(yīng)接受民政部門和兒童福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極配合相關(guān)工作，如實(shí)提供寄養(yǎng)兒童的情況。（二）評估1.兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對寄養(yǎng)家庭進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括寄養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、寄養(yǎng)兒童生活狀況、寄養(yǎng)家庭與兒童關(guān)系等方面。2.評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，對評估優(yōu)秀的寄養(yǎng)家庭給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不合格的寄養(yǎng)家庭進(jìn)行整改或取消寄養(yǎng)資格。3.民政部門應(yīng)定期對兒童福利機(jī)構(gòu)的家庭寄養(yǎng)工作進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)果作為政府購買服務(wù)、資金分配等的重要依據(jù)。七、寄養(yǎng)費(fèi)用（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)寄養(yǎng)費(fèi)用由民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、寄養(yǎng)兒童的實(shí)際需求等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。寄養(yǎng)費(fèi)用主要用于寄養(yǎng)兒童的生活照料、醫(yī)療保健、教育輔導(dǎo)等方面。（二）費(fèi)用支付1.寄養(yǎng)費(fèi)用由民政部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式支付給寄養(yǎng)家庭。2.寄養(yǎng)家庭應(yīng)按照協(xié)議約定，合理使用寄養(yǎng)費(fèi)用，不得挪作他用。3.兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對寄養(yǎng)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保費(fèi)用使用合理合規(guī)。八、法律責(zé)任（一）寄養(yǎng)家庭的法律責(zé)任1.寄養(yǎng)家庭違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，取消寄養(yǎng)資格，并依法追究責(zé)任：虐待、歧視、遺棄寄養(yǎng)兒童。擅自變更寄養(yǎng)兒童的生活環(huán)境。未按照協(xié)議約定履行寄養(yǎng)義務(wù)。其他侵害寄養(yǎng)兒童權(quán)益的行為。2.寄養(yǎng)家庭因過錯(cuò)造成寄養(yǎng)兒童人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）兒童福利機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任1.兒童福利機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由民政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任：未按照規(guī)定程序選擇寄養(yǎng)家庭。未對寄養(yǎng)家庭進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。未及時(shí)處理寄養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.兒童福利機(jī)構(gòu)因過錯(cuò)造成寄養(yǎng)兒童人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他相關(guān)責(zé)任