街道防疫資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道防疫資金管理，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，確保防疫工作順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于街道范圍內(nèi)用于疫情防控工作的各類資金，包括但不限于上級財(cái)政專項(xiàng)撥款、街道自有資金以及社會捐贈資金等。（三）基本原則1.專款專用原則：防疫資金必須專項(xiàng)用于疫情防控相關(guān)工作，不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，規(guī)范資金的申請、審批、使用、核算和監(jiān)督等流程。3.透明公開原則：防疫資金的使用情況應(yīng)及時(shí)公開，接受社會監(jiān)督，確保資金使用透明化。4.效益優(yōu)先原則：合理安排資金，提高資金使用效益，確保防疫工作取得實(shí)效。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.上級財(cái)政專項(xiàng)撥款：街道按照規(guī)定程序申請，由上級財(cái)政部門下達(dá)的用于疫情防控的專項(xiàng)資金。2.街道自有資金：街道從自有財(cái)力中安排用于防疫工作的資金。3.社會捐贈資金：接收社會組織、企業(yè)和個(gè)人等捐贈的用于疫情防控的資金。（二）預(yù)算管理1.預(yù)算編制街道相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)疫情防控工作實(shí)際需求，結(jié)合上一年度防疫資金使用情況，編制年度防疫資金預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括資金來源、支出項(xiàng)目、金額等詳細(xì)信息，并明確各項(xiàng)支出的用途和標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算審批防疫資金預(yù)算經(jīng)街道財(cái)政部門審核后，報(bào)街道辦事處審批。街道辦事處應(yīng)根據(jù)疫情防控形勢和工作重點(diǎn)，對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整和優(yōu)化。3.預(yù)算執(zhí)行各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。街道財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，及時(shí)掌握資金使用進(jìn)度，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三、資金使用管理（一）使用范圍1.疫情防控物資采購：包括口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、醫(yī)用酒精等防護(hù)用品和消殺用品的采購。2.疫情防控設(shè)備購置：如體溫檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、醫(yī)療救治設(shè)備等。3.疫情防控人員補(bǔ)助：對參與疫情防控工作的一線工作人員給予的臨時(shí)性工作補(bǔ)助。4.疫情防控宣傳費(fèi)用：用于制作宣傳海報(bào)、宣傳資料、開展線上線下宣傳活動等費(fèi)用。5.疫情防控工作經(jīng)費(fèi)：包括會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等與疫情防控工作相關(guān)的費(fèi)用。6.疫情防控隔離場所建設(shè)與運(yùn)行費(fèi)用：如隔離場所的租賃、改造、物資配備、人員管理等費(fèi)用。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.疫情防控物資采購：嚴(yán)格按照市場價(jià)格和實(shí)際需求進(jìn)行采購，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。采購過程應(yīng)遵循政府采購相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商。2.疫情防控人員補(bǔ)助：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到一線工作人員手中。3.疫情防控宣傳費(fèi)用：根據(jù)宣傳工作實(shí)際需要，合理安排費(fèi)用，避免鋪張浪費(fèi)。宣傳資料制作應(yīng)注重質(zhì)量和效果，宣傳活動應(yīng)注重針對性和實(shí)效性。4.疫情防控工作經(jīng)費(fèi)：各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如會議費(fèi)應(yīng)按照會議規(guī)模和天數(shù)合理確定預(yù)算，差旅費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。（三）審批流程1.資金申請：各部門根據(jù)疫情防控工作需要，填寫資金申請表，詳細(xì)說明申請資金的用途、金額、預(yù)計(jì)支付時(shí)間等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.部門審核：部門負(fù)責(zé)人對資金申請進(jìn)行審核，確保申請內(nèi)容真實(shí)、合理、合規(guī)。審核通過后，簽署意見并提交街道財(cái)政部門。3.財(cái)政審核：街道財(cái)政部門對資金申請進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核資金用途是否符合規(guī)定、預(yù)算安排是否合理、申請金額是否準(zhǔn)確等。審核通過后，報(bào)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)政部門審核意見，對資金申請進(jìn)行審批。審批通過后，財(cái)政部門按照規(guī)定程序安排資金支付。（四）支付方式1.財(cái)政直接支付：對于符合財(cái)政直接支付條件的防疫資金支出，由街道財(cái)政部門通過國庫集中支付系統(tǒng)直接支付給供應(yīng)商或收款人。2.財(cái)政授權(quán)支付：對于不符合財(cái)政直接支付條件的防疫資金支出，由街道財(cái)政部門將資金額度下達(dá)給相關(guān)部門，由部門通過零余額賬戶自行支付給供應(yīng)商或收款人。（五）資金使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：街道財(cái)政部門應(yīng)定期對防疫資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資金使用是否符合規(guī)定用途、支出審批手續(xù)是否齊全、資金支付是否合規(guī)等。同時(shí)，各部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門防疫資金使用情況的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督：主動接受上級財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。對于社會捐贈資金，應(yīng)按照捐贈協(xié)議和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向捐贈人公開資金使用情況，接受社會監(jiān)督。四、資金核算與財(cái)務(wù)報(bào)告（一）核算要求1.單獨(dú)核算：街道應(yīng)設(shè)立防疫資金專賬，對防疫資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金流向清晰、賬目準(zhǔn)確。2.規(guī)范核算：按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，對防疫資金的收入、支出、結(jié)余等進(jìn)行規(guī)范核算，準(zhǔn)確反映資金的使用情況。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期報(bào)告：各部門應(yīng)定期向街道財(cái)政部門報(bào)送防疫資金使用情況報(bào)告，包括資金收支情況、資金使用效益分析等內(nèi)容。2.年度報(bào)告：街道財(cái)政部門應(yīng)在年度終了后，編制防疫資金年度財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映防疫資金的籌集、使用、結(jié)余等情況，并報(bào)送街道辦事處和上級財(cái)政部門。五、資產(chǎn)管理（一）防疫物資管理1.物資采購：按照物資采購管理規(guī)定，通過正規(guī)渠道采購防疫物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。采購過程應(yīng)做好記錄，包括采購時(shí)間、供應(yīng)商、物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等信息。2.物資驗(yàn)收：物資到貨后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購合同一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)，并填寫物資入庫單。3.物資保管：設(shè)立專門的防疫物資倉庫，對物資進(jìn)行分類存放、妥善保管。倉庫應(yīng)具備必要的防護(hù)設(shè)施，確保物資不受損壞、變質(zhì)。建立物資保管臺賬，定期盤點(diǎn)物資，做到賬實(shí)相符。4.物資領(lǐng)用：建立物資領(lǐng)用制度，明確領(lǐng)用流程和審批手續(xù)。各部門因工作需要領(lǐng)用防疫物資時(shí)，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，到倉庫領(lǐng)取物資，并填寫物資領(lǐng)用單。物資領(lǐng)用應(yīng)遵循先進(jìn)先出、按需領(lǐng)用的原則，避免浪費(fèi)。5.物資處置：對過期、損壞、不再使用的防疫物資，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處置。處置前，應(yīng)填寫物資處置申請表，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，并做好記錄。（二）防疫設(shè)備管理1.設(shè)備購置：根據(jù)疫情防控工作需要，合理購置防疫設(shè)備。設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。2.設(shè)備驗(yàn)收：設(shè)備到貨后，組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等是否與采購合同一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)，并填寫設(shè)備入庫單。3.設(shè)備使用：制定設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備使用方法和注意事項(xiàng)。操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.設(shè)備維護(hù)：建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修，并做好維修記錄。5.設(shè)備處置：對閑置、報(bào)廢的防疫設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處置。處置前，應(yīng)填寫設(shè)備處置申請表，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行處理，并做好記錄。六、績效評價(jià)（一）評價(jià)原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法，確保評價(jià)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。2.全面性原則：對防疫資金的使用過程和使用效果進(jìn)行全面評價(jià)，涵蓋資金使用的合規(guī)性、效益性、效率性等方面。3.實(shí)用性原則：績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能夠?yàn)榉酪哔Y金管理決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)資金使用效益的提高。（二）評價(jià)指標(biāo)1.資金使用合規(guī)性指標(biāo)：包括資金支出是否符合規(guī)定用途、審批手續(xù)是否齊全、支付是否合規(guī)等。2.資金使用效益性指標(biāo)：如疫情防控工作取得的成效，如疫情防控形勢是否得到有效控制、感染人數(shù)是否下降、治愈率是否提高等。3.資金使用效率性指標(biāo)：如資金使用是否及時(shí)、物資采購是否高效、設(shè)備運(yùn)行是否正常等。（三）評價(jià)方法1.財(cái)務(wù)分析法：通過對防疫資金的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評價(jià)資金使用的合規(guī)性和效益性。2.實(shí)地考察法：對防疫物資儲備、設(shè)備使用、隔離場所建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)地考察，了解資金使用的實(shí)際效果。3.問卷調(diào)查法：對參與疫情防控工作的人員和受疫情影響的群眾進(jìn)行問卷調(diào)查，了解他們對防疫資金使用的滿意度和意見建議。（四）評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.反饋整改：將績效評價(jià)結(jié)