中關(guān)村各園區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中關(guān)村各園區(qū)的管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)的各類活動，促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中關(guān)村各園區(qū)的實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中關(guān)村內(nèi)的所有園區(qū)，包括但不限于科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個人等均應(yīng)遵守本辦法的各項規(guī)定。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以服務(wù)園區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管理服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新活動，營造良好的創(chuàng)新氛圍，推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。4.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)園區(qū)與政府部門、其他園區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等的協(xié)同合作，形成發(fā)展合力。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括功能布局、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。2.園區(qū)規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)項目管理1.園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃要求，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，確保項目建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，定期檢查項目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、供水、供電、供氣、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)施的質(zhì)量和安全。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。三、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理（一）產(chǎn)業(yè)定位與布局1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢和發(fā)展需求，明確產(chǎn)業(yè)定位，合理布局產(chǎn)業(yè)項目。2.產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和中關(guān)村發(fā)展戰(zhàn)略，注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。（二）企業(yè)入駐管理1.園區(qū)應(yīng)制定企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，對申請入駐的企業(yè)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)水平、市場前景等。2.符合入駐標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)入駐檔案，對入駐企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理。（三）產(chǎn)業(yè)扶持政策1.園區(qū)應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)給予資金、稅收、土地等方面的支持。2.產(chǎn)業(yè)扶持政策應(yīng)明確扶持對象、扶持標(biāo)準(zhǔn)、扶持方式等內(nèi)容，確保政策的公平、公正、公開。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳和解讀，及時兌現(xiàn)扶持政策，提高政策的知曉率和兌現(xiàn)率。四、園區(qū)科技創(chuàng)新管理（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體。2.創(chuàng)新平臺應(yīng)配備完善的研發(fā)設(shè)備、實驗場地、辦公設(shè)施等，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對創(chuàng)新平臺的管理和服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等活動。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)意識。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運用。3.園區(qū)應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)園區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)秩序。（三）科技成果轉(zhuǎn)化1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作，建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動，對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予資金、政策等方面的支持。3.園區(qū)應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，對在科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人給予表彰和獎勵。五、園區(qū)人才管理（一）人才政策制定1.園區(qū)應(yīng)制定人才政策，吸引和留住各類優(yōu)秀人才。人才政策應(yīng)包括人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵等方面的內(nèi)容。2.人才政策應(yīng)明確人才標(biāo)準(zhǔn)、待遇條件、申請流程等內(nèi)容，確保政策的可操作性和吸引力。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對人才政策的宣傳和解讀，及時兌現(xiàn)人才政策，提高人才政策的知曉率和兌現(xiàn)率。（二）人才服務(wù)保障1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)人才服務(wù)保障工作，為人才提供住房、子女教育、醫(yī)療保健等方面的服務(wù)。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人才服務(wù)窗口，為人才提供一站式服務(wù)，解決人才在工作和生活中遇到的問題。3.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作，建立人才培養(yǎng)基地，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)各類專業(yè)人才。（三）人才交流與合作1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)人才交流與合作，組織開展各類人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項目對接等活動。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建人才交流平臺，促進(jìn)人才之間的交流與合作，推動人才資源共享。3.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外其他園區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等的人才交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的人才管理經(jīng)驗和技術(shù)，提升園區(qū)的人才競爭力。六、園區(qū)環(huán)境管理（一）環(huán)境保護(hù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)措施，減少污染物排放。3.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水處理、垃圾處理等設(shè)施，提高園區(qū)環(huán)境承載能力。（二）生態(tài)建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作，推進(jìn)綠化美化工程，提高園區(qū)綠化率。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，建設(shè)生態(tài)景觀，營造良好的生態(tài)環(huán)境。3.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊社區(qū)的生態(tài)共建共享，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的整體改善。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保園區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督，及時清理垃圾、雜物等，保持園區(qū)環(huán)境整潔。3.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保公共衛(wèi)生設(shè)施正常運行，為企業(yè)和人員提供良好的衛(wèi)生條件。七、園區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理工作。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、治安保衛(wèi)等方面的內(nèi)容。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。（二）安全檢查與隱患排查1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查與隱患排查工作，定期組織開展安全檢查和隱患排查治理活動。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)覆蓋園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、場所等，重點檢查安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度落實情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改，確保安全隱患得到及時消除。（三）應(yīng)急管理1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)急處置水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。八、園區(qū)公共服務(wù)管理（一）政務(wù)服務(wù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，建立政務(wù)服務(wù)大廳，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供一站式政務(wù)服務(wù)。2.政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)配備完善的辦公設(shè)施和服務(wù)人員，簡化辦事流程，提高辦事效率。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和管理，定期對政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，及時改進(jìn)服務(wù)工作。（二）金融服務(wù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)金融服務(wù)工作，建立金融服務(wù)平臺，為企業(yè)提供多元化的金融服務(wù)。2.金融服務(wù)平臺應(yīng)與各類金融機(jī)構(gòu)合作，為企業(yè)提供融資擔(dān)保、貸款、上市輔導(dǎo)等金融服務(wù)。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對金融服務(wù)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動金融機(jī)構(gòu)加大對園區(qū)企業(yè)的支持力度。（三）中介服務(wù)1.園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)中介服務(wù)工作，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為企業(yè)提供法律咨詢、會計審計、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)。2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫應(yīng)定期進(jìn)行更新和調(diào)整，確保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和信譽。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)質(zhì)量。九、園區(qū)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，確保其遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才管理、環(huán)境管理、安全管理、公共服務(wù)等方面。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開展監(jiān)督檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考核評價機(jī)制，對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力、社會責(zé)任等方面。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵，