老房屋登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)老房屋登記管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上已建成并投入使用的老房屋的登記管理。集體土地上的老房屋登記可參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.依法登記原則：老房屋登記應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，確保登記行為合法有效。2.屬地管理原則：老房屋登記工作由房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，實行屬地管理。3.便民高效原則：優(yōu)化登記流程，提高登記效率，為房屋權(quán)利人提供便捷的服務(wù)。4.信息安全原則：加強(qiáng)登記信息的安全管理，保護(hù)房屋權(quán)利人的個人隱私和商業(yè)秘密。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱登記機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)老房屋的登記管理工作。（二）登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)老房屋登記的受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證等工作。2.建立健全老房屋登記檔案管理制度，妥善保管登記檔案。3.對老房屋登記信息進(jìn)行統(tǒng)計、分析，并定期向社會公布。4.依法查處老房屋登記中的違法行為。三、登記類型與程序（一）所有權(quán)登記1.申請房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提出房屋所有權(quán)登記申請，并提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料，如買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；房屋的權(quán)屬狀況是否清晰，是否存在爭議或者權(quán)利限制；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的原因是否合法、有效。4.記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請登記事項記載于房屋登記簿。5.發(fā)證登記機(jī)構(gòu)自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)，將房屋所有權(quán)證書頒發(fā)給申請人。（二）抵押權(quán)登記1.申請抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提出房屋抵押權(quán)登記申請，并提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；抵押合同；主債權(quán)合同。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；抵押合同和主債權(quán)合同是否合法、有效；房屋是否存在禁止抵押的情形。4.記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將抵押登記事項記載于房屋登記簿，并向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項權(quán)證。5.注銷登記抵押權(quán)消滅的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自抵押權(quán)消滅之日起30日內(nèi)，持注銷抵押登記的證明文件向登記機(jī)構(gòu)申請辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請之日起5個工作日內(nèi)，注銷房屋他項權(quán)證，并將注銷事項記載于房屋登記簿。（三）地役權(quán)登記1.申請地役權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提出地役權(quán)登記申請，并提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；地役權(quán)合同；房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；地役權(quán)合同是否合法、有效；地役權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅是否符合法律規(guī)定。4.記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)登記事項記載于房屋登記簿，并向地役權(quán)人頒發(fā)地役權(quán)證書。5.注銷登記地役權(quán)消滅的，地役權(quán)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自地役權(quán)消滅之日起30日內(nèi)，持注銷地役權(quán)登記的證明文件向登記機(jī)構(gòu)申請辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請之日起5個工作日內(nèi)，注銷地役權(quán)證書，并將注銷事項記載于房屋登記簿。（四）預(yù)告登記1.申請當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記。申請預(yù)告登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；已登記備案的商品房預(yù)售合同；當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；商品房預(yù)售合同是否已登記備案；當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定是否合法、有效。4.記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將預(yù)告登記事項記載于房屋登記簿，并向申請人頒發(fā)預(yù)告登記證明。5.注銷登記預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起3個月內(nèi)，當(dāng)事人申請房屋登記的，應(yīng)當(dāng)同時申請注銷預(yù)告登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷預(yù)告登記申請之日起5個工作日內(nèi)，注銷預(yù)告登記證明，并將注銷事項記載于房屋登記簿。（五）更正登記1.申請權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項有錯誤的，可以申請更正登記。申請更正登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；證明房屋登記簿記載錯誤的材料。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；房屋登記簿記載錯誤的事實是否成立。4.記載于登記簿經(jīng)審核確有錯誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知當(dāng)事人；經(jīng)審核沒有錯誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予更正，并書面通知申請人。（六）異議登記1.申請利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項錯誤，而權(quán)利人不同意更正的，可以申請異議登記。申請異議登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：登記申請書；申請人身份證明；證明房屋登記簿記載錯誤的材料；權(quán)利人不同意更正的證明材料。2.受理登記機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受理的申請進(jìn)行審核，重點審核以下內(nèi)容：申請人的身份是否真實、有效；申請材料是否齊全、符合法定形式；房屋登記簿記載錯誤的事實是否成立；權(quán)利人不同意更正的理由是否成立。4.記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議登記事項記載于房屋登記簿，并向申請人頒發(fā)異議登記證明。5.注銷登記異議登記期間，異議登記申請人起訴，人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的，異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記機(jī)構(gòu)出具的異議登記注銷證明文件申請注銷異議登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷異議登記申請之日起5個工作日內(nèi)，注銷異議登記，并將注銷事項記載于房屋登記簿。四、登記申請材料（一）一般規(guī)定申請老房屋登記，申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交下列材料：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明房屋登記事項發(fā)生變更的材料，如房屋面積增加或者減少的證明、房屋用途變更的證明等；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（二）特殊情況規(guī)定1.委托他人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。2.無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代理申請，并提交監(jiān)護(hù)人身份證明、被監(jiān)護(hù)人身份證明、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明。3.申請房屋登記的當(dāng)事人不能親自到場的，可以提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書，委托他人代為辦理。五、登記收費（一）收費標(biāo)準(zhǔn)老房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體收費項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：1.房屋所有權(quán)登記費：住房登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件80元；非住房房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件550元。2.房屋他項權(quán)證登記費：住房登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件80元；非住房房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)為每件550元。3.地役權(quán)登記費：每件100元。4.預(yù)告登記費：每件50元。5.更正登記費：每件80元。6.異議登記費：每件80元。（二）收費減免1.廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)辦理不動產(chǎn)登記，登記收費標(biāo)準(zhǔn)為零。2.小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記，免收不動產(chǎn)登記費（含第一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書的工本費）。3.申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記，不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，免收登記費；單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，按照住宅類房屋登記收費標(biāo)準(zhǔn)的一半收取。六、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容老房屋登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.登記申請書；2.申請人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書；4.證明房屋登記事項發(fā)生變更的材料；5.登記機(jī)構(gòu)審核意見；6.房屋登記簿；7.其他有關(guān)材料。（二）檔案保管登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全老房屋登記檔案管理制度，妥善保管登記檔案。登記檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔、保管和利用。（三）檔案查詢房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人可以按照規(guī)定查詢、復(fù)制老房屋登記檔案資料。查詢、復(fù)制登記檔案資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納費用。七、法律責(zé)任（一）申請人責(zé)任申請人提交虛假材料申請老房屋登記的，由登記機(jī)構(gòu)予以駁回，并依法給予處罰；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：1.對符合登記條件的登記申請不予登記的；2.