三亞養(yǎng)犬管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)三亞市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于三亞市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬，促進(jìn)人與犬的和諧共處。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)養(yǎng)犬管理部門辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記部門辦理延續(xù)登記。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任犬只在公共場所隨地便溺。（二）禁止行為1.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、餐飲場所等人員密集場所；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的公園、廣場等公共場所。2.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止養(yǎng)犬人遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。2.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)即時清除犬只排泄的糞便。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存1年以上。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，建立診療檔案，并如實記錄犬只的診療情況。3.犬只美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，為犬只提供安全、衛(wèi)生的服務(wù)環(huán)境。五、犬只收容與處理（一）收容場所1.三亞市應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個人可以向公安機(jī)關(guān)或者養(yǎng)犬管理部門報告。公安機(jī)關(guān)或者養(yǎng)犬管理部門應(yīng)當(dāng)及時將犬只收容至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被依法沒收犬只的，由養(yǎng)犬管理部門將犬只收容至犬只收容場所。（三）處理方式1.犬只收容場所對收容的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的犬只，養(yǎng)犬人可以憑有效證明領(lǐng)回；無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.對患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺，并進(jìn)行無害化處理。3.對超過規(guī)定數(shù)量飼養(yǎng)的犬只、無主犬只以及其他需要處理的犬只，由犬只收容場所進(jìn)行妥善處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬過程中的治安案件，依法處理犬只傷人等違法行為。2.養(yǎng)犬管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容等管理工作，組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等動物防疫工作，指導(dǎo)犬只診療機(jī)構(gòu)的管理。4.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可以向公安機(jī)關(guān)、養(yǎng)犬管理部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處500元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未即時清除犬只排泄糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處50元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由養(yǎng)犬管理部門責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，并處5000元以上2萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售臺賬等經(jīng)營檔案的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處1000元以上5000元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑