機(jī)關(guān)公文寫作規(guī)范培訓(xùn)材料公文是機(jī)關(guān)履行職能、開展工作的核心工具，其寫作規(guī)范直接關(guān)乎政令傳達(dá)的準(zhǔn)確性、工作推進(jìn)的實效性與機(jī)關(guān)形象的權(quán)威性。為提升機(jī)關(guān)工作人員公文寫作能力，現(xiàn)就公文寫作的核心規(guī)范與實操要點展開講解，助力大家寫出格式合規(guī)、內(nèi)容精準(zhǔn)、表述得體的高質(zhì)量公文。一、公文格式的規(guī)范性要求公文格式需嚴(yán)格遵循《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T____），從版頭、主體到版記，每個要素都有明確標(biāo)準(zhǔn)，確保公文外觀統(tǒng)一、辨識度高。（一）版頭部分：彰顯公文源頭與權(quán)威性份號：涉密公文需標(biāo)注份號，用6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行（如“____”），不足6位補零，確保涉密文件可追溯。發(fā)文字號：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成（如“X政發(fā)〔2024〕5號”）。注意：年份用六角括號“〔〕”括入，不可簡寫（如“24”）；順序號不編虛位（如“5”而非“05”），不加“第”字。簽發(fā)人：上行文（如請示、報告）需標(biāo)注簽發(fā)人姓名，居右空1字編排在發(fā)文字號右側(cè)，“簽發(fā)人”三字后加全角冒號，姓名居冒號后空1字。（二）主體部分：承載公文核心內(nèi)容標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種組成（如“XX縣人民政府關(guān)于撥付鄉(xiāng)村振興專項資金的請示”）。標(biāo)題需準(zhǔn)確概括主旨，文種使用務(wù)必精準(zhǔn)（如“請示”不可寫成“申請”）。主送機(jī)關(guān)：頂格寫在正文上方，同級同類機(jī)關(guān)用頓號分隔，不同級或不同類用逗號（如“各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：”）。正文：核心部分需邏輯清晰、層次分明。開頭說明背景/緣由，中間闡述事項（如請示的具體請求、通知的工作部署），結(jié)尾用規(guī)范結(jié)語（如請示用“妥否，請批示”，報告用“特此報告”）。排版注意：每自然段首行縮進(jìn)2字符，回行頂格；數(shù)字、年份不得回行。附件說明：如有附件，在正文下空1行左空2字標(biāo)注“附件：”，后接附件名稱（不加書名號），多個附件用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注序號（如“附件：1.XX方案2.XX名單”）。成文日期：用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全年、月、日（如“2024年5月10日”），不可用“2024.5.10”或“2024年5月10號”。印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，需加蓋印章，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使二者均居印章中心偏下位置，印章頂端距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。（三）版記部分：規(guī)范公文結(jié)尾標(biāo)識抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)外需執(zhí)行/知曉公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)，用4號仿宋字體，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期上方一行，左右各空1字編排。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：印發(fā)機(jī)關(guān)為公文印制主管部門，印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全年、月、日，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。二、公文文種的正確選用《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定15種法定公文文種，每種文種有明確適用范圍，需根據(jù)行文目的、機(jī)關(guān)關(guān)系精準(zhǔn)選用，避免“張冠李戴”。（一）上行文：向上級機(jī)關(guān)行文請示：適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)，需一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項，結(jié)尾用“妥否，請批示”“以上請示，如無不妥，請批準(zhǔn)”等。報告：適用于向上級匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問，不要求上級回復(fù)，結(jié)尾用“特此報告”“以上報告，請審閱”等（與請示的核心區(qū)別在于“期復(fù)性”）。（二）下行文：向下級機(jī)關(guān)行文通知：使用最廣泛的下行文，適用于發(fā)布/傳達(dá)要求下級執(zhí)行、有關(guān)單位周知的事項（如部署工作、轉(zhuǎn)發(fā)文件、任免人員），標(biāo)題常用“關(guān)于XX的通知”。通報：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神/情況，具有教育、警示作用（如“關(guān)于對XX單位違規(guī)行為的通報”“關(guān)于表彰XX先進(jìn)集體的通報”）。決定：適用于對重要事項決策部署、獎懲有關(guān)單位/人員、變更/撤銷下級不適當(dāng)決定，權(quán)威性強（如“關(guān)于表彰XX年度先進(jìn)工作者的決定”）。（三）平行文：同級或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文函：唯一的平行文文種，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問/答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)/答復(fù)審批事項，標(biāo)題常用“關(guān)于XX的函”，結(jié)尾用“盼復(fù)”“請予函復(fù)”（詢問函）或“特此函復(fù)”（答復(fù)函）。意見：可用于平行文（對同級提工作建議）、上行文（向上級提意見請求批示）、下行文（對下級部署工作并提指導(dǎo)意見），需根據(jù)行文方向調(diào)整語氣。三、公文內(nèi)容撰寫的核心原則公文內(nèi)容需做到主旨明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語言精準(zhǔn)、文風(fēng)樸實，確保受文機(jī)關(guān)快速理解意圖、高效落實工作。（一）主旨明確：緊扣工作目標(biāo)公文需圍繞“為什么寫、寫什么、要對方做什么”展開，避免內(nèi)容空泛。如請示需明確“請求撥款”“請求審批項目”等核心訴求；通知需明確“部署XX工作”“要求XX單位落實XX事項”等具體任務(wù)。（二）邏輯清晰：結(jié)構(gòu)層次分明正文可采用“總-分-總”或“背景-事項-要求”等結(jié)構(gòu)，用序數(shù)詞（“一、”“（一）”“1.”）或過渡語（“現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下”“具體要求是”）區(qū)分層次。例如：>為貫徹落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署（背景），現(xiàn)就我縣2024年鄉(xiāng)村振興工作安排如下（過渡）：>一、工作目標(biāo)：……>二、重點任務(wù)：……>三、保障措施：……（三）語言精準(zhǔn)：避免歧義與模糊用詞規(guī)范：使用法定稱謂（如“行政復(fù)議”“行政處罰”）、規(guī)范簡稱（如“中共中央”而非“中中央”），避免口語化（如“商量”改為“商洽”，“趕緊”改為“盡快”）。表述準(zhǔn)確：數(shù)字、時間、范圍需清晰（如“近3年”改為“____年”；“部分地區(qū)”改為“XX市、XX縣（區(qū)）”）；避免絕對化表述（如“一定”“必須”需結(jié)合實際，改為“應(yīng)”“建議”等柔性表述，除非是強制性要求）。（四）文風(fēng)樸實：簡潔高效表達(dá)公文需“刪繁就簡”，去除冗余修飾。如“我們一定要高度重視，下大力氣抓好這項工作”可簡化為“請各單位高度重視，扎實推進(jìn)此項工作”；避免夸張、抒情性語言（如“在上級的英明領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧溯x煌成就”改為“在上級領(lǐng)導(dǎo)下，我單位完成了XX任務(wù)”）。四、公文起草的流程與實操要點公文起草需遵循“調(diào)研準(zhǔn)備-起草撰寫-審核校對-簽發(fā)印發(fā)”的流程，確保每環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。（一）起草前：調(diào)研與意圖明確收集資料：梳理上級文件要求、本單位工作部署、歷史同類公文，確保內(nèi)容符合政策導(dǎo)向、銜接工作實際。明確意圖：與領(lǐng)導(dǎo)溝通，明確公文的“行文目的、主送機(jī)關(guān)、核心訴求”，避免“文不對題”。（二）起草中：內(nèi)容與格式并重內(nèi)容審核：檢查是否符合法律法規(guī)、政策要求（合法性），是否與上級文件、本單位制度銜接（合規(guī)性），是否解決實際問題（實用性）。格式自查：對照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，檢查發(fā)文字號、主送機(jī)關(guān)、成文日期等要素是否規(guī)范，附件、印章是否遺漏。（三）簽發(fā)前：校對與細(xì)節(jié)打磨文字校對：逐字逐句檢查錯別字、語?。ㄈ纭敖刂埂?lt;到一定期限停止>與“截至”<截止到某個時候>的區(qū)別；“制定”<強調(diào)定出法律、規(guī)程>與“制訂”<強調(diào)創(chuàng)制、擬定>的區(qū)別）。標(biāo)點規(guī)范：并列詞語用頓號（如“思想、政治、理論”），較長并列成分用逗號（如“要加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)”）；引號內(nèi)再用引號時，外層用雙引號，內(nèi)層用單引號（如“他說：‘請遵守“三項紀(jì)律”’”）。五、常見問題與案例分析結(jié)合實際工作，公文寫作易出現(xiàn)格式錯誤、文種誤用、內(nèi)容失準(zhǔn)等問題，需重點規(guī)避。（一）格式錯誤案例發(fā)文字號錯誤：某單位公文發(fā)文字號為“X政發(fā)（2024）5號”，錯誤在于用了圓括號，應(yīng)改為六角括號“〔〕”（即“X政發(fā)〔2024〕5號”）。成文日期錯誤：某通知成文日期寫為“2024.5.1”，應(yīng)改為“2024年5月1日”，確保日期完整規(guī)范。（二）文種誤用案例請示與報告混用：某單位標(biāo)題為“關(guān)于XX項目進(jìn)展情況的請示報告”，內(nèi)容既匯報工作（報告范疇）又請求撥款（請示范疇），違反“一文一事”和文種規(guī)范，應(yīng)拆分為“關(guān)于XX項目進(jìn)展情況的報告”和“關(guān)于申請XX項目撥款的請示”。通知與函誤用：某縣政府向同級市場監(jiān)管局商洽聯(lián)合執(zhí)法事項，用了“關(guān)于商洽聯(lián)合執(zhí)法的通知”，錯誤在于同級機(jī)關(guān)商洽工作應(yīng)使用“函”，應(yīng)改為“關(guān)于商洽聯(lián)合執(zhí)法的函”。（三）內(nèi)容失準(zhǔn)案例請示一文多事：某部門請示中同時請求“撥款購置設(shè)備”和“調(diào)配人員”，不符合“一文一事”要求，應(yīng)分別行文。語言歧義：某通知要求“各單位在5日前完成報送”，可理解為“5日當(dāng)天及之前”或“5日之前（不含5日）”，應(yīng)改為“各單位于5月5日前完成報送”或“各單位在5月5日17:00前完成報送”。結(jié)語公文寫作是機(jī)關(guān)工作人員的核心能力之一，規(guī)范的公