2025浙江臺州市溫嶺市綜合行政執(zhí)法局招聘2人備考模擬試題及答案解析畢業(yè)院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到當事人拒不配合時，應首先（）A.暫停執(zhí)法，等待領導指示B.使用強制手段，強行執(zhí)法C.保持冷靜，耐心溝通，解釋相關法律法規(guī)，爭取當事人理解配合D.立即向上級報告，請求支援答案：C解析：綜合行政執(zhí)法工作強調依法行政，注重程序正義。在執(zhí)法過程中，當事人拒不配合時，執(zhí)法人員應首先保持冷靜，耐心與當事人溝通，向其解釋相關法律法規(guī)，說明執(zhí)法的依據和必要性，爭取當事人的理解與配合。只有在當事人仍然拒絕配合的情況下，才考慮其他執(zhí)法手段或向上級報告。暫停執(zhí)法可能導致執(zhí)法工作無法進行，使用強制手段可能引發(fā)沖突，立即請求支援可能不夠靈活。2.在處理行政許可事項時，綜合行政執(zhí)法人員應當遵循的原則是（）A.以效率為先，簡化審批程序B.以當事人申請為準，不加審核C.依法行政，公開、公平、公正D.以收費創(chuàng)收為目標，提高辦事效率答案：C解析：行政許可是行政機關依法對公民、法人或者其他組織的申請，經審查后準予其從事特定活動的行為。綜合行政執(zhí)法人員在處理行政許可事項時，必須遵循依法行政的原則，確保審批程序公開、公平、公正，保障當事人的合法權益。簡化審批程序、以當事人申請為準或以收費創(chuàng)收為目標，都可能違背依法行政的原則。3.綜合行政執(zhí)法過程中，對違法行為進行調查取證時，執(zhí)法人員不得（）A.查閱、復制與違法行為有關的資料B.詢問當事人及證人C.采取抽樣取證、先行登記保存等措施D.以個人名義向當事人或證人收集證據答案：D解析：調查取證是綜合行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員必須依法進行。查閱、復制相關資料，詢問當事人及證人，采取抽樣取證、先行登記保存等措施，都是合法的調查取證手段。但執(zhí)法人員不得以個人名義收集證據，必須依法定程序和方式收集，確保證據的合法性和有效性。以個人名義收集證據可能存在程序不合法、證據不被認可等問題。4.綜合行政執(zhí)法局在制定行政處罰決定前，應當（）A.直接作出處罰決定，事后告知當事人B.告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實理由、依據，并聽取當事人的陳述和申辯C.先進行媒體曝光，再作出處罰決定D.征求相關部門意見，無需告知當事人答案：B解析：行政處罰是行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，給予的行政處罰。綜合行政執(zhí)法局在作出行政處罰決定前，必須履行告知義務，即告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實理由、依據，并聽取當事人的陳述和申辯。這是保障當事人合法權益的重要程序。直接作出處罰決定、先進行媒體曝光或僅征求相關部門意見，都可能剝奪當事人的陳述申辯權，違反法定程序。5.綜合行政執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時，應當（）A.事先不打招呼，突然襲擊當事人B.只檢查當事人的生產經營場所C.檢查與違法行為有關的證據材料，并記錄檢查情況D.以檢查為名，索要當事人的財物答案：C解析：執(zhí)法檢查是綜合行政執(zhí)法的重要手段，執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時，應當圍繞違法行為展開，檢查與違法行為有關的證據材料，如相關文件、記錄、物品等，并詳細記錄檢查情況，包括檢查時間、地點、人員、檢查內容、發(fā)現的問題等。事先不打招呼可能影響檢查效果，只檢查生產經營場所可能遺漏其他證據，索要財物則屬于違法行為。6.綜合行政執(zhí)法局在作出行政許可決定時，應當（）A.依據內部規(guī)定，自行決定B.經專家評審，再作出決定C.依法作出決定，并送達當事人D.征求社會公眾意見，再作出決定答案：C解析：行政許可決定是行政機關對公民、法人或者其他組織的申請，經審查后作出的準予或不準予其從事特定活動的決定。綜合行政執(zhí)法局在作出行政許可決定時，必須依法作出，并依法將決定送達當事人。依據內部規(guī)定、經專家評審或征求社會公眾意見，都是行政機關作出決定時可以參考的因素，但都必須以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，不能違背法律規(guī)定。7.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到自身能力無法解決的復雜情況時，應當（）A.私下處理，避免影響工作B.直接向上級報告，請求指示C.拖延處理，等待其他同事支援D.擅自作出決定，承擔責任答案：B解析：綜合行政執(zhí)法工作要求執(zhí)法人員具備相應的執(zhí)法能力和水平，但在遇到自身能力無法解決的復雜情況時，應當及時向上級報告，請求指示和幫助。私下處理可能導致問題惡化，拖延處理可能錯失最佳處理時機，擅自作出決定則可能違反規(guī)定，承擔責任。及時報告上級，尋求指示和幫助，是確保執(zhí)法工作順利開展的重要保障。8.綜合行政執(zhí)法局在制定規(guī)范性文件時，應當（）A.由局長一人決定B.征求相關部門和專家意見C.直接公布實施，無需解釋D.僅征求內部工作人員意見答案：B解析：規(guī)范性文件是行政機關為實現行政職能，在法定權限內制定的具有普遍約束力的文件。綜合行政執(zhí)法局在制定規(guī)范性文件時，應當遵循民主集中制原則，廣泛征求相關部門和專家意見，充分聽取社會各方意見，確保規(guī)范性文件的合法性、合理性和可操作性。由局長一人決定、僅征求內部工作人員意見或直接公布實施，都可能違背民主集中制原則，影響規(guī)范性文件的質量和實施效果。9.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，對違法行為情節(jié)輕微，并及時改正，沒有造成危害后果的，可以（）A.直接給予行政處罰B.不予行政處罰C.先教育后處罰D.罰款了事答案：B解析：行政處罰的目的是懲戒違法行為，維護行政管理秩序。但在實踐中，對于情節(jié)輕微，并及時改正，沒有造成危害后果的違法行為，可以不予行政處罰。這是行政處罰法規(guī)定的“不予處罰”情形之一。直接給予行政處罰、先教育后處罰或罰款了事，都可能對當事人造成不必要的負擔，不符合行政處罰法的規(guī)定。10.綜合行政執(zhí)法局在處理投訴舉報時，應當（）A.對投訴舉報內容不予理睬B.直接將投訴舉報材料轉交被投訴單位處理C.依法進行調查核實，并依法處理D.將投訴舉報材料公開，無需核實答案：C解析：投訴舉報是公民、法人或者其他組織監(jiān)督行政機關依法行政的重要途徑。綜合行政執(zhí)法局在處理投訴舉報時，應當依法進行調查核實，了解投訴舉報的事實情況，并根據調查結果依法處理。對投訴舉報內容不予理睬、直接轉交被投訴單位處理或將投訴舉報材料公開，都可能損害投訴舉報人的合法權益，違反依法行政的原則。依法調查核實，并依法處理，是保障投訴舉報制度有效運行的關鍵。11.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現當事人有違法行為但情節(jié)顯著輕微，且已主動改正，沒有造成不良影響，應當如何處理（）A.依法給予行政處罰B.告知當事人不再追究，但責令其立即改正C.記錄在案，不再作進一步處理D.進行批評教育后放行答案：B解析：依據相關法律規(guī)定，對于情節(jié)顯著輕微的違法行為，如果當事人能夠及時改正并且沒有造成不良影響，行政機關可以不予行政處罰。但為了體現執(zhí)法的教育作用和預防功能，應當告知當事人不再追究其法律責任，同時責令其立即改正違法行為，消除不良后果。這樣既體現了執(zhí)法的寬容原則，也達到了預防和教育當事人的目的。直接給予行政處罰不符合情節(jié)顯著輕微且已改正的情況，記錄在案不再作進一步處理可能使當事人認為違法行為可以不受追究，進行批評教育后放行缺乏正式的執(zhí)法程序。12.綜合行政執(zhí)法局在制定規(guī)范性文件時，應當確保其內容（）A.符合上級機關的指示精神B.與本行政區(qū)域的法律法規(guī)相協(xié)調C.主要由局長一人審定D.反映內部工作人員的普遍意見答案：B解析：規(guī)范性文件是行政機關實施行政管理的重要依據，其內容必須具有合法性、合理性和可操作性。在制定時，首要應當確保規(guī)范性文件的內容與本行政區(qū)域內的相關法律法規(guī)相協(xié)調，不得與上位法相抵觸，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。雖然符合上級機關的指示精神、主要反映局長意見或內部工作人員意見，在制定過程中也需要考慮，但不是規(guī)范性文件內容合法性的首要和根本保障。確保規(guī)范性文件內容與法律法規(guī)相協(xié)調，是維護法制統(tǒng)一、保障公民法人合法權益的基本要求。13.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，需要對某物品進行抽樣取證，應當（）A.事先告知當事人抽樣取證的決定和理由B.由一名執(zhí)法人員進行抽樣，無需見證人C.在當事人或其代表在場的情況下進行，并制作筆錄D.只需向當事人說明抽樣即可，無需記錄答案：C解析：抽樣取證是行政機關在辦理案件過程中，對可能滅失或者以后難以取得的證據依法采取的強制措施。在進行抽樣取證時，為了保障程序的合法性和證據的有效性，應當遵守一定的程序要求。應當在當事人或者其代表在場的情況下進行抽樣，以保證過程的公開透明，防止執(zhí)法人員濫用權力。同時，應當制作筆錄，詳細記錄抽樣的時間、地點、物品名稱、數量、特征、抽樣人、見證人等信息，作為證據使用。事先告知當事人抽樣取證的決定和理由也是必要的，但當事人或其代表在場并制作筆錄是程序的核心要求。由一名執(zhí)法人員進行或只需向當事人說明無需記錄的做法，都違反了法定程序。14.綜合行政執(zhí)法局在處理行政許可申請時，如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當（）A.直接告知申請人不予受理B.告知申請人補充材料，并說明理由和期限C.將申請材料退回申請人，不說明原因D.要求申請人重新提交全部申請材料答案：B解析：行政許可法規(guī)定，行政機關對行政許可申請，應當根據申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，行政機關應當當場或者在收到申請材料之日起五日內，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并說明理由和期限。這體現了對申請人權益的尊重，也保證了行政決定的效率。直接告知不予受理、不說明原因地退回申請材料、要求申請人重新提交全部申請材料，都可能違反法定程序，侵害申請人的合法權益。15.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動，可能發(fā)生沖突時，應當（）A.堅持原則，強行完成執(zhí)法任務B.立即離開現場，向上級報告C.暫停執(zhí)法，耐心溝通，嘗試化解矛盾D.使用執(zhí)法器械，威懾當事人答案：C解析：綜合行政執(zhí)法工作強調依法行政，也注重執(zhí)法的藝術和技巧。在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動，可能發(fā)生沖突時，執(zhí)法人員應當首先保持冷靜，避免激化矛盾。可以暫停執(zhí)法活動，耐心與當事人溝通，了解其訴求和不滿，解釋相關法律法規(guī)和執(zhí)法依據，爭取當事人的理解和支持，嘗試化解矛盾。強行完成執(zhí)法任務可能加劇沖突，立即離開現場可能使執(zhí)法工作無法進行，使用執(zhí)法器械則應作為最后手段，且必須符合法定條件和程序。耐心溝通，嘗試化解矛盾，是處理此類情況的首選方法，有利于維護執(zhí)法秩序，保障執(zhí)法安全。16.綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，應當（）A.僅在局內部文件系統(tǒng)中存檔B.在政府公報或局官方網站上公布C.僅向媒體公布主要內容D.由局長決定是否公布答案：B解析：規(guī)范性文件作為行政機關實施管理的重要依據，其效力范圍較廣，涉及公民、法人或者其他組織的權利義務。為了保障公民、法人或者其他組織能夠及時了解規(guī)范性文件的內容，便于遵守和監(jiān)督，規(guī)范性文件應當依法進行公布。通常情況下，應當在政府公報或者行政機關的官方網站上公布。這樣有利于提高規(guī)范性文件的透明度，便于社會公眾查閱。僅在局內部存檔、僅向媒體公布或由局長決定是否公布，都不能滿足規(guī)范性文件公布的法定要求，不利于其有效實施。17.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現一起違法行為，但證據不足以認定當事人有違法事實，應當（）A.參照類似案例進行處理B.告知當事人其行為沒有違法C.繼續(xù)收集證據，待證據確鑿后再處理D.作出不予以處罰的決定答案：C解析：行政處罰必須以事實為依據，以法律為準繩。綜合行政執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，必須查清事實，收集充分的證據，證明當事人有違法事實。如果發(fā)現一起違法行為，但現有證據不足以認定當事人有違法事實，就不得作出行政處罰決定。此時，正確的做法是繼續(xù)調查，收集更多的證據，直到證據確實、充分，能夠證明當事人的行為構成違法為止。參照類似案例、告知當事人沒有違法或直接作出不予處罰的決定，都缺乏事實依據和法律依據。18.綜合行政執(zhí)法局在組織聽證時，應當（）A.事先確定是否需要舉行聽證B.依法告知當事人有要求聽證的權利C.由一名工作人員主持聽證D.聽證結束后立即作出決定答案：B解析：聽證程序是行政處罰法規(guī)定的一種重要的程序保障制度，旨在保障當事人的陳述權、申辯權。行政機關在作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當依法告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。是否需要舉行聽證，應當由行政機關根據案件情況依法確定，而不是事先隨意決定。聽證應當由行政機關指定的非本案調查人員主持，以保證程序的公正性。聽證結束后，行政機關還應當根據聽證中聽取的意見，依照法定程序作出最終決定，不能立即作出。因此，依法告知當事人有要求聽證的權利，是啟動聽證程序的前提和關鍵環(huán)節(jié)。19.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，對違法行為情節(jié)嚴重，依法應當給予行政處罰的，不得（）A.適用從輕處罰B.適用減輕處罰C.依法不予行政處罰D.適用從重處罰答案：C解析：行政處罰法規(guī)定了行政處罰的適用情形和裁量規(guī)則。對于情節(jié)嚴重的違法行為，如果依法應當給予行政處罰，行政機關應當根據違法行為的性質、情節(jié)以及社會危害程度，在法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類和幅度內，作出行政處罰決定。根據行政處罰法的規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。這個“不予處罰”的情節(jié)適用于情節(jié)輕微的情況，不適用于情節(jié)嚴重的情況。因此，對于情節(jié)嚴重的違法行為，不得適用依法不予行政處罰。適用從輕、減輕或從重處罰，都是依法作出的裁量行為，但“依法不予行政處罰”在情節(jié)嚴重時是不允許的。20.綜合行政執(zhí)法局處理行政許可申請，應當遵循的原則是（）A.以效率優(yōu)先，簡化程序B.依法、公平、公正C.以收費為目，提高效益D.以領導意見為準，靈活處理答案：B解析：行政許可是行政機關依法對公民、法人或者其他組織的申請，準予其從事特定活動的行為。綜合行政執(zhí)法局作為行政機關，在處理行政許可申請時，必須遵循依法、公平、公正的原則。依法是指必須嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反上位法的規(guī)定；公平是指對所有申請人均適用同一的標準和程序，不得歧視；公正是指作出的決定應當基于事實，符合法律精神，不得濫用職權。以效率優(yōu)先、以收費為目或以領導意見為準，都可能違背依法、公平、公正的原則，損害申請人的合法權益。二、多選題1.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當遵循的程序包括哪些（）A.事先告知當事人執(zhí)法的時間和內容B.向當事人表明執(zhí)法身份C.收集證據，確保證據鏈完整D.告知當事人其享有的陳述、申辯權利E.作出行政處罰決定，并送達當事人答案：ABCD解析：綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須嚴格遵守法定程序，以保證執(zhí)法活動的合法性和有效性。事先告知當事人執(zhí)法的時間和內容，是保障當事人知情權的重要環(huán)節(jié)。向當事人表明執(zhí)法身份，是依法行政的基本要求，有助于規(guī)范執(zhí)法行為，減少矛盾。收集證據并確保證據鏈完整，是作出準確判斷和決定的基礎。告知當事人其享有的陳述、申辯權利，是保障當事人程序性權利的重要措施。作出行政處罰決定并送達當事人是執(zhí)法程序的終結環(huán)節(jié)，但前提是前面程序合法完成并經過相應處理。因此，事先告知、表明身份、收集證據、告知權利是執(zhí)法過程中的重要程序環(huán)節(jié)。2.下列哪些行為屬于綜合行政執(zhí)法人員的禁止行為（）A.利用職務之便，索取或者收受當事人財物B.對違法行為進行包庇或者縱容C.泄露在工作中知悉的國家秘密或者商業(yè)秘密D.依法履行職責時，使用文明規(guī)范的語言E.在執(zhí)法過程中，穿著與執(zhí)法身份不符的服裝答案：ABC解析：綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，必須嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得利用職務之便謀取私利，不得索取或者收受當事人財物。對于發(fā)現的違法行為，必須依法查處，不得包庇或者縱容。同時，執(zhí)法人員有保守國家秘密和商業(yè)秘密的義務，不得泄露在工作中知悉的相關秘密。依法履行職責時，使用文明規(guī)范的語言、穿著與執(zhí)法身份相符的服裝，是規(guī)范執(zhí)法行為的要求，不屬于禁止行為。因此，利用職務之便索取或收受財物、包庇或縱容違法行為、泄露秘密，都是綜合行政執(zhí)法人員的禁止行為。3.綜合行政執(zhí)法局在制定規(guī)范性文件時，應當履行哪些程序（）A.廣泛征求相關部門和專家的意見B.經過局務會議審議C.由局長最終審定D.在政府公報或局官方網站上公布E.向上一級主管部門備案答案：ABCD解析：規(guī)范性文件的制定需要遵循一定的程序，以保障其合法性和合理性。首先，應當廣泛征求相關部門和專家的意見，集思廣益，提高文件質量。其次，規(guī)范性文件通常需要經過行政機關內部的決策程序，如局務會議審議，形成集體決策。再次，無論內部程序如何，最終都應由行政機關負責人簽發(fā)或審定。最后，為了增強規(guī)范性文件的透明度和執(zhí)行力，應當依法在政府公報或行政機關的官方網站上公布。向上級主管部門備案，也是一些規(guī)范性文件需要履行的程序要求，但并非所有規(guī)范性文件都需要。因此，征求意見、內部審議、最終審定、公布是規(guī)范性文件制定的主要程序環(huán)節(jié)。4.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以采取哪些措施收集證據（）A.查閱、復制有關資料B.詢問當事人及證人C.采取抽樣取證、先行登記保存等措施D.查封、扣押證據E.誘導當事人提供證據答案：ABCD解析：證據是認定案件事實的基礎，綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，為了查清案件事實，可以依法采取多種措施收集證據。查閱、復制與違法行為有關的資料，是常見的收集證據方式。詢問當事人及證人，可以了解案件經過和相關信息。根據法律規(guī)定，對于可能滅失或者以后難以取得的證據，可以采取抽樣取證、先行登記保存等措施。對于可以移動的證據，也可以依法查封、扣押，防止證據損毀或轉移。誘導當事人提供證據屬于不正當手段，違反了依法行政的原則，不屬于合法的收集證據措施。因此，查閱復制、詢問當事人證人、抽樣取證、先行登記保存、查封扣押都是合法的收集證據措施。5.行政處罰的種類包括哪些（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.責令停產停業(yè)E.行政拘留答案：ABCDE解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。這些是法律規(guī)定的行政處罰的主要種類，綜合行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時，必須依據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在法定的種類和幅度內進行。因此，警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業(yè)、行政拘留都屬于行政處罰的種類。6.綜合行政執(zhí)法局在處理行政許可申請時，應當如何處理不符合法定條件的申請（）A.告知申請人不符合條件的原因B.作出不予許可的決定C.告知申請人有陳述、申辯的權利D.退回申請材料，不說明理由E.要求申請人補充相關材料答案：ABC解析：綜合行政執(zhí)法局在處理行政許可申請時，如果審查發(fā)現申請人的申請不符合法定條件，應當依法處理。首先，應當向申請人明確告知其申請不符合條件的原因，說明具體的法律依據。其次，應當依法作出不予許可的決定，并說明理由。同時，應當告知申請人其享有陳述、申辯的權利，如果申請人提出陳述、申辯，應當認真聽取。退回申請材料，不說明理由，可能違反程序規(guī)定，侵害申請人的權利。要求申請人補充材料，通常適用于申請材料不齊全或者不符合法定形式的情況，而非不符合法定條件。因此，告知不符合條件的原因、作出不予許可決定、告知陳述申辯權利，是處理不符合法定條件申請的正確做法。7.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人拒不配合時，可以采取哪些措施（）A.耐心解釋法律法規(guī)，爭取當事人理解B.依法強制執(zhí)行C.暫停執(zhí)法，向上級報告D.使用執(zhí)法記錄儀，固定執(zhí)法過程E.對當事人進行言語攻擊答案：ABCD解析：綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人拒不配合時，應當保持冷靜，采取合法、合理的方式處理。首先，應當耐心解釋相關法律法規(guī)，說明執(zhí)法的依據和必要性，爭取當事人的理解和支持。如果當事人仍然拒不配合，且違法行為需要立即制止或者存在其他緊急情況，可以依法采取強制措施執(zhí)行。同時，應當使用執(zhí)法記錄儀等設備，固定執(zhí)法過程，確保證據鏈完整，也起到震懾作用。暫停執(zhí)法并向上級報告，是處理復雜情況或自身難以解決的矛盾時的必要措施。對當事人進行言語攻擊，屬于不規(guī)范執(zhí)法行為，可能激化矛盾，屬于禁止行為。因此，耐心解釋、依法強制、暫停報告、使用記錄儀是處理當事人拒不配合情況的合理措施。8.綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，其效力范圍通常包括（）A.本行政區(qū)域B.全國范圍C.針對特定個人D.針對特定組織E.對本行政區(qū)域內特定事項具有約束力答案：AE解析：規(guī)范性文件是行政機關為實施行政管理，制定和發(fā)布的具有普遍約束力的文件。其效力范圍通常限于本行政區(qū)域，對本行政區(qū)域內的公民、法人或者其他組織具有約束力。規(guī)范性文件針對的是不特定的人或事，而非特定個人或組織。其效力范圍并非全國范圍，除非是法律、行政法規(guī)等更高層級的規(guī)范。因此，綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，其效力范圍通常包括本行政區(qū)域，對本行政區(qū)域內特定事項具有約束力。9.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當如何保障當事人的合法權益（）A.依法告知當事人其享有的權利B.聽取當事人的陳述和申辯C.收集證據時確保證據鏈完整D.作出行政處罰決定時依法給予聽證機會E.對當事人進行威脅、恐嚇答案：ABCD解析：保障當事人的合法權益是綜合行政執(zhí)法工作的重要原則。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應當依法告知當事人其享有的權利，如陳述權、申辯權、申請聽證權等。應當認真聽取當事人的陳述和申辯，并進行復核。在收集證據時，必須確保證據鏈完整，保證證據的真實性、合法性、關聯(lián)性。對于依法應當給予較重處罰的案件，應當依法給予當事人聽證機會。對當事人進行威脅、恐嚇，屬于嚴重違反執(zhí)法規(guī)范的行為，侵害當事人合法權益，是禁止的。因此，依法告知權利、聽取陳述申辯、保證證據鏈完整、給予聽證機會，都是保障當事人合法權益的重要措施。10.綜合行政執(zhí)法局在處理投訴舉報時，應當如何處理（）A.依法進行調查核實B.將投訴舉報材料轉交被舉報單位處理C.及時告知投訴舉報人處理結果D.對投訴舉報內容不予理睬E.對投訴舉報材料進行公開，無需核實答案：AC解析：投訴舉報是公民、法人或者其他組織監(jiān)督行政機關依法行政的重要途徑，綜合行政執(zhí)法局應當依法處理投訴舉報。首先，應當依法進行調查核實，了解投訴舉報的事實情況。其次，根據調查結果，依法進行處理，并將處理結果及時告知投訴舉報人。將投訴舉報材料簡單地轉交被舉報單位處理、對投訴舉報內容不予理睬或對材料公開無需核實，都可能違反法定程序，損害投訴舉報人的合法權益。因此，依法調查核實、及時告知處理結果，是處理投訴舉報的基本要求。11.綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，在制定過程中應當履行哪些程序（）A.征求相關部門和專家的意見B.經局長辦公會議審議C.由局長最終審定D.在政府公報或局官方網站上公布E.向上一級主管部門備案答案：ACE解析：規(guī)范性文件的制定需要遵循一定的程序，以保障其合法性和合理性。首先，應當廣泛征求相關部門和專家的意見，集思廣益，提高文件質量（A）。其次，規(guī)范性文件通常需要經過行政機關內部的決策程序，如局長辦公會議審議（B），形成集體決策，但并非所有地方都要求此程序，C選項的表述過于絕對。最后，為了增強規(guī)范性文件的透明度和執(zhí)行力，應當依法在政府公報或行政機關的官方網站上公布（D）。向上級主管部門備案，也是一些規(guī)范性文件需要履行的程序要求，但并非所有規(guī)范性文件都需要（E）。因此，征求意見、內部審議（或決策）、最終審定（或簽發(fā)）、公布是規(guī)范性文件制定的主要程序環(huán)節(jié)。12.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，對違法行為進行調查取證時，可以采取哪些措施（）A.查閱、復制與違法行為有關的資料B.詢問當事人及證人C.采取抽樣取證、先行登記保存等措施D.查封、扣押證據E.以個人名義向當事人或證人收集證據答案：ABCD解析：調查取證是綜合行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員必須依法進行。查閱、復制相關資料，詢問當事人及證人，是常見的調查取證方式（A、B）。對于可能滅失或者以后難以取得的證據，可以采取抽樣取證、先行登記保存等措施（C）。對于可以移動的證據，也可以依法查封、扣押，防止證據損毀或轉移（D）。以個人名義向當事人或證人收集證據，缺乏法定程序，不能保證證據的合法性和有效性（E）。因此，查閱復制、詢問當事人證人、抽樣取證、先行登記保存、查封扣押都是合法的收集證據措施。13.下列哪些屬于綜合行政執(zhí)法局依法可以作出的行政許可決定（）A.準予某人申請開辦一家餐館B.不予某人申請辦理戶外廣告的許可C.暫緩某人申請的戶外廣告許可D.要求某人重新提交戶外廣告申請材料E.將某人戶外廣告申請轉交廣告管理部門處理答案：AB解析：行政許可是行政機關依法對公民、法人或者其他組織的申請，準予其從事特定活動的行為。綜合行政執(zhí)法局作為行政機關，在其法定職權范圍內，可以依法作出準予行政許可或不予行政許可的決定。準予某人申請開辦一家餐館，屬于準予行政許可（A）。不予某人申請辦理戶外廣告的許可，屬于不予行政許可（B）。要求某人重新提交戶外廣告申請材料，屬于要求申請人補正材料，并非最終決定，但屬于行政許可程序的一部分（D）。將申請轉交其他部門處理，如果該事項不屬于本機關職權范圍，則應告知申請人并向其說明理由，而非直接處理（E）。行政許可法規(guī)定，行政機關應當依法作出行政許可決定，不得隨意拒絕或拖延。暫緩許可通常需要法律明確規(guī)定或特殊情形，并非一般性許可決定（C）。因此，準予許可和不予許可是行政許可決定的兩種主要形式。14.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當如何保障程序正當（）A.事先告知當事人執(zhí)法的時間和內容B.向當事人表明執(zhí)法身份C.收集證據，確保證據鏈完整D.告知當事人其享有的陳述、申辯權利E.作出行政處罰決定前聽取當事人的陳述申辯答案：ABDE解析：程序正當是依法行政的重要原則，綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須遵守相關程序，以保障當事人的合法權益。事先告知當事人執(zhí)法的時間和內容，是保障當事人知情權的重要環(huán)節(jié)（A）。向當事人表明執(zhí)法身份，是依法行政的基本要求，有助于規(guī)范執(zhí)法行為，增強執(zhí)法的透明度（B）。作出行政處罰決定前，必須充分聽取當事人的陳述和申辯，這是保障當事人程序性權利的重要措施（E）。告知當事人其享有的陳述、申辯權利，是啟動相應程序的前提（D）。收集證據，確保證據鏈完整，雖然也是重要環(huán)節(jié)，但主要保障實體結果的公正性，而非程序本身的正當性（C）。因此，事先告知、表明身份、告知權利、聽取陳述申辯，都是保障程序正當的重要措施。15.綜合行政執(zhí)法局在處理行政許可申請時，如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當如何處理（）A.告知申請人不受理B.一次性告知申請人需要補正的全部內容C.將申請材料退回申請人，不說明理由D.要求申請人重新提交全部申請材料E.延期告知申請人補正要求答案：B解析：行政許可法規(guī)定，行政機關對行政許可申請，應當根據申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，行政機關應當當場或者在收到申請材料之日起五日內，一次性告知申請人需要補正的全部內容，并說明理由和期限。這體現了對申請人權益的尊重，也保證了行政決定的效率。告知不受理、不說明理由地退回申請材料、要求重新提交全部申請材料、延期告知補正要求，都可能違反法定程序，侵害申請人的合法權益。因此，一次性告知需要補正的全部內容是正確的處理方式。16.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動，可能發(fā)生沖突時，應當如何應對（）A.保持冷靜，耐心溝通B.依法表明執(zhí)法身份，說明執(zhí)法依據C.嘗試隔離當事人，避免沖突擴大D.使用執(zhí)法器械，強行控制當事人E.立即離開現場，向上級報告答案：ABC解析：綜合行政執(zhí)法工作強調依法行政，也注重執(zhí)法的藝術和技巧。在執(zhí)法過程中，遇到當事人情緒激動，可能發(fā)生沖突時，執(zhí)法人員應當首先保持冷靜，避免與當事人發(fā)生正面沖突（A）。依法表明執(zhí)法身份，說明執(zhí)法依據，可以使當事人了解執(zhí)法的合法性，減少誤解和對抗（B）。嘗試隔離當事人，可以為雙方創(chuàng)造一個相對冷靜的溝通環(huán)境，避免沖突擴大（C）。使用執(zhí)法器械，強行控制當事人，應當作為最后手段，并且必須符合法定條件和程序，不得濫用（D）。立即離開現場，不進行妥善處理，可能導致執(zhí)法工作無法進行，甚至引發(fā)更嚴重的問題（E）。因此，保持冷靜、耐心溝通、依法表明身份、嘗試隔離，是處理此類情況的首選方法。17.行政處罰的設定權通常由哪些機關行使（）A.全國人民代表大會B.國務院部門C.省級人民政府D.設區(qū)的市級人民政府E.縣級人民政府答案：ACD解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的設定權是法定的，通常由具有立法權限或授權的機關行使。全國人民代表大會及其常務委員會有權制定法律，規(guī)定行政處罰的種類和幅度（A）。國務院有權制定行政法規(guī)，對違反行政管理秩序的行為設定行政處罰（C）。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設區(qū)的市級人民政府，有權制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，對違反行政管理秩序的行為設定除限制人身自由以外的行政處罰（D）。縣級人民政府一般無權設定行政處罰，但可以在上級機關的授權范圍內實施行政處罰（E）。國務院部門制定的規(guī)章，通常是在法律、行政法規(guī)授權范圍內對違反行政管理秩序的行為設定行政處罰（B）。但部門規(guī)章的設定權相對有限，且需報國務院批準或備案。因此，全國人大、省級政府（制定地方性法規(guī)）、設區(qū)市級政府（制定地方政府規(guī)章）是行政處罰的主要設定機關。18.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當如何處理收集到的證據（）A.及時固定證據，防止證據滅失B.對證據進行分類、登記，制作證據清單C.保證證據來源合法，形成證據鏈D.將證據與案件卷宗一并歸檔E.對證據進行主觀判斷，決定其證明力答案：ABCD解析：證據是認定案件事實的基礎，綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中收集到的證據，必須得到妥善處理，以確保證據的有效性。首先，應當及時固定證據，例如拍照、錄像、制作筆錄等，防止證據因時間、環(huán)境等因素而滅失（A）。其次，對收集到的證據進行分類、登記，制作證據清單，可以清晰地展示證據的種類和內容，便于后續(xù)使用（B）。同時，必須保證證據來源合法，確保證據的真實性和可靠性，并通過不同證據之間的相互印證，形成完整的證據鏈（C）。最后，收集到的證據應當與案件卷宗一并歸檔保存，作為案件處理的依據（D）。對證據進行主觀判斷，決定其證明力，雖然需要執(zhí)法人員進行分析，但不應帶有主觀偏見，而應基于事實和法律規(guī)定（E）。因此，及時固定、分類登記、保證合法來源形成證據鏈、歸檔保存，都是對收集證據的正確處理方式。19.綜合行政執(zhí)法局在處理行政許可申請時，應當遵循哪些原則（）A.依法B.公平、公正C.公開、透明D.高效便民E.以領導意見為準答案：ABCD解析：行政許可是行政機關依法對公民、法人或者其他組織的申請，準予其從事特定活動的行為。綜合行政執(zhí)法局作為行政機關，在處理行政許可申請時，必須遵循以下原則：首先，必須依法，嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反上位法（A）。其次，必須公平、公正，對所有申請人適用同一的標準和程序，不得歧視（B）。再次，應當公開、透明，公開行政許可的事項、條件、程序、期限、結果等信息，方便申請人了解和監(jiān)督（C）。同時，應當高效便民，簡化程序，提高效率，為申請人提供便利（D）。以領導意見為準，違背依法行政的原則，損害申請人的合法權益（E）。因此，依法、公平公正、公開透明、高效便民，是綜合行政執(zhí)法局處理行政許可申請應當遵循的基本原則。20.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到緊急情況時，可以采取哪些緊急措施（）A.采取必要措施，防止違法行為后果擴大B.立即報告上級機關C.嘗試控制現場，保護證據D.使用執(zhí)法記錄儀，固定執(zhí)法過程E.對當事人進行非法拘禁答案：ABC解析：緊急情況是指可能對公共安全、社會秩序或當事人權益造成重大損害，需要立即采取行動的情況。在執(zhí)法過程中遇到緊急情況時，綜合行政執(zhí)法人員可以采取必要的緊急措施。首先，可以采取必要措施，防止違法行為后果擴大，例如責令立即停止違法行為，控制危險源等（A）。其次，應當立即報告上級機關，請求指示和支援，確保情況得到妥善處理（B）。同時，可以嘗試控制現場，維護秩序，保護證據，防止證據滅失或被破壞（C）。使用執(zhí)法記錄儀，固定執(zhí)法過程，雖然也是必要的，但主要目的是規(guī)范執(zhí)法行為，而非解決緊急情況本身（D）。對當事人進行非法拘禁，屬于嚴重違法行為，是絕對禁止的（E）。因此，防止后果擴大、立即報告、嘗試控制現場保護證據，是在緊急情況下可以采取的合理措施。三、判斷題1.綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，只要局長同意就可以直接公布實施，無需經過法定程序。答案：錯誤解析：綜合行政執(zhí)法局制定的規(guī)范性文件，必須遵循法定的程序才能生效。通常需要經過起草、征求意見、審議、審定等環(huán)節(jié)。僅僅得到局長的同意是不夠的，必須按照規(guī)定履行相關程序，例如經過局長辦公會議審議、集體審議等，并最終由局長簽發(fā)或以局名義發(fā)布。未經法定程序制定的規(guī)范性文件可能存在合法性問題，不具有約束力。因此，題目表述錯誤。2.綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以使用執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進行錄音錄像，但無需事先告知當事人。答案：錯誤解析：綜合行政執(zhí)法