公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議第一章合同訂立1.1合同編號(hào)合同編號(hào)：_______1.2合同簽訂日期本合同簽訂日期為_(kāi)___年____月____日。1.3合同簽訂地點(diǎn)本合同簽訂地點(diǎn)為_(kāi)___市____區(qū)____街道____號(hào)。1.4合同當(dāng)事人1.4.1甲方（項(xiàng)目業(yè)主方）名稱：____________________地址：____________________法定代表人：________________聯(lián)系方式：________________電子郵箱：________________1.4.2乙方（特許經(jīng)營(yíng)方）名稱：____________________地址：____________________法定代表人：________________聯(lián)系方式：________________電子郵箱：________________1.5合同簽訂依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定訂立。1.6合同目的本合同旨在明確甲方與乙方在公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。第二章項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：____________________2.2項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn)：____________________2.3項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目規(guī)模：____________________2.4項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型：____________________2.5項(xiàng)目投資總額項(xiàng)目投資總額：______元2.6項(xiàng)目資金來(lái)源項(xiàng)目資金來(lái)源：____________________2.7項(xiàng)目合作方式項(xiàng)目合作方式：公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)第三章特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容3.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)乙方獲得本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體范圍為_(kāi)___________________。3.2經(jīng)營(yíng)期限特許經(jīng)營(yíng)期限自____年____月____日起至____年____月____日止，共計(jì)____年。3.3經(jīng)營(yíng)內(nèi)容乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，具體內(nèi)容包括____________________。3.4經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和安全。3.5經(jīng)營(yíng)收益乙方在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)取得的經(jīng)營(yíng)收益，扣除運(yùn)營(yíng)成本、稅費(fèi)和合同約定的其他費(fèi)用后，歸乙方所有。第四章甲方權(quán)利和義務(wù)4.1甲方權(quán)利4.1.1對(duì)乙方進(jìn)行監(jiān)督管理，保證乙方履行合同義務(wù)。4.1.2對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保證項(xiàng)目符合國(guó)家和地方政策要求。4.1.3在必要時(shí)對(duì)乙方進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。4.2甲方義務(wù)4.2.1提供項(xiàng)目所需的土地、設(shè)施等資源。4.2.2協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。4.2.3支持乙方進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。第五章乙方權(quán)利和義務(wù)5.1乙方權(quán)利5.1.1按照合同約定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。5.1.2享受項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益。5.1.3在必要時(shí)要求甲方提供必要的服務(wù)和支持。5.2乙方義務(wù)5.2.1按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目質(zhì)量和安全。5.2.2按照合同約定進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，保證項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。5.2.3遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。5.3保密義務(wù)乙方對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得向任何第三方泄露。第六章項(xiàng)目融資6.1融資方式6.1.1乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資工作，包括但不限于債務(wù)融資、股權(quán)融資等。6.1.2甲方應(yīng)協(xié)助乙方進(jìn)行融資活動(dòng)，包括但不限于提供必要的項(xiàng)目信息和政策支持。6.2融資額度6.2.1乙方在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期應(yīng)保證融資額度不低于項(xiàng)目總投資的80%。6.2.2乙方應(yīng)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目需求調(diào)整融資額度。6.3融資成本6.3.1乙方應(yīng)合理控制融資成本，保證融資成本低于項(xiàng)目預(yù)期收益。6.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的融資成本進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)建議。6.4融資風(fēng)險(xiǎn)6.4.1乙方應(yīng)承擔(dān)融資過(guò)程中的所有風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。6.4.2甲方應(yīng)提供必要的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制措施，以降低融資風(fēng)險(xiǎn)。第七章項(xiàng)目建設(shè)7.1建設(shè)進(jìn)度7.1.1乙方應(yīng)按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。7.1.2甲方有權(quán)要求乙方定期報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并接受甲方組織的進(jìn)度檢查。7.2建設(shè)質(zhì)量7.2.1乙方應(yīng)保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。7.2.2甲方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題要求乙方整改。7.3建設(shè)成本7.3.1乙方應(yīng)合理控制項(xiàng)目建設(shè)成本，保證項(xiàng)目總投資不超過(guò)預(yù)算。7.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的建設(shè)成本進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)不合理支出提出質(zhì)疑。7.4施工安全7.4.1乙方應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)施工安全的法律法規(guī)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。7.4.2甲方有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行檢查，并提出改進(jìn)要求。第八章項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)8.1運(yùn)營(yíng)管理8.1.1乙方應(yīng)建立健全項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理制度，保證項(xiàng)目高效運(yùn)營(yíng)。8.1.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)建議。8.2服務(wù)質(zhì)量8.2.1乙方應(yīng)保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間提供高質(zhì)量的服務(wù)，滿足用戶需求。8.2.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)不合格的服務(wù)提出整改要求。8.3用戶權(quán)益8.3.1乙方應(yīng)尊重用戶的合法權(quán)益，保障用戶在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的安全和便利。8.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的用戶權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并要求乙方采取措施保障用戶權(quán)益。8.4運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)8.4.1乙方應(yīng)定期向甲方提供項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括但不限于收入、成本、用戶數(shù)量等。8.4.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并要求乙方提供詳細(xì)的解釋和說(shuō)明。第九章持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新9.1技術(shù)創(chuàng)新9.1.1乙方應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。9.1.2甲方有權(quán)要求乙方定期提交技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，并評(píng)估其可行性。9.2管理優(yōu)化9.2.1乙方應(yīng)不斷優(yōu)化管理流程，提高管理效率。9.2.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的管理優(yōu)化工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)建議。9.3環(huán)境保護(hù)9.3.1乙方應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，保證項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不造成環(huán)境污染。9.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行檢查，并要求乙方采取必要的整改措施。第十章項(xiàng)目維護(hù)與更新10.1維護(hù)責(zé)任10.1.1乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。10.1.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)要求。10.2更新計(jì)劃10.2.1乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況和技術(shù)發(fā)展，制定項(xiàng)目設(shè)施更新計(jì)劃。10.2.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的更新計(jì)劃進(jìn)行審核，并要求乙方提供詳細(xì)的實(shí)施方案。10.3維護(hù)費(fèi)用10.3.1乙方應(yīng)合理控制項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用，保證維護(hù)費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算。10.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)不合理支出提出質(zhì)疑。第十一章人員管理與培訓(xùn)11.1人員配置11.1.1乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需求，合理配置項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人才。11.1.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的人員配置進(jìn)行審查，并提出合理化建議。11.2員工培訓(xùn)11.2.1乙方應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技能提升，保證員工具備勝任崗位職責(zé)的能力。11.2.2甲方有權(quán)要求乙方提供員工培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。11.3人力資源政策11.3.1乙方應(yīng)遵守國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)，建立健全員工人力資源管理制度。11.3.2甲方有權(quán)要求乙方提供人力資源政策文件，并對(duì)其進(jìn)行審核。11.4員工福利11.4.1乙方應(yīng)保證員工享有國(guó)家規(guī)定的法定福利待遇。11.4.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的員工福利政策進(jìn)行檢查，并提出改進(jìn)建議。第十二章財(cái)務(wù)管理12.1財(cái)務(wù)報(bào)告12.1.1乙方應(yīng)定期向甲方提交財(cái)務(wù)報(bào)告，包括但不限于收入、成本、利潤(rùn)等。12.1.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審核，并提出財(cái)務(wù)建議。12.2預(yù)算管理12.2.1乙方應(yīng)按照合同約定編制年度預(yù)算，并提交甲方審核。12.2.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的預(yù)算進(jìn)行審查，并要求乙方調(diào)整不合理支出。12.3資金管理12.3.1乙方應(yīng)建立健全資金管理制度，保證資金安全。12.3.2甲方有權(quán)對(duì)乙方的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并要求乙方提供詳細(xì)的資金使用報(bào)告。12.4財(cái)務(wù)審計(jì)12.4.1乙方應(yīng)定期接受甲方委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)。12.4.2甲方有權(quán)要求乙方配合審計(jì)工作，并對(duì)審計(jì)結(jié)果提出整改要求。第十三章合同履行與終止13.1合同履行13.1.1甲方與乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)約定，履行各自的義務(wù)。13.1.2雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議。13.2合同終止條件13.2.1合同因甲方或乙方違約而終止。13.2.2合同因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法履行而終止。13.2.3合同因法律規(guī)定或雙方協(xié)商一致而