《告知承諾管理辦法》一、總則（一）目的為了規(guī)范本公司/組織的告知承諾管理工作，提高管理效率，優(yōu)化服務流程，保障公司/組織及相關方的合法權益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在開展各類業(yè)務活動中涉及的告知承諾管理工作，包括但不限于合同簽訂、資質申請、業(yè)務辦理等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：告知承諾管理工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保各項活動合法有效。2.誠實守信原則：要求參與告知承諾的各方秉持誠實守信的態(tài)度，如實提供信息，履行承諾義務。3.高效便民原則：通過簡化程序、優(yōu)化流程，提高管理效率，為客戶提供便捷高效的服務。4.風險可控原則：在實施告知承諾管理過程中，要充分評估風險，采取有效措施進行防控，確保公司/組織利益不受損害。二、告知承諾的定義與范圍（一）定義告知承諾是指本公司/組織在辦理相關業(yè)務時，以書面形式將法律法規(guī)規(guī)定的證明義務和證明內容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經符合告知的條件、標準和要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，本公司/組織不再索要有關證明而依據(jù)書面承諾辦理相關業(yè)務的工作方式。（二）范圍1.適用業(yè)務各類行政許可事項，如[列舉具體行政許可事項名稱]。部分備案事項，如[列舉具體備案事項名稱]。其他經公司/組織認定可適用告知承諾的業(yè)務事項。2.適用對象具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。符合一定條件的特定行業(yè)從業(yè)者，如[列舉具體行業(yè)從業(yè)者類型]。三、告知承諾的程序（一）告知環(huán)節(jié)1.本公司/組織在受理業(yè)務申請時，應向申請人發(fā)放告知承諾書格式文本，詳細說明辦理該業(yè)務所需的條件、標準和要求，以及申請人需要承擔的不實承諾法律責任。2.告知內容應包括但不限于：業(yè)務辦理依據(jù)的法律法規(guī)和政策文件。申請材料清單及要求。辦理流程和時限。不實承諾的后果及承擔的法律責任。3.告知方式可采用書面送達、電子文檔發(fā)送等多種形式，確保申請人能夠清晰、準確地了解告知內容。（二）承諾環(huán)節(jié)1.申請人應在仔細閱讀告知承諾書內容后，如實填寫相關信息，并簽字（或蓋章）確認愿意承擔不實承諾的法律責任。2.申請人應對其承諾內容的真實性、準確性和完整性負責。如有虛假承諾，將依法承擔相應的法律后果。3.申請人可通過現(xiàn)場提交、郵寄、網絡傳輸?shù)确绞教峤桓嬷兄Z書。（三）受理環(huán)節(jié)1.本公司/組織收到申請人提交的告知承諾書后，應進行形式審查。審查內容包括：告知承諾書是否由申請人簽字（或蓋章）。承諾內容是否完整、清晰。提交的方式是否符合要求。2.經形式審查合格的，本公司/組織應予以受理，并按照承諾內容辦理相關業(yè)務。3.如發(fā)現(xiàn)告知承諾書存在形式上的問題，應及時通知申請人進行補正。（四）核查環(huán)節(jié)1.本公司/組織應根據(jù)業(yè)務性質和風險程度，對申請人的承諾事項進行核查。核查方式可包括書面核查、實地核查、數(shù)據(jù)比對等。2.對于高風險業(yè)務或涉及公共安全、人身健康等重要領域的業(yè)務，應進行實地核查。實地核查應制定詳細的核查方案，明確核查人員、核查內容、核查時間等。3.核查人員應如實記錄核查情況，并形成核查報告。核查報告應包括核查過程、核查結果、存在問題及處理建議等內容。（五）決定環(huán)節(jié)1.根據(jù)核查結果，本公司/組織應作出相應的決定。如核查結果與申請人承諾內容相符，應依法作出準予辦理的決定，并頒發(fā)相關證件或文件。如核查發(fā)現(xiàn)申請人存在不實承諾，應依法作出不予辦理的決定，并書面告知申請人理由及享有的權利。2.決定作出后，應及時送達申請人。送達方式可采用直接送達、郵寄送達、公告送達等。（六）歸檔環(huán)節(jié)1.本公司/組織應將告知承諾書、核查報告、辦理結果等相關材料進行整理歸檔，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。2.歸檔材料應確保完整、準確、有效，以便日后查閱和追溯。四、不實承諾的處理（一）發(fā)現(xiàn)與認定1.在核查過程中或業(yè)務辦理后的監(jiān)督檢查中，如發(fā)現(xiàn)申請人存在不實承諾，應及時進行記錄和認定。2.認定不實承諾的依據(jù)包括但不限于：核查結果與申請人承諾內容不符的相關證據(jù)。申請人提供虛假材料或隱瞞重要事實的相關證明。其他能夠證明申請人存在不實承諾的線索和證據(jù)。（二）處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的不實承諾，本公司/組織應視情節(jié)輕重，采取以下處理措施：撤銷已作出的行政許可或其他業(yè)務辦理決定，并收回相關證件或文件。依法給予申請人行政處罰，處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。將申請人列入失信名單，實施聯(lián)合懲戒措施，限制其在一定期限內參與本公司/組織相關業(yè)務活動。依法追究申請人的法律責任，如構成犯罪的，移交司法機關處理。2.申請人對不實承諾處理結果有異議的，可在規(guī)定期限內提出申訴或申請行政復議、提起行政訴訟。五、監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.本公司/組織應建立健全內部監(jiān)督機制，加強對告知承諾管理工作的全過程監(jiān)督。2.監(jiān)督內容包括：告知承諾程序的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作。核查工作的開展情況，核查結果是否真實、準確。不實承諾處理情況，是否依法依規(guī)進行處理。3.定期對告知承諾管理工作進行內部審計和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、行業(yè)協(xié)會及社會公眾的監(jiān)督。2.對于外部監(jiān)督提出的意見和建議，應認真對待，及時研究處理，并將處理結果反饋給相關方。（三）信息公開1.本公司/組織應按照規(guī)定，及時將告知承諾管理工作的相關信息進行公開，包括告知承諾書格式文本、辦理流程、辦理結果等。2.信息公開方式可通過本公司/組織官方網站、政務服務平臺等渠道進行，方便申請人查詢和監(jiān)督。六、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織開展告知承諾管理工作培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和法律意識。2.培訓內容包括：相關法律法規(guī)和政策文件解讀。告知承諾管理辦法及工作流程。核查技巧與方法。不實承諾處理規(guī)定。3.通過培訓，使工作人員熟練掌握告知承諾管理工作的要求和操作規(guī)范，確保工作質量和效率。（二）宣傳1.加強對告知承諾管理辦法的宣傳，提高申請人和社會公眾的知曉度和認知度。2.宣傳方式可包括：在本公司/組織官方網站、政務服務大廳等顯著位置發(fā)布宣傳資料。開展專題宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳