超限行駛公路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸管理，保護(hù)公路設(shè)施完好，保障公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)公路上從事超限行駛的行為及其管理活動(dòng)。本辦法所稱超限行駛，是指超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。（三）基本原則超限行駛公路管理遵循依法管理、科學(xué)檢測(cè)、源頭管控與路面治理相結(jié)合、保障安全與服務(wù)運(yùn)輸相統(tǒng)一的原則。二、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛及貨物總質(zhì)量超限標(biāo)準(zhǔn)1.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；2.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；3.四軸貨車及汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；4.五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克；5.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克；6.掛車及二軸貨車的貨物載質(zhì)量超過行駛證標(biāo)明的載質(zhì)量。（二）車輛外廓尺寸超限標(biāo)準(zhǔn)1.車貨總高度從地面算起超過4米；2.車貨總寬度超過2.55米；3.車貨總長度超過18.1米。（三）特殊情況的認(rèn)定對(duì)于不可解體物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛等特殊情況，在符合相關(guān)規(guī)定的條件下，按照特定的程序進(jìn)行超限認(rèn)定。不可解體物品超限運(yùn)輸需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取有效的防護(hù)措施確保公路安全。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)符合綠色通道政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在不超過規(guī)定裝載限量的情況下，優(yōu)先保障通行順暢。三、超限行駛許可（一）申請(qǐng)條件1.載運(yùn)不可解體物品且車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛；2.因搶險(xiǎn)、防汛、公路建設(shè)等占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線，需要超限運(yùn)輸車輛行駛公路；3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）申請(qǐng)材料1.超限運(yùn)輸車輛行駛公路申請(qǐng)書；2.車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌；3.運(yùn)輸車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距、輪胎數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸載質(zhì)量；4.貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；5.運(yùn)輸方案，包括貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間；6.車輛超限運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案；7.車輛所屬單位的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（個(gè)人申請(qǐng)的提供身份證復(fù)印件）。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向起運(yùn)地或者途經(jīng)地公路管理機(jī)構(gòu)提出超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.公路管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具受理通知書。3.公路管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物的名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖、運(yùn)輸方案、安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)際情況組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。4.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)超限運(yùn)輸車輛通行證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（四）許可期限與變更超限運(yùn)輸車輛通行證的有效期由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況確定，但最長不得超過1年。在有效期內(nèi)需要變更運(yùn)輸路線、時(shí)間等事項(xiàng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合要求的，予以變更。四、公路超限檢測(cè)（一）檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)置公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路上設(shè)置必要的超限檢測(cè)站點(diǎn)，配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和人員，對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)。超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明檢測(cè)范圍和檢測(cè)要求。（二）檢測(cè)方式與流程1.超限檢測(cè)可以采取固定檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)等方式。固定檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢測(cè)流程對(duì)過往車輛進(jìn)行檢測(cè)；流動(dòng)檢測(cè)車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法檢定合格的檢測(cè)設(shè)備，按照規(guī)定的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人，并出具檢測(cè)報(bào)告。3.當(dāng)事人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)果告知當(dāng)事人。復(fù)檢以一次為限。（三）檢測(cè)數(shù)據(jù)處理與保存檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立健全檢測(cè)數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄和處理。檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存2年，以備查詢和監(jiān)督檢查。五、超限行駛治理（一）路面執(zhí)法措施1.對(duì)經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定超限的車輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等措施，消除違法狀態(tài)。當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的，公路管理機(jī)構(gòu)可以指定有關(guān)單位協(xié)助消除違法狀態(tài)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。2.對(duì)超限運(yùn)輸車輛，公路管理機(jī)構(gòu)可以依法采取扣留車輛、暫扣駕駛證、行駛證等行政強(qiáng)制措施。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以依法處理扣留的車輛。3.對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向社會(huì)公告。（二）源頭治理措施1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取有效措施防止超限運(yùn)輸車輛出場(chǎng)（站）。2.貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳車輛稱重?cái)?shù)據(jù)和視頻監(jiān)控圖像。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定放行超限運(yùn)輸車輛的貨運(yùn)源頭單位，依法予以處罰。（三）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好超限行駛治理工作。聯(lián)合執(zhí)法可以采取聯(lián)合巡查、聯(lián)合檢測(cè)、聯(lián)合處罰等方式，提高執(zhí)法效率和效果。六、法律責(zé)任（一）對(duì)超限行駛車輛當(dāng)事人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，超限運(yùn)輸車輛未經(jīng)許可擅自行駛公路的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，采取故意堵塞超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測(cè)秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證，處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變?cè)斓某捱\(yùn)輸車輛通行證，處3萬元以下的罰款。（二）對(duì)相關(guān)單位和人員的責(zé)任追究1.公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門工作人員在超限行駛管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.貨運(yùn)源頭單位違反本辦法規(guī)定，放行超限運(yùn)輸車輛的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)超限行駛管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改；對(duì)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。（二）社會(huì)監(jiān)督與投訴舉報(bào)1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)超限行駛違法行為進(jìn)行舉報(bào)。公路管理機(jī)構(gòu)