上海用電安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)上海地區(qū)用電安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會公共安全和正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的電力用戶、供電企業(yè)以及涉及用電安全的相關(guān)單位和個人。基本原則用電安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，確保用電安全。用電安全責(zé)任主體用戶責(zé)任1.用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)用電安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對本單位或個人的用電安全負(fù)責(zé)。2.建立健全用電安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。3.按照規(guī)定配備合格的電氣設(shè)備和安全防護(hù)裝置，并定期進(jìn)行維護(hù)、檢查和試驗(yàn)。4.對電氣作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其具備必要的安全知識和操作技能，取得相應(yīng)的資格證書后上崗作業(yè)。5.制定用電安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.配合供電企業(yè)及相關(guān)部門的用電安全檢查和監(jiān)督管理工作。供電企業(yè)責(zé)任1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、高效地供電，保障電力用戶的正常用電。2.建立健全供電安全管理制度，加強(qiáng)供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，確保供電設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。3.對用戶的受電裝置進(jìn)行定期安全檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.向用戶宣傳用電安全知識，提供用電安全咨詢服務(wù)。5.制定供電應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。其他相關(guān)單位責(zé)任1.涉及用電安全的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承擔(dān)相應(yīng)的用電安全責(zé)任。2.電氣設(shè)備制造、銷售單位應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)、銷售的電氣設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。用電安全規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將用電安全規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮電力設(shè)施布局、用電負(fù)荷增長等因素，保障用電安全。2.用電安全規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確用電安全目標(biāo)、任務(wù)、措施以及電力設(shè)施保護(hù)范圍等內(nèi)容。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的供用電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)用電安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.供用電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.供用電設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收合格報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)供電企業(yè)備案。用電安全檢查與隱患治理檢查制度1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對用戶的受電裝置進(jìn)行安全檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查，并做好檢查記錄。2.用戶應(yīng)當(dāng)定期對本單位或個人的用電設(shè)施進(jìn)行自查，每月至少進(jìn)行一次，并及時(shí)消除安全隱患。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對用電安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。隱患排查與治理1.供電企業(yè)、用戶及其他相關(guān)單位在用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保用電安全。2.對于重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。3.整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對未按時(shí)完成整改的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。用電安全培訓(xùn)與教育用戶培訓(xùn)1.用戶應(yīng)當(dāng)對本單位的電氣作業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.電氣作業(yè)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。社會宣傳1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，廣泛宣傳用電安全知識，提高社會公眾的用電安全意識。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將用電安全宣傳納入安全生產(chǎn)宣傳教育體系，組織開展形式多樣的宣傳活動。用電安全事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.用戶和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用電安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)相關(guān)部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急演練1.用戶和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織用電安全事故應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。事故報(bào)告與處理1.發(fā)生用電安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.供電企業(yè)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，并配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。3.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。用電安全監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對用電安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查相關(guān)部門和單位的用電安全監(jiān)督管理工作。2.電力管理部門負(fù)責(zé)對供電企業(yè)的用電安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，督促供電企業(yè)落實(shí)用電安全管理責(zé)任。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好用電安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。聯(lián)合執(zhí)法1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立用電安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同打擊用電安全違法行為。2.對涉及多個部門職責(zé)的用電安全問題，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合檢查和執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。法律責(zé)任用戶違法責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，未履行用電安全責(zé)任的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。2.因用戶原因?qū)е掠秒姲踩鹿实模脩魬?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。供電企業(yè)違法責(zé)任1.供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行供電安全責(zé)任的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。2.因供電企業(yè)原因?qū)е掠秒姲踩鹿实?，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其他單位違法責(zé)任1.涉及用電安全的設(shè)計(jì)、施工