上海實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理，規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)、繁育、應(yīng)用、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、運(yùn)輸以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，是指經(jīng)人工飼育，對(duì)其攜帶的微生物實(shí)行控制，遺傳背景明確或者來源清楚，用于科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定以及其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物。（三）管理原則實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理、規(guī)范操作、保障安全的原則，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的提高和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的規(guī)范化。（四）職責(zé)分工市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查等。區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的相關(guān)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的相關(guān)工作。二、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)與供應(yīng)（一）生產(chǎn)許可從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的、符合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育和生產(chǎn)條件的場(chǎng)所，設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；2.有健全的管理制度，包括環(huán)境設(shè)施管理制度、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)管理制度、質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)制度等；3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)技術(shù)人員、獸醫(yī)技術(shù)人員等；4.有符合要求的飼料、墊料、飲水等物資供應(yīng)渠道；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的遺傳、微生物、寄生蟲等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行控制。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量符合要求。（三）供應(yīng)管理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物供應(yīng)檔案，記錄實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的品種、品系、數(shù)量、來源、質(zhì)量檢測(cè)情況等信息。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，并提供相關(guān)的質(zhì)量證明文件。三、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用（一）使用許可從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證。申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；2.有健全的管理制度，包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)管理制度、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)制度等；3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)技術(shù)人員、獸醫(yī)技術(shù)人員等；4.有符合要求的飼料、墊料、飲水等物資供應(yīng)渠道；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）實(shí)驗(yàn)方案審查使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定以及其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的實(shí)驗(yàn)方案，并報(bào)本單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)審查。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行審查，確保實(shí)驗(yàn)方案符合動(dòng)物倫理要求和科學(xué)規(guī)范。（三）動(dòng)物福利保障使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利，采取有效措施，減少實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的痛苦和傷害。使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物提供適宜的飼養(yǎng)、繁育、運(yùn)輸?shù)葪l件，保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的健康和安全。（四）實(shí)驗(yàn)記錄與報(bào)告使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果，并按照規(guī)定向本單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)記錄和報(bào)告進(jìn)行審核，確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。四、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸（一）運(yùn)輸條件實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的安全和健康。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用的運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、保溫、保濕、防震等條件，防止實(shí)驗(yàn)動(dòng)物受到傷害和感染。（二）運(yùn)輸資質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸資質(zhì)。申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸相適應(yīng)的運(yùn)輸工具和設(shè)施設(shè)備；2.有健全的管理制度，包括運(yùn)輸操作規(guī)程、質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)制度等；3.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括獸醫(yī)技術(shù)人員等；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）運(yùn)輸記錄實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄，記錄實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的品種、品系、數(shù)量、來源、去向、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸條件等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。五、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)指定具有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的遺傳、微生物、寄生蟲等質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。（二）監(jiān)測(cè)計(jì)劃市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)制定本市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)配合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的樣品和資料。（三）監(jiān)測(cè)結(jié)果處理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位進(jìn)行處理，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證或者實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證。六、人員管理（一）培訓(xùn)要求從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的基本知識(shí)和技能。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織本單位人員參加實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。（二）健康管理從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加袀魅静』蛘咂渌贿m宜從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作疾病的人員，不得從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。（三）職業(yè)道德從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，愛護(hù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，不得虐待、傷害實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。七、設(shè)施與環(huán)境管理（一）設(shè)施建設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，建設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施，包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)室、繁育室、實(shí)驗(yàn)室、手術(shù)室、消毒室、飼料室、墊料室、污水處理設(shè)施等。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、保溫、保濕、照明、消毒、防蟲、防鼠等條件，確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的健康和安全。（二）環(huán)境控制實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施的溫度、濕度、光照、通風(fēng)、噪聲等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行控制。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，確保環(huán)境符合要求。八、飼料、墊料與飲水管理（一）質(zhì)量要求實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼料、墊料和飲水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，不得含有有害物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立飼料、墊料和飲水采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用管理制度，確保飼料、墊料和飲水的質(zhì)量安全。（二）供應(yīng)商管理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有資質(zhì)的飼料、墊料和飲水供應(yīng)商，并與其簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)飼料、墊料和飲水供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，確保其供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。九、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容市科學(xué)技術(shù)行政部門和區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用許可證的持證情況；2.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量控制情況；3.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施與環(huán)境管理情況；4.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物人員管理情況；5.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、墊料與飲水管理情況；6.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸管理情況；7.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用管理情況。（二）檢查方式監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。（三）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市科學(xué)技術(shù)行政部門或者區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證或者實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。2.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位未按照本辦法規(guī)定建立質(zhì)量管理制度、環(huán)境管理制度、人員管理制度、飼料墊料飲水管理制度等的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。3.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)、使用單位提供的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。4.從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸資質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物運(yùn)輸活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所