東莞網(wǎng)吧登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強東莞網(wǎng)吧行業(yè)的規(guī)范管理，保障互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動健康有序發(fā)展，維護網(wǎng)絡文化市場秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在東莞行政區(qū)域內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的網(wǎng)吧的登記管理?；驹瓌t網(wǎng)吧登記管理應當遵循依法依規(guī)、公平公正、便民高效的原則，促進網(wǎng)吧行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。設立登記設立條件1.有與其經(jīng)營活動相適應的并符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所，營業(yè)場所不得設在居民住宅樓內(nèi)、院墻外，不得與危險化學品倉庫毗連，不得在學校、醫(yī)院、機關周圍200米范圍內(nèi)和建筑物地下一層以下。營業(yè)場所的計算機等裝置及附屬設備數(shù)量不得少于規(guī)定標準，并應當安裝符合國家有關規(guī)定的安全管理軟件和上網(wǎng)登記軟件。2.有與營業(yè)場所規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員和管理人員，其中，至少有1名取得《網(wǎng)絡安全管理員證》的專業(yè)技術人員。3.有健全、完善的信息網(wǎng)絡安全管理制度和安全技術措施，包括上網(wǎng)登記制度、上網(wǎng)記錄備份制度、網(wǎng)絡信息安全審計制度、計算機病毒防治管理制度、網(wǎng)絡安全事件應急預案等。4.有與其經(jīng)營活動相適應的資金，注冊資本金不得低于規(guī)定數(shù)額。5.符合法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。申請材料1.設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的申請書。2.企業(yè)名稱預先核準通知書和章程。3.法定代表人或者主要負責人的身份證明材料。4.營業(yè)場所產(chǎn)權證明或者租賃意向書。5.依法需要提交的其他材料，如專業(yè)技術人員資格證明、資金證明等。申請與受理申請人應當向所在地鎮(zhèn)（街）文化廣電旅游體育部門提交申請材料。鎮(zhèn)（街）文化廣電旅游體育部門應當對申請材料進行初步審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。審核與決定鎮(zhèn)（街）文化廣電旅游體育部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。申請人持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》到公安機關申請信息網(wǎng)絡安全和消防安全審核，公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出審核決定。經(jīng)審核合格的，申請人持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》、公安機關的批準文件，到市場監(jiān)督管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。變更登記變更情形網(wǎng)吧變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網(wǎng)絡地址或者終止經(jīng)營活動的，應當依法到原登記機關辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。變更申請網(wǎng)吧申請變更登記，應當提交下列材料：1.變更登記申請書。2.原《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》正、副本。3.變更后的企業(yè)名稱預先核準通知書或者有關證明文件。4.變更后的法定代表人或者主要負責人的身份證明材料。5.變更后的營業(yè)場所產(chǎn)權證明或者租賃意向書。6.依法需要提交的其他材料，如變更注冊資本的資金證明等。變更程序網(wǎng)吧應當自變更事項發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關提出變更申請。原發(fā)證機關應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。經(jīng)審核合格的，換發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。網(wǎng)吧應當自換發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，到公安機關、市場監(jiān)督管理部門辦理相關變更手續(xù)。注銷登記注銷情形網(wǎng)吧有下列情形之一的，應當向原發(fā)證機關申請注銷登記：1.終止經(jīng)營活動的。2.依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷登記的。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。注銷申請網(wǎng)吧申請注銷登記，應當提交下列材料：1.注銷登記申請書。2.原《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》正、副本。3.依法需要提交的其他材料，如終止經(jīng)營活動的相關證明文件等。注銷程序網(wǎng)吧應當自終止經(jīng)營活動之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機關提出注銷申請。原發(fā)證機關應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予注銷的決定。經(jīng)審核合格的，注銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。網(wǎng)吧應當自注銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，到公安機關、市場監(jiān)督管理部門辦理相關注銷手續(xù)。日常管理經(jīng)營活動規(guī)范1.網(wǎng)吧應當在顯著位置懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)絡安全管理制度、上網(wǎng)登記制度等相關證照和制度。2.網(wǎng)吧不得接納未成年人進入營業(yè)場所。對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。3.網(wǎng)吧應當按照國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的規(guī)定，記錄有關上網(wǎng)信息，記錄備份應當保存60日，并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。4.網(wǎng)吧應當遵守國家有關網(wǎng)絡安全、消防安全、治安管理等方面的法律法規(guī)，不得利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。監(jiān)督檢查1.文化廣電旅游體育部門應當定期對網(wǎng)吧進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營活動是否符合規(guī)定、安全管理制度是否落實、上網(wǎng)登記是否規(guī)范等。2.公安機關應當加強對網(wǎng)吧的信息網(wǎng)絡安全監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)絡違法犯罪行為。3.市場監(jiān)督管理部門應當加強對網(wǎng)吧的登記注冊和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。4.各相關部門應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強協(xié)作配合，共同做好網(wǎng)吧行業(yè)的管理工作。投訴舉報處理1.文化廣電旅游體育部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，文化廣電旅游體育部門應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的違法違規(guī)行為，文化廣電旅游體育部門應當依法予以處罰，并向社會公布。法律責任違規(guī)處罰1.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化廣電旅游體育部門責令改正，給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》：接納未成年人進入營業(yè)場所的；未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的；未按規(guī)定懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照或者網(wǎng)絡安全管理制度、上網(wǎng)登記制度等相關證照和制度的；利用營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息的。2.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至由文化廣電旅游體育部門吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》：未落實網(wǎng)絡信息安全管理制度和安全技術措施的；未按規(guī)定安裝安全管理軟件和上網(wǎng)登記軟件的；未按規(guī)定對上網(wǎng)記錄進行備份的。3.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰：無照經(jīng)營的；擅自變更登記事項的。其他責任1.網(wǎng)吧從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑