超限超載治理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸市場管理，規(guī)范道路運(yùn)輸車輛裝載行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v及其駕駛?cè)?。（三）基本原則超限超載治理工作應(yīng)當(dāng)遵循“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的原則，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制。二、職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸市場的行業(yè)管理，制定和完善車輛裝載、配載的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法超限超載運(yùn)輸行為。3.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格管理，組織開展駕駛員培訓(xùn)教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和守法意識(shí)。（二）公安部門1.負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通秩序，依法查處超限超載車輛的交通違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的路面管控，配合交通運(yùn)輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。3.對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，依法予以處罰。（三）其他相關(guān)部門1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)管，規(guī)范價(jià)格行為。2.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛的違法行為。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)貨運(yùn)站場、貨物集散地等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處無照經(jīng)營等違法行為。5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)超限超載治理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處因超限超載引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。三、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；2.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；3.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；4.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；5.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。（二）車輛超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)車輛載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。四、治理措施（一）源頭治理1.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管，建立貨運(yùn)源頭單位檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。2.貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與交通運(yùn)輸部門的治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)出場（站）車輛進(jìn)行稱重檢測，確保出場（站）車輛不超限超載。3.禁止貨運(yùn)源頭單位為超限超載車輛配載貨物，對(duì)違反規(guī)定的貨運(yùn)源頭單位，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）路面治理1.建立健全路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，交通運(yùn)輸部門和公安部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的查處力度。2.聯(lián)合執(zhí)法人員在查處超限超載車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，依法實(shí)施卸載、處罰等措施。3.對(duì)經(jīng)檢測認(rèn)定的超限超載車輛，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載等措施，消除違法狀態(tài)；對(duì)擅自改裝的車輛，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀。4.加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的信息管理，建立超限超載車輛數(shù)據(jù)庫，對(duì)違法超限超載車輛和駕駛員進(jìn)行信用記錄，并依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限超載治理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查治理措施的落實(shí)情況、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為等。2.對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的安裝和使用情況、出場（站）車輛的稱重檢測記錄、對(duì)超限超載車輛的配載情況等。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限超載治理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查。交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)貨運(yùn)源頭單位、路面執(zhí)法情況等進(jìn)行抽查，確保治理工作取得實(shí)效。3.社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)超限超載行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）對(duì)超限超載車輛駕駛員的處罰1.駕駛超限超載車輛的，由交通運(yùn)輸部門或者公安部門依法予以處罰。2.一年內(nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過3次的，由交通運(yùn)輸部門吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者從業(yè)資格證件。（二）對(duì)貨運(yùn)源頭單位的處罰1.貨運(yùn)源頭單位為超限超載車輛配載貨物的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。2.貨運(yùn)源頭單位未安裝稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，或者稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備未與交通運(yùn)輸部門的治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下的罰款。（三）對(duì)其他相關(guān)違法行為的處罰1.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法